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区别CER与VER

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区别CER与VER

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首先区别CERs和VERs的关系:CERs是基于CDM机制的国际合作所产生的碳当量,是用于强制性减排交易的。CERs:经核证的减排量(Certified Emission Reductions,简称CERs)是指从一个被批准的CDM项目中得到的,经过对一吨碳的收集、测量、认证、签发所得到的减排指标。VERs:自愿减排量(Voluntary Emission Reduction,简称VERs)是指经过联合国指定的第三方认证机构核证的温室气体减排量,是自愿减排市场交易的碳信用额。

一般来说,CER是可以转化成VER来卖的,特别是在下面产生VER的类型4里所介绍的情况(注册前)。而VER是不能作为CER来卖的,因为一般而言VER的执行标准没有CER的高(只是一般情况),更重要的是CER是基于《京都议定书》框架下强制减排的行为,相对更为严肃,需要联合国EB的认可,与VER有本质区别。但VER可以被国际买家购买,用于企业碳中和。举个例子,欧盟内部国家(企业)基于JI机制,具有减排额度,如欧洲某企业A就可以购买国内VER用来中和其碳排放,减轻其自身减排的压力,这个是被允许的。

那Verified Emission Reduction又是怎么回事呢?事实上这个解释更能够表示项目含义,字面意思就是“核查减排量”,是相对于CER经过了DOE的Certified(核证)而言的,表明产生VERs的阶段与产生CERs的阶段的不同。而“自愿”是相对于“强制”角度而言。一言蔽之,自愿是性质,核查是方法,从这样两个角度可能更有利于理解。

我们平常所说的VER项目可能从以下几个方面产生:

1、自愿减排项目。主要是指森林碳汇项目,为固碳而进行。目前也开始有针对CCS的自愿减排项目,但由于技术和方法学等原因,还需进一步完善。

2、专门开发为VER的项目,一般该项目或规模较小,或非中资控股,或前期成本过高,需要尽快资金回笼,或因其它原因而无法进行CDM开发的碳减排项目。

3、申报CDM的项目没有能够通过EB的注册,只能退而求其次,作为VER项目申报。

4、注册前VER:项目已申请CDM项目,但由于项目的投产日期早于项目的成功注册日期,

而CDM的减排量(CER)是从注册成功之日起计算的,项目投产日期至项目CDM计入期起始之日产生的减排量即为注册前VER。

注册前VER交易不会对CDM项目的CER收入产生任何的影响,也不会给业主带来额外的负担和风险。业主只需提交CDM项目设计文件(PDD)、环评及可研即可。注册前的VER还具有付款快的特性,即CDM注册成功后很快可以拿到出售VERs的款项。注册前VER的核证和签发还为业主后期的项目监测和CER签发提供了有益的指导和帮助。

《京都议定书》缔约国的政府和企业,受碳排放权的限制,需要采购CERs(经核证的减排量),以抵销其自身的温室气体排放。而《京都议定书》非缔约国的发达国家,各政府决策者、私募投资者、传媒和著名大公司对于温室气体和全球气候变化的关注也在与日俱增,并愿意积极地为解决气候变化问题做出贡献,自发地参与CDM、并认购CDM项目产生的VERs(自发的、公益的减排量)。该类减排量的需求方和认购方没有义务,均出于对慈善、环保、公益事业的追求。VER有一个不属于京都体制内但与CDM平行的市场存在,即京都框架外市场(VER)与京都框架内市场(CER)。

随着京都议定书中CDM机制的发展,碳自愿减排(VOLUNTARY EMISSION RECUDTIONS)市场也应运而生。自愿减排市场起源于一些公司、团体或个人为自愿抵消其温室气体排放,而向减排项目购买碳减排指标的行为,目的是自愿交易碳信用额以实现“碳中和”。

对减排项目业主而言,自愿减排市场为那些项目规模小、非中资控股、前期成本过高、或因其它原因而无法进行CDM开发的碳减排项目提供了新的融资途径。而且项目申请过程与CDM流程基本相似却减少了国家发改委和联合国EB审批等环节,使得VER项目通常申请周期在六个月左右,根据项目内容不同申请周期也不同。

而对买家而言,自愿减排市场为其实现自身的碳中和提供了方便而且经济的途径。VER项目比CDM项目减少了部分审批的环节,节省了部分费用、时间和精力,提高了开发的成功率,降低了开发的风险,开发周期要短得多。

在这里,结合我个人近期的学习,跟大家一起回过头来更细节的认识一下VER

一、区别CER与VER

首先区别CERs和VERs的关系:CERs是基于CDM机制的国际合作所产生的碳当量,是用于强制性减排交易的。CERs:经核证的减排量(Certified Emission Reductions,简称CERs)是指从一个被批准的CDM项目中得到的,经过对一吨碳的收集、测量、认证、签发所得到的减排指标。VERs:自愿减排量(Voluntary Emission Reduction,简称VERs)是指经过联合国指定的第三方认证机构核证的温室气体减排量,是自愿减排市场交易的碳信用额。

一般来说,CER是可以转化成VER来卖的,特别是在下面产生VER的类型4里所介绍的情况(注册前)。而VER是不能作为CER来卖的,因为一般而言VER的执行标准没有CER的高(只是一般情况),更重要的是CER是基于《京都议定书》框架下强制减排的行为,相对更为严肃,需要联合国EB的认可,与VER有本质区别。但VER可以被国际买家购买,用于企业碳中和。举个例子,欧盟内部国家(企业)基于JI机制,具有减排额度,如欧洲某企业A就可以购买国内VER用来中和其碳排放,减轻其自身减排的压力,这个是被允许的。

那Verified Emission Reduction又是怎么回事呢?事实上这个解释更能够表示项目含义,字面意思就是“核查减排量”,是相对于CER经过了DOE的Certified(核证)而言的,表明

产生VERs的阶段与产生CERs的阶段的不同。而“自愿”是相对于“强制”角度而言。一言蔽之,自愿是性质,核查是方法,从这样两个角度可能更有利于理解。

二、我们平常所说的VER项目可能从以下几个方面产生:

1、 自愿减排项目。主要是指森林碳汇项目,为固碳而进行。目前也开始有针对CCS的自愿减排项目,但由于技术和方法学等原因,还需进一步完善。

2、 专门开发为VER的项目,一般该项目或规模较小,或非中资控股,或前期成本过高,需要尽快资金回笼,或因其它原因而无法进行CDM开发的碳减排项目。

3、 申报CDM的项目没有能够通过EB的注册,只能退而求其次,作为VER项目申报。

4、 注册前VER:项目已申请CDM项目,但由于项目的投产日期早于项目的成功注册日期,而CDM的减排量(CER)是从注册成功之日起计算的,项目投产日期至项目CDM计入期起始之日产生的减排量即为注册前VER。

注册前VER交易不会对CDM项目的CER收入产生任何的影响,也不会给业主带来额外的负担和风险。业主只需提交CDM项目设计文件(PDD)、环评及可研即可。注册前的VER还具有付款快的特性,即CDM注册成功后很快可以拿到出售VERs的款项。注册前VER的核证和签发还为业主后期的项目监测和CER签发提供了有益的指导和帮助。

注册前VER主要有如下开发流程:

步骤#1:将项目PDD发给咨询公司,审核项目是否符合VER的要求;

步骤#2:尽职调查。咨询公司会对初步认定有潜力的项目进一步收集项目信息,如:投产运营日期, CDM注册成功日期,CDM申请进度以及注册成功之日前产生的减排数量等信息; 步骤#3:提出交易价格。根据项目的类型、减排量等信息,咨询公司会拟定提出VERs的收购价格,并同买家商讨具体合同条款;

步骤#4:签订合同和现场勘查。撮合买家与项目业主签署交易合同后,咨询公司将安排专业人员到现场进行考察;

步骤#5:认证。咨询公司将协同买家联系第三方权威认证组织,依据相关的VER标准,

对项目减排量进行核证;

步骤#6:注册。减排量经过了认证后,咨询公司可选择将这些减排量在相关的VER登记处进行注册;

步骤#7:付款。当项目减排量完成了其核证和注册,咨询公司将会按照签订的合同条款,帮助项目业主拿到买家支付相应的VERs款项。

三、从买家的角度来看,大致可以选择从以下两个角度参与到自愿碳减排当中去。

1、购买补偿项目,即已经开发成为VER的项目。这类项目是已经产生现实减排量,只要双方达成一致,便形成交易,买方可以根据自己的要求再市场上选择项目类型。一般补偿项目所产生的VER会有一个比较固定的价格。

2、购买碳信用。在你购买碳信用的时候并没有现实的碳减排量,你只是买了这样一个“信用额度”,大众的资金被集中到某一基金,利用该基金投资开发VER项目或者投资碳汇项目,以实现碳中和。一般如果你的资金量较小,不大能够选择你要投入的项目类型,但可以提供意向。但是你有权利知道你的资金投向了什么地方,这也是交易平台需要重视的一点,唯有更多的透明度才能够拉动更大的积极性。

四、自愿减排的标准

为了确保买家能够购得真实有效的减排,在开发VER的过程中也是要有一定的标准的,目前国际上的VER的标准多达十几个,常用的VER标准包括有黄金标准,VCS,VER+等等。每个标准都包括了项目类型、基准线测定方法、额外性判断方法、核查核证方法、注册系统等等问题。当前全球存在多个自愿减排标准,各个标准在以上所列的几个方面都各有侧重,不能说谁好谁不好,只能看开发的目的和买家的要求等。比如说,你购买的VERs想到芝加哥交易所去交易,那最好选择CCX标准了,如果想到欧洲市场交易,那最好就选择较严格的GS、VCS了,如果只是作为一个企业社会责任体现,只要买家愿意接受,可以选择较为宽松的标准。VER的价格会根据标准的不同而价格相差较大,就好像同样是一个商品,精加工的和初加工的用途一样,但价格就是差别很大,这样应该可以理解。

与CDM项目标准不同,VERs市场没有一套特定的法规和标准,而是一系列得到不同机构认可的多种标准,VER市场允许制定创新的实践标准,更好设计的标准可以促进VER市场更健康的发展,同时降低VERs的交易成本。

关于这些标准之间的差别等问题,很多机构的报告都做了分析,如WWF。同时,SEEE的Doctor李也在做方面的研究,笔者将在后面跟大家专题讨论。

如上只是鄙人通过自己理解后的肤浅归纳,还请大家提出宝贵意见,笔者也将根据理解的深入做进一步的阐述,敬请关注!

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