三措一案报审表

加强施工管理、严格保护环境 1 教育培训

工程开工前，对参加项目施工全体人员进行安全工作规程、安全健康与环境管理工作规定及公司安全规章制度和环境管理制度的学习和考试，考试合格后方可安排上岗工作。

对新入厂的人员（包括合同工、临时工、代训工、实习人员及参加劳动的学生等）进行总时间不少于40小时的三级安全教育（公司或项目部级、建筑和电气专业级、班组级），经考试合格后分配工作；

对从事电气、起重、焊接、架子工、厂内机动车驾驶人员、机械操作工以及接触易燃、易爆、有害气体、射线、剧毒等特种作业人员，必须进行专业操作理论和技能培训，经有关部门考试合格并取证后方可上岗操作。

安全技术措施计划和安全施工措施 安全技术措施计划

在项目开工后编制施工、技术计划的同时，编制安全技术措施计划。安全技术措施计划经项目部技术负责人审批后，与施工计划同时下达，同时考核。建筑、电气专业必须在所管辖的施工、业务范围内对安全技术措施计划项目的按期完成负责。

安全技术措施计划编制的范围，应符合国家颁发的《安全技术措施计划的项目总名称表》和《电力建设安全健康与环境管理工作规定》所列“火电施工安全设施标准名称表”和《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》的项目，包括以改善劳动条件，防止工伤事故，预防职业病和职业中毒为目的的一切安全技术措施、工业卫生技术措施和辅助设施，以及安全宣传教育，安全技术科研试验所需器材、设备、书刊、声像带等。

安全环境工作例行会议

项目部每月召开一次安全工作会议，及时传达上级、业主和公司有关安全工作文件和精神；研究、协调、解决安全环境管理的具体问题；检查本单位安全环境目标计划和安全技术措施计划实施情况；提出下一阶段的安全环境管理工作要求。

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项目部安全员检查、了解建筑、电气各工种、工序作业的安全环境情况，提出改进措施；布置、指导班组安全环境管理工作。

项目部安全员每周召开安全监督网络例会，根据每周工作进度，及时进行安全生产工作预警，落实重要危险源防范措施，解决安全生产工作中出现的问题。

重要危险源、重要环境因素及控制措施 本项目重要危险源控制措施

序号 重要危险源危险类别 主要控制措施 1、安全员负责现场消防管理，建立现场消防重点部位情况登记表和清单，并报监理备案； 2、安全员负责参照DL 5027 《电力设备典型消防规程》要求配置施工现场消防器材及设施； 3、建立本项目施工范围内消防重点部位情况登记表，并报监理备案；对施工区域潜在的重大火灾爆炸事故场所/设备，如油箱，编制消防应急预案，配置必需的消防应急设施，明确紧急情况的应急步骤措施； 4、加强巡查，对老化、破损的电源线路及时进行更换； 5、进行电、火焊作业时，1）在焊接、切割地点周围5m的范围内，应清除易燃、易爆物品；2）无法清除时，采取可靠的隔离或防护措施；3）作业结束后，清理场地、清除焊件余热、切断电源，仔细检查确认无起火危险方可离开。 1、电工一律持证上岗，严禁非电工拆、装施工用电设施； 2、对电源线破损的便携式卷线盘、机械及电动工具及时进行维修，保持电源线的完好； 3、在狭小、潮湿场所进行焊接作业时，电焊工作台必须可靠接地；操作点应垫干燥木板或其他措施；设作业监护人； 4、低压带电作业要办理安全施工作业票、正确使用防触电保护用品、设专人监护； 5、电动工具1）电气回路应单独设开关或插座，并装设漏电保护器；2）金属外壳应接地；3）电动工具必须做到“一机、一闸、一保护”4）漏 电保护器的额定漏电动作电流≤30mA，动作时间≤0.1s，额定漏电动作电压≤36V未经过漏电保护装置或漏电保护装置不合格。 1、高处作业区周围的孔洞等应设盖板、安全网或围栏； 2、高处作业必须系好安全带，安全带应挂在上方的牢固可靠处 3、雨季进行露天高处作业时，脚手架、跳板和走道上采取防滑措施； 4、从事活动范围较大(水平活动在以垂直线为中心的1．5m半

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1 火灾 3 触电 4 高处坠落

序号 重要危险源危险类别 主要控制措施 径范围内)的作业时，必须使用速差自控器；高处作业人员使用绳梯或钢筋爬梯上下攀登时必须使用攀登自锁器； 5、高处作业人员必须进行体检，确保作业人员没有患有高血压、心脏病等不宜从事高处作业疾病。 1、起重指挥和操作人员应经专门技术培训，考核合格后方可上岗； 2、加强对钢丝绳的日常外观检查；对断丝、锈蚀、磨损达到一定数值的钢丝绳要及时进行报废；使用前应检查链条是否良好，当链条直径磨损量达15％时，严禁使用； 3、对不明重量、埋在地下或冻结在地面上的物件不得起吊； 4、六级及以上大风时不得进行起吊作业； 5、起吊物要1）绑挂牢固；2）吊钩悬挂点应在吊物重心的垂直线上，吊钩钢丝绳应保持垂直；3）落钩时应防止由于吊物局部着地而引起吊绳偏斜；4）吊物未固定时严禁松钩； 6、钢丝绳与物体的棱角接触处应加包垫保护。 1、高处作业人员应配带工具袋，较大的工具应系保险绳； 2、无法错开的垂直交叉作业1）层间必须搭设严密、牢固的防护隔离设施；2）隔离层、孔洞盖板、栏杆、安全网等安全防护设施严禁任意拆除；3）必须拆除时，应征得原搭设单位的同意，并采取临时安全施工措施，作业完毕后立即恢复原状并经原搭设单位验收； 3、严禁交叉施工时，工具、材料等上下投掷抛掷。 1、不得超铭牌使用机械； 2、使用前应检查起重或建筑机械的制动、限位、联锁以及保护等安全装置； 3、严禁无证操作特种机械； 4、起重机在作业中如遇出现故障或出现不正常现象时，应采取措施放下重物，停止运转后进行检修，严禁在运转中进行调整或检修。 1、严格驾驶员无证驾车； 2、使用前对车辆进行检查，严禁车辆带故障行驶； 3、加强对驾驶人员进行交通安全的学习，强化遵章守规意识。 5 起重伤害 6 物体打击 7 机械伤害 8 车辆伤害 施工用电安全管理措施

项目部技术员负责编制专项《施工用电施工组织设计》，施工用电的设计必须符合TN-S（三相五线制）系统的要求，采用三级配电、两极保护，做到“一机、一闸、一漏、一箱”，经技术负责人批准后，由技术员负责交底，项目部相关管理人员参加。

工程开工前，技术员应编制工程联系单对三级盘提出动态布置。电气专业按

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照专项《施工用电施工组织设计》进行施工用电设施的安装，安装完毕由质检员组织验收。

施工中应与带电设备保持足够的安全距离或采取可靠的安全措施。 施工用电设施除经常性的维护外，还应在雨季及冬季前进行全面地清扫和检修；在台风、暴雨、冰雹等恶劣天气后，应进行特殊性的检查、维护。

维护人员对漏电保护器进行动作特性试验，测试漏电动作电流值、漏电不动作电流值、分断时间，填写漏电保护器动作特性试验记录，并做好标识（检测时间和检测人）。维护人员和安全员每月需在通电的状态下，分别按动分配电盘及以上和三级盘及以下的漏电保护器的试验按钮，检查漏电保护动作是否可靠，雷雨季节应增加试验次数。有关漏电保护器安全管理和使用要求，应符合GB13955-92《漏电保护器安装和运行》的规定。

专业电工负责施工用电设施的拆除，拆除时需编制工程联系单报项目部技术负责人批准后实施。

施工及维护人员必须经医生检查无妨碍从事电气工作的病症，掌握必要的电气知识，持有政府主管部门颁发的特种作业操作资格证书，并熟悉触电解救法和人工呼吸法。

消防安全管理措施

施工现场必须配置足够的消防设施和灭火器材。灭火器应放在明显和便于取用的地点，不应设置在潮湿或强腐蚀的地面上，不得影响安全疏散，设置应稳固，其铭牌朝外，并贴上标签，其内容包括：名称规格、编号、有效日期、责任人；手提式灭火器应设置挂钩、托架悬挂起来或放入消防箱内。

项目安全员负责确定项目工程的重点防火部位,主要包括易燃易爆物品仓库、木工厂、氧气、乙炔存放点、油库等。重点防火部位或场所以及禁止明火区如需动火工作时，必须办理安全作业票，在规定的防范措施落实后，方可进行动火作业。严禁在重点防火部位吸烟。

重点防火部位或场所应有明显标志，在指定的地方悬挂标志牌，其主要内容是：重点防火部位或场所的名称、防火责任人防火守则和防范措施、火灾事故预想和灭火方案、防火委员会批准人等。

消防安全重点部位（区域）应按公司《治安、消防工作管理规范》进行每日

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防火巡查，并做好记录。

职业病防治和职业卫生控制措施

项目部对有职业病危害工种的职工进行职业卫生的教育培训，经考试合格方可上岗。班组长负责对新上岗职工进行第三级职业安全教育及全班人员经常性的职业安全教育。

在有职业病危害场所醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故急救措施。职业病危害的岗位，在其醒目位置设置警示标志和警示说明（产生职业病危害的种类、后果、预防及急救措施）。

职业病防护设施、个人防护用品和急救设施应经常进行维护、检修，定期检测其性能和效果，使其处于正常状态。

班组安全员每日进行本班组职业安全检查，项目部安全员每月随机对本单位范围内的职业病防护设施、个人防护用品、急救设施进行检查，并进行经常性的维护、检修，以确保处于正常状态，不得擅自拆除或者停止使用。同时监督职工严格按操作规程进行作业。

职工应正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品（口罩、电焊面罩等），发现职业病危害或隐患应当及时所在单位领导或安全员报告。

施工现场废液管理措施

建筑、电气专业负责施工中用水的管理，对需大量施工用水的作业，应制定相应的措施，对操作人员进行技术交底，并做好交底记录，确保废水的合理排放。

建筑专业对搅拌机等作业废水排放应制定相应的措施，设置必要的处理设施，如沉淀池等，以保证施工废水达标排放；在产生废水作业项目施工前，应检查其排放、沉淀处理设施的完善情况；

施工现场搅拌机废水，必须经沉淀池进行沉淀合格后优先用于施工现场洒水降尘或统一集中排放。施工人员应做好污水排放的日常PH值监测及工作记录。

现场厕所一律采用水冲式厕所，经化粪处理后方可排入水系统。

施工现场危险废品管理措施

施工前，建筑、电气专业针对本专业施工过程中将要产生的危险废品及重要

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三措一案报审表

工程名称：砀山35kv官庄变电站工程 编号： 致砀山35kv官庄变电站工程监理项目部： 我方已根据施工合同的有关规定完成了35kv官庄变电站工程 《三措一案》的编制，并经我单位主管领导批准，请予以审查。 附：砀山35kv官庄变电站工程三措一案 施工项目部（章）： 项目经理： 日 期： 监理项目部审查意见： 监理项目部（章）： 总监理工程师： 专业监理工程师： 日 期： 建设管理单位审批意见： 建设管理单位（章）： 项目经理： 日 期： 本表一式 份，由承包单位填报，建设管理单位、监理项目部各一份，承包单位存 份。

砀山35kv官庄变电站工程

三措一案

砀山35kv官庄变电站工程施工项目部

批准:

审核: :

编制:

:

:

日期 日期 日期

目 次

1

工程概况和特点 ..................................................................................................................... 2 5施工现场组织机构 ....................................................................................................................... 3 7施工现场平面布置 ....................................................................................................................... 8 2

施工方案 ................................................................................................................................. 9

4工期及施工进度计划 ................................................................................................................. 20 4.1工期规划 .................................................................................................................................. 20 5质量管理目标、质量保证体系及技术组织措施 ...................................................................... 24 a)

2 施工过程质量控制 ........................................................................................................... 25

安全管理 ........................................................................................................................................ 32 环境保护及安全文明施工 ............................................................................................................ 41 3

计划、统计与信息管理 ....................................................................................................... 59

I

一、工程概况和特点 1.1 工程概况

35kV官庄变电站站区建筑物均采用单层框架结构，其抗震措施设防烈度按6度考虑，屋面采用现浇钢筋混凝土。10kV开关室为单层建筑，平屋面，长为12.3米，宽为9米，建筑面积为110.7m2，高为5.0米，室内外高差为0.3米。控制室、值班室为单层建筑，平屋面，长为11米，宽为6.0米，建筑面积为66.0m2，高为5.0米，室内外高差为0.3米。

本施工组织设计的编制立足于我公司管理水平、技术力量、机械装备、物资供应、信息管理、后勤保障等方面的能力。在施工组织策划时，确立以项目法管理工程，以公司管理体系为项目运作平台，加强人力资源的投入，特别是管理和技术人员的投入，采用先进的施工技术和装备组织施工，用现代项目管理理念来控制工程的进度、质量、安全和成本。用质量、职业健康安全管理体系保证工程质量达到优良，现场施工做到安全、文明、有序。利用计算机信息管理技术保证施工信息的畅通和快捷。同时将业主、监理相关管理制度和要求溶入到组织设计的各个章节中。

在编制施工组织设计深度方面，我们充分研究了宿州明丽电力设计院初步设计文件，结合工程具体情况，广泛吸取目前同类型输变电方面的经验和教训，对施工各个环节做到精心组织，严格管理，对特殊、重大施工过程进行科学分析，弄清主次，找出关键线路，采取措施科学安排。

二、 编制依据

砀山35kv官庄变电站工程初设说明；

宿州明丽电力设计院设计砀山35kv官庄变电站工程《总平面施工图》； 《国家电网公司电力建设工程施工技术管理导则》（国家电网工【2003】153号）； 《电力建设安全健康环境评价管理办法（试行）》（国家电网工〔2004〕488号）； 《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理办法》（国家电网工〔2003〕168号）；

《国家电网公司电力安全工作规程》（变电部分）（国家电网安监〔2009〕664号）； 《电力建设安全工作规程（变电所部分）》DL 5009.3—1997（2005年确认） 国家电网公司、电力行业相关法律、法规、标准、规程、规范与验评标准；

2

1.2安全组织技术措施 1 责任制

项目部与各区域安全文明施工责任人和分包方分别签订《安全文明施工责任书》，为争创省电力公司“输变电工程安全管理流动红旗”目标进行分解和落实。

2 节能管理

大力提倡节约使用施工用材、水、电等各种能源资源，要求在编制作业指导书的同时，编制节能措施，并要求将使用的材料、水、电等能源消耗情况进行统计分析，加以控制成本。施工用材在拆除木模板和运输过程中尽量减少损耗，增加周转次数。施工用水采用在搅拌机旁砌一座水池，施工用水时从水池中抽取，来减少施工用水。施工用电采取白天及时关闭照明电源，白班使用施工机械应随时用随时关闭，以节约施工用电。

3、重要施工方案及特殊施工工序的安全过程控制

安全文明施工措施

1施工组织设计和专项安全技术方案

在施工组织设计中，应针对本项目重要危险源和重要环境因素，编制安全技术措施和环境保护措施。

对现场施工用电、脚手架、基坑支护、起重吊装等作业项目，应按规定编制专项安全技术方案，按规定进行计算和图示。 2作业指导书

按照公司《作业指导书编制导则》要求，在编制作业指导书时，识别本作业项目中危险源和环境因素，列出清单，并制定针对性的安全、环境技术控制措施；

列出本作业项目安全防护用品、设施和文明施工标准；

必要时，针对本项目可能出现的危险及紧急情况制定应急措施。 3安全技术措施交底

一切作业项目必须有安全施工措施，并在施工前组织交底。未进行交底的项

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目，严禁施工；未参加交底的施工人员，严禁参与作业。

一般施工项目的安全施工措施经专业技术员审查批准，施工队技术员交底后执行。

季节性施工、多工种交叉等施工项目的安全施工措施须经项目技术负责人审批，由专业技术员交底后执行。

带电作业等危险性作业项目的安全施工措施及施工方案，须经项目部安全员审查，并办理安全施工作业票，经技术负责人批准，由专业技术员负责交底后执行。

经技术负责人审批签字后的安全施工措施，必须严格贯彻执行。未经措施审批人同意，任何人无权更改。对相同施工项目的重复施工，技术人员应重新报批安全施工措施，重新进行安全交底。 4安全防护设施

本项目安全设施将推广采用行业或我公司标准化安全设施： c) 水平安全绳

高处作业人员水平移动或高处临边作业使用直径13毫米以上的塑套钢丝绳，作为安全防护设施。

使用带有紧绳器装置的水平安全绳：使用带有紧绳器装置、直径16mm锦纶绳、配套攀登自锁器作为作业人员在杆塔上水平移动时的安全防护设施。 d) 水平防坠器

变电所换流区钢结构吊装时，用作水平钢梁吊装作业人员水平移动过程中的人身防护。

e) 孔洞盖板和临时防护栏杆

孔洞及沟道临时盖板使用4～5毫米花纹钢板制作并涂以黑黄相间的警告标志和禁止挪用标志。 f) 全方位防冲击安全带

全方位防冲击安全带一般用于高处作业固定地点的人身防护。 g) 安全网

高处作业防坠落设施。 h) 平衡挂线平台

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特殊环境条件下，因不能落下导线进行液压联接作业而使用的高处挂线平台。

i) 配电箱与电缆

本工程施工用电采用三相五线制（TN-S系统），实行“三级配电二级保护”。工程部统一规划设置三级施工电源柜及线路布设，从箱式配电室（一级）引出到二、三级配电柜，电缆敷设采用直埋式敷设电缆线路，工程现场围墙内禁止裸线架空输电线路。 j) 施工照明

主要施工现场采用集中广式照明。设计和布置由项目部技术负责人规划配置。局部照明用带防护罩的白炽灯。 k) 便携式电源盘

本工程使用的便携式电源盘的漏电保护器、插座和电源线符合相关规范要求。 l) 安全通道

在物料提升机前搭设安全防护通道，搭设、投用需要挂牌标识。施工小区内的安全通道由建筑专业根据需要及时规划搭设。 m) 漏电保安器

在二、三、四级盘内均应装设，每月校验一次，并作好记录。 n) 电焊机二次线

必须使用软橡套电缆，下班时及时收回。 o) 施工接地线

用作防止邻近高压线路静电感应触电或误合闸触电的安全接地。 5安措经费

本项目将按照国家及行业相关规定，足额提取安全技术措施计划经费，以确保本项目安全设施的投入，保证本项目的安全文明施工。 6组织措施

针对本工程的特点，公司将在施工现场组建一个精干、高效的施工项目组织机构，保证本项目各项安环目标的实现。

设专职安全员，对项目部职业健康安全和环境管理工作实施监督管理，同时开展日常安全管理活动。

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建立健全职业健康安全和环境管理保证网络、职业健康安全和环境管理监督网络、技术管理网络、机械管理网络、车辆管理网络、消防管理网络，对项目工程职业健康安全和环境管理工作实施管理。 7经济及合同措施

为确保安全施工，强化施工安全意识，坚持安全工作与经济挂钩的管理原则，制订安全生产奖惩制度。

环境保护及安全文明施工 文明施工和环境保护目标 文明施工目标

推行“绿色环保工程”和“清洁素养型施工”，实现真正意义上的全过程安全文明施工；

树立“尊重人、关心人、爱护人、以人为本”的安全理念，为员工营造国内一流的办公、生活、施工与安全文明施工环境，实现作业全过程人身安全防护完善化；

“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”，创建全国电网工程建设安全文明施工一流水平。

环境保护目标

a）落实环保方案，不发生环境污染事故；

b）节约施工现场用电、用水，统计消耗数据；

c）施工、生活污水设置沉淀池，污水过滤排放合格率100%；

d）施工现场噪声排放符合法规要求（GB12523-90），夜间施工≤55分贝，白天施工≤70分贝；

e）施工现场废水排放符合法规要求（GB8978-1996）； f）施工现场危险废品集中回收、存放，合法处理； g）施工现场废弃物分类存放，合理利用、合法处置； h）相关方对施工扬尘投诉为零。

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环境因素分析及控制措施

本项目重要环境因素分析及控制措施

重要环境因素 序号 名 称 类型 1）制定措施，控制废水排放； 1 建筑搅拌机废水排放 液废 2）对操作人员进行技术交底，确保废水的合理排放： 3）严格执行公司《施工现场废液管理制度》。 1）加强对机械设备和贮存设备的管理，消除设备整修、安装、使用中产生2 的废弃油 液废 2）统一存放，严格按照公司《施工现场危险废品管理制度》进行处理。 1）加强对机械设备和贮存设备的管理，消除或减少跑冒滴漏现象； 机械保养、维修和使用中废油3 更换、滴落 3）统一存放，严格按照公司《施工现场危险废品管理制度》进行处理。 1）制定措施； 2）对作业人员进行交底； 3）对产生的固废进行分类存放，合理、合法处置； 4）严格按照公司《施工现场固体废物管理制度》和《施工现场危险废品管理制度》进行控制； 液废 2）制定措施； 或减少跑冒滴漏现象； 主要控制措施 油漆作业中剩余油漆及废弃4 油漆桶、刷子、手套 固废 油料过滤产生的废滤纸、滤5 芯、油棉纱 6 7 8 搬运、搅拌产生粉尘 金属焊接废弃焊条、焊条头 废气 建筑施工产生的建筑垃圾 护用品。 施工现场车辆行驶、散装材料1、严格实施公司《施工现场废气管理制度》； 2、落实防扬尘措施、给作业人员配备劳动防 42

电气专业为二级验收，设二级专职质检员，负责二级质量验收的评定与签证。公司为三级验收，设三级专职质检员，分别审查一、二级质量验收记录，进行三级质量验收、评定与签证。所有专职质检员均经培训持证上岗。 本工程项目部质量检验网络图

监理公司 四级 公司质检员 三级 建筑、电气专业质检员 二级 施工班组 一级 3.2隐蔽工程检查与验收

若一道工序结束将被下一道工序覆盖，正常情况下无法进行复查的项目必

须在覆盖前进行检查验收。

工程具备覆盖条件或达到约定的中间验收条件，项目部质检员首先对资料进行审查，然后对工程实体进行验收。项目部质检员确认项目验收合格后，在隐蔽或中间验收48小时前通知监理工程师来验收，并准备好待查的相关资料和验收记录。验收合格，监理工程师在验收记录上签字后，方可进行下一道工序的继续施工。

监理工程师检查合格并办理签证后方可进行隐蔽，隐蔽项目一经签证不得自行变动部件的尺寸和位置。当监理随时指示对工程的某一部分或某几部分进行剥露或在其内贯穿开孔时，各专业施工人员将给予积极的配合，并在检查结束后重新覆盖和整理好。

3.3工程中间交接检查与验收

工程项目在交接前，必须通过项目等级验收划分规定的验收签证。未完成

验收签证或验收不合格的项目不得进行交接。

工程项目交接时内部交接由项目部技术负责人主持，业主或监理共同参加；外部交接请业主或监理主持。

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在交接检查过程中发现有我方原因造成的问题由项目部质检员开出整改通知单，技术负责人负责确定整改单位和制定整改方案。项目整改完成后项目部质检员进行验收，合格后通知业主和接收方进行验证。交接检查合格交接双方填写“工程中间交接验收记录表”。

3.4 阶段性质量监督项目检查

严格遵循电建质监[2005]57号《电力建设工程质量监督检查典型大纲》(火

电、送变电部分)中规定的质量监督检查项目，在质量监督中心站和质量监督站实施监督检查前，项目部将对以上项目进行监督检查。

项目部技术负责人对阶段性质量监督项目检查负主责。组织技术员、质检员进行阶段性质量监督项目检查，必要时亲自参加检查。

项目部质检员负责落实阶段性质量监督项目检查的具体工作，对检查结果进行汇总整理，对不合格项提出整改措施并对整改结果进行检查封闭。

项目部完成监督检查后书面通知业主和质量监督检查站，工程施工已到达某一控制节点，提请进行质量监督检查。

5 不合格品处置和质量事故处理

凡在工程项目检查和验收中发现的不合格品我方将及时进行处置,以达到规定的质量要求，保证工程总体质量的优良。

项目中如发现不合格品应及时进行标记，并报项目部质检员。项目部质检员及时对不合格品报告进行确认，并及时报告监理。不合格品的处置方案由技术负责人召集相关部门对不合格品的性质和严重程度进行评审后提出，不合格品的处置方案经业主和监理工程师审核批准。

工程施工人员根据不合格品评审报告中的处置意见进行处置后，项目部质检员负责验证，并通知业主和监理工程师对不合格品处置验证报告中的处置结果进行现场检查。

业主和监理工程师提出的《不合格项通知单》，由项目部质检员接收登记，按以上程序进行处置。

为了严肃质量纪律，对在施工中发生的质量事故，项目部将严格按公司《质量事故处理办法》对事故责任单位和责任者进行处理。

质量事故发生后，在当日立即停工，采取补救措施，防止事态扩大。各类质

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量事故严格按照“三不放过”的原则进行调查、分析和处理，责任部门有事故教育和预防措施。质量事故处理全过程的技术资料(影像、记录、分析报告、处置措施、试验数据、工程图纸、处理报告等)由项目部资料员保存，工程竣工时作为竣工资料移交业主。

6 奖惩

项目部建立项目质量责任制和考核制度，将施工过程质量控制落实到每一道工序和每一个岗位。项目部质检员和技术员等将对所负责的工程项目进行全过程检查，采用日常巡查的方式对正在施工的项目进行监督检查，及时发现并纠正施工过程中出现的不规范行为和质量隐患，保证施工过程符合图纸、标准、规范、文件及程序的要求。

项目部质检员每月对项目的质量管理工作和质量管理状态进行检查考核，并对照相应的奖罚措施对考核结果做出处置。

项目部管理人员和施工人员将自觉接受业主、监理工程师的指令和监督考核。

质量体系及管理方针 一 管理体系策划

1 适用的法律法规和其他要求识别

项目部技术员负责人组织有关人员在公司制定的现行法律法规及其它要求清单基础上，识别出本项目所采用的法律法规及标准、规程、规范及其他要求等，编制清单，并及时更新。

根据管理范围的实际需要，建筑、电气专业提出法律法规配置申请，项目部技术员负责人签署意见；经建筑、电气专业公司总工审核。法律法规配置申请报公司安全管理部、工程管理部、质量管理部审批，公司办公室订购、发放。

2 过程识别

项目部技术员负责人组织建筑、电气技术员对本工程的重大施工项目、特殊施工项目和危险性施工项目进行识别，并编制清单，项目部总工审核后，报公司批准发布。

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3 危险源辨识、风险评价和风险控制的策划

按《危险源、风险评价和风险控制策划程序》，项目总工组织建筑、电气安全员进行危险源辨识。建筑、电气安全员应组织管理人员及施工班组，对照公司总的“危险源清单”，识别本施工项目中有无新的危险源。技术员负责人将增补的“危险源清单”汇总后，报公司安全管理部实施风险评价，并确定本项目危险源和重要危险源；

风险控制的策划主要通过制定目标、指标、运行控制以及应急准备与响应计划来实现。风险控制的策划所采取的措施是首先考虑消除风险，然后考虑降低风险，最后考虑采用个人防护用品。

4 环境因素识别与评价

按《环境因素识别与评价控制程序》，项目总工组织建筑、电气安全员进行环境因素识别。建筑、电气安全员应根据自身管理范围和专业分工确定活动或过程流程，对照公司“环境因素清单”确定本施工项目新的环境因素清单。项目总工将环境因素，报公司安全管理部评价，并确定本项目环境因系和重要环境因素。对其控制的策划主要通过制定目标、指标、运行控制以及应急准备与响应计划来实现。

5. 管理方针

科学管理、精益施工、提供顾客满意的工程和服务； 控制风险、预防事故、保障全体员工的安全和健康； 节约能源、防治污染、增强环境保护的意识和能力； 遵规守法、开拓创新、承诺管理体系的持续和改进。

作为国家电力工程施工总承包一级的施工企业，本公司至诚于自我约束、自我完善，并调动公司一切力量，实现对顾客和社会的承诺，树立一流企业的形象。

质量管理及检验的标准 管理方针与目标

在本工程建设中，公司贯彻落实“精益施工、精品奉献”的理念，以规范、高效和诚实的工作质量保证产品质量；扎实运行质量管理体系和健全质量监督体系，着力在质量体系运行的深度和广度上下功夫；建立一支业务精通、作风过硬

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的质检员队伍，把好施工过程质量控制关，把质量隐患消灭在施工准备阶段与作业过程中；注重质量前期策划,确保本工程质量目标的实现。

本工程全面运行依据GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系 规范》和ISO14001：2004《环境管理体系 要求及使用指南》标准建立的管理体系，坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《电力建设安全工作规程》（ 变电所部分） DL5009.3-1997（2005年确认）、《电力建设安全健康与环境管理规定》、《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定》、《国家电网公司工程建设质量管理规定》等国家、行业及上级主管部门有关安全健康、环境保护和消防保卫工作的法律、法规、条例、规定、规程和标准，严格执行业主和监理有关安全生产工作的规定和制度，建立健全严密的安全生产保证体系、安全生产监督网络及安全生产和环境保护的各项规章制度，贯彻“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，认真执行以各级行政正职为安全第一责任人的安全生产责任制，实现安全与生产的同时“计划、布置、检查、考核、总结”（即“五同时”工作），确保现场的安全管理和安全施工秩序始终处于可控、在控状态，努力提高安全文明施工水平，实现本项目职业健康安全和环境管理目标。

安全管理 安全目标承诺

职业健康安全确保工程建设中文明施工，并采取积极有效的安全措施，不发生因工程建设而造成的电网意外停电或电网解裂事故。同时确保实现： a) 不发生人身死亡事故和重伤事故，无轻伤事故； b) 不发生施工机械损坏事故； c) 不发生火灾事故；

d) 不发生负主要责任的交通事故； e) 不发生环境污染事故和垮(坍)塌事故；

f) 设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”，创建全国电网工程建设安全文明施工一流水平，树立国家电网公司输变电工程安全品牌形象。

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安全管理组织机构 管理组织机构

安全管理主要职责 1项目经理

1.1项目经理是本项目部安全文明施工管理第一责任者，全面负责安全文明施工管理工作；

1.2认真贯彻执行国家有关文明施工和环境保护的方针、政策、法令、法规及上级有关规定；

1.3组织项目部安全文明施工的策划和安全文明施工目标的制定、分解； 1.4负责本项目部人力、材料、机械和工器具等资源配置及管理，保证安全文明施工费用的投入，确保本项目施工场所具备完善的安全文明施工条件； 1.5组织召开本项目部生产协调会，并主持召开安全文明施工管理会议； 1.6督促项目部日常安全文明施工管理活动的开展，参加施工过程安全文明施工检查；

1.7组织本项目部人员分析事故原因，吸取教训，及时改进安全管理工作。

建筑施工队 项 目 经 理 项目总工 项目部安全员 技术员质检员材料员资料员2技术员

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3.1 参与编制施工组织总设计和交底，并按组织设计开展工作； 3.2 编制施工项目作业指导书并交底，确认开工条件、编写开工报告； 3.3 编制成品保护措施并指导实施；

3.4 深入施工现场解决施工过程中出现的安全技术问题，纠正或制止施工违规现象，发现问题及时报告，监督作业指导书的实施；

3.5参加各级安全设施验收，参加重大、特殊施工项目检查； 3.6参与本项目的安全文明施工技术和环境保护技术工作；

3.7协助项目部组织班组人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度和措施；

3.8协助项目经理进行作业人员施工场所的安全检查和项目开工前安全施工条件的检查；

3.9参加本项目事故调查分析。

4专职安全员

4.1 负责本项目安全环境管理、现场文明施工管理； 4.2 编制安全、环境管理方案，并督促实施；

4.3 监督并参与实施班组作业人员安全教育和培训工作；并组织开展安全、环境管理的宣传教育工作；

4.4 每周对项目部安全控制情况进行整理、分析及提出下周控制重点； 4.5 进行安全、环境检查，监测目标实现情况；

4.6 监督管理安全防护设施、劳防用品的配置和现场消防、保卫工作； 4.7 负责日常安全文明施工巡检，做好记录，及时制止违规施工，发现问题及时反映、及时处理，防患于未然；对安全违规行为，开出整改通知单，并有权开具安全奖罚通知单；

4.8 参加重大、特殊施工项目检查； 4.9 督促成品保护措施的实施；

4.10负责职工的生活、劳保用品、医疗卫生工作的安排；

4.11负责组织本项目部施工机械的检查和资料管理工作。把合作队伍的机械资源纳入到本项目进行管理，督促合作队伍有效实施本项目的机械管理制度。

5资料员

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5.1 负责项目部工程文件资料和记录的管理，负责图纸、作业指导书、设计变更单等工程文件的所适用岗位分发和作废文件的回收；

5.2 建立项目部文件清单和记录表式清单及图纸更改情况一览表；

5.3 负责提供企业标准、规程规范等文件资料的查阅，负责法律法规清单更新； 5.4 负责回收封闭后的设计变更通知单； 5.5 负责对外工程文件和资料的传递；

5.6 收集电子文件和工程图片，负责竣工技术资料的整理、编目，并按规定要求

移交。

6材料员

6.1原材料必须按照施工总平面规划指定区域有序、整齐堆放；并标识到位、齐全、标准化。

6.2生产加工区使用原材料不得占用道路等其它临时设施区域，剩余废料要求当日清理到指定场地集中回收；

6.3施工现场不得存有加工用边角料、废料等杂物，应及时回收；

6.4施工现场不得存有多余的加工半成品长时间堆放，半成品、周转性材料（如脚手管、扣件、模板、木料）、消耗性材料（如铁丝、铁钉等）必须在48小时内使用完毕，否则应回收到指定堆场区域内。

6.5督促施工班组按照项目部要求标准化管理材料领用、使用、堆放、周转、回收、处置等环节。

7作业人员

7.1认真学习并自觉执行有关安全健康与环境保护的规定、规程、制度和措施，不违章作业；

7.2正确使用、维护和保管所使用的工器具及劳动防护用品、用具，并在使用前进行检查；

7.3不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械、设备及工器具； 7.4施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底，并在交底书上签字； 7.5作业前检查工作场所，做好安全防护措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。下班前及时清理整顿作业场所；

7.6施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告。爱护安全设施，不乱拆乱

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动；

7.7认真参加安全活动，积极提出改进安全工作的合理化建议。

7.8对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级上告；

7.9有权制止他人违章；有权拒绝违章指挥；对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告；

7.10尊重和支持安全管理人员的工作，服从安全管理人员的监督与指导； 7.11发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。

安全管理制度及方法 1 安全文明施工管理小组设置

项目部建立安全文明施工管理小组机构。项目部经理任组长，副经理兼技术负责人任副组长，组员由项目部安全员、技术员、资料员和建筑、电气专业施工队负责人及安全员组成。

安全文明施工管理小组负责本工程安全文明施工管理的策划、协调和考核工作，负责工程安全文明施工目标和工作计划的制订，指导处理安全与进度、内部与外部的关系，合理组织工程安全文明施工，确保工程安全文明施工目标的实现。项目部定期组织进行安全文明施工的检查，对安全文明施工目标的实现情况进行验证，对建筑和电气专业的安全文明施工实践进行总结，表彰成效显著的安全文明施工活动并进行推广，同时找出安全文明施工中的薄弱环节，明确下一阶段的安全文明施工重点，确保安全文明施工活动达到预期目标。

2 安全文明施工管理网络图

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建筑施工队技术员质检员项 目 经 理 项目总工 项目部安全员 材料员资料员3安全文明施工监督网络图

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安全文明施工管理小组 项目部安全员 技术员质检员材料员资料员 建筑专业施工作业班组

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