可立即动员各方力量进行救护。7)加强安全教育和检查,违章作业。8)督促和检查个体防护用品的使用,并严格执行各项个体防护的规章制度。9)对于特种设备必须严格管理,按规定进行检修。对特种设备操作人员,严格执行持证上岗制度。10)严格执行国家法律、法规和标准中规定的安全措施。
3.4提出制订评价单元应急救援措施的技术要点 1)事故应急救援措施要求从以下几方面提出:
1)建立应急组织,明确各应急组织和人员的职责;2)灾情的发现与报告制度;3)通途联络保障;4)救灾器材与设备保障;5)有关安全通道与安全出口的要求;6)自救与救护的规定;7)事故应急救援预案的编制。
应强调的是,安全评价对应急措施(设施)的检查,不能停留在“有没有”,而应放在检查其是否有效上,应要求被评价单位按事故应急预案进行演练,以打通应急流程,保证应急救援措施的有效性。
2)应急救援预案的编制的注意事项
1)事故应急救援预案应针对可能造成本企业、本系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏而又具有突发性的灾害。
2)事故应急救援预案是对日常安全管理工作的重要补充,事故应急救援预案应以完善的预防措施为基础,体现“安全第一、预防为主”的方针。
3)事故应急救援预案应以努力保护人身安全、防止人员受到伤害为首要目的,同时兼顾设备和环境的防护,昼减少灾害的损失程度。
4)编制现场事故应急预案,应包括对紧急情况的处理程序和措施。 5)事故应急救援应结合实际,措施明确具体,具有很强的可操作性。
6)应确保事故应急救援预案符合国家法律、法规的规定,不应把事故应急救援预案作为重大危险设施维持安全运行状态的替代措施。
7)事故应急救援预案应经常检查修订,以保证先进和科学的防灾减灾设备和措施被采用。 第2节 编制评价报告
1、安全评价报告的编写规范
1.1安全评价报告编写的基本要求
1)内容全面:涉及被子评价对象的安全因素是多种多样的,要从复杂的诸多因素中找到相互的关系,并分析出前因后果,需要有广阔的视野,有总览全局的视角,全面掌握被评价对象的情况,是编制优秀评价报告的必要基础。
2)分析细致:搜集和分析资料是一件专业性很强、需要细心从事的工作,在制订评价报告编写计划时,要细致考虑工作的每一个环节,稍有疏忽,就可能导致下一步的分析出现偏差。分析工作更需要细心,各种因素间的关系要细致辨认,谨慎判断。
3)条理清晰:表现不仅要求在整个工作步调安排上,而且要求行文表述也应具有条理; 1.2安全评价报告的编写格式 包括四个方面:
1)评价报告的基本格式:封面、安全评价资质证书影印件、著录项、前言、正文、附件、附录。
2)规格:安全评价报告应采用A4纸幅面,左侧装订。 3)封面制作:
封面内容包括:委托单位名称、评价项目名称、标题、安全评价机构名称、安全评价机构资质证书编号、评价报告完成时间。 标题应统一写为“安全**评价报告”其中**应根据评价项目的类别填写为:预、验收或现状。 4)制作著录项
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“安全评价机构法定代表人、评价项目组成成员”著录项一般分两页布置。第一面署明安全评价机构的法定代表人、技术负责人、评价项目负责人等主要责任者姓名,下方为报告编制完成的日期及安全评价机构公章用章区;第二页则为评价人员、种类技术专家以及其它有关责任者名单,评价人员和技术专家均应亲笔签名。 2、安全评价结论的编制原则 2.1单元评价结论的编制原则
单元评价结论是指单元的各评价要素通过检查、检验、分析、判断、计算、评价、汇总后得到的结果。它要求遵循的编制原则有两方面:
1)客观公正原则:应客观公正地针对被评价单元的实际情况,实事求是地给出评价结论,对危险既不要夸大,也不缩小。
2)观点明确原则:要求评价结论不能含糊其辞、模棱两可,自相矛盾。 2.2整个系统的评价结论的编制原则 安全评价最后结论的形成过程包括三步:
1)通过对系统中各危险有害因素和对应的安全设施信息数据汇总分析得出单项评价结果; 2)评价单元内的各单项评价结果整合成单元评价结论; 3)各单元评价结论整合成整个系统的评价结论。 3、安全评价结论的主要内容与编制方法 3.1单元评价结论的主要内容与编制方法 单元评价结论的主人内容包括:
评价单元内各类评价结果的汇总;对汇总数据进行初步分析;得出单项评价结果(或综合评价结果),将单项结果整合成单元评价结论。 单元评价结论编制方法如下: 1)各类评价结果的汇总
危险有害因素和危险源数据汇总、安全设备设施数据的汇总、安全管理数据汇总、事故隐患数据汇总、安全评价(风险评价)数据汇总、安全对策措施数据汇总、信息反馈控制(或交换)数据汇总
2)汇总数据初步分析
在各类评价结果汇总的基础上,对照各种标准和技术规范,进行评价结果的初步分析,得到单项评价结果。评价结果包括:找出“固有危险”和“不可接受危险”等初步分析结果,确认“事故隐患”;通过反馈控制,加强或改进安全设施后,判断“现实危险”和“有条件接受风险”,得出“事故隐患”是否被消除的评价结果。 3)单项评价结果和综合评价结果 4)单元评价结论
3.2评价结论的主要内容、基本逻辑思维与结论整合原则 1)评价结论的主要内容:
评价结论的基本要求:A、以“人、机、物、法、环”为主线,全面考虑评价项目各方面的安全状况;B、应交代清楚评价系统的危险有害因素及对应的安全设施是否能满足系统安全的要求;C、应说明安全设施的有效性和可靠性。 主要内容包括以下五方面:
A、人力资源和安全管理方面的评价结论;B、设备装置和附件设施方面的评价结论;C、物质物料和材质材料方面的评价结论;D、方法工艺和作业操作方面评价结论;E、安全条件方面的评价结论。
2)安全结论的基本逻辑思维方法
安全评价工作是按一定逻辑逐步推进的,其逻辑思维路线:识别评价对象的各个危险有害因
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素---确定评价单元--选择评价方法---运用评价方法进行评价、推理、判断---经信息数据结果汇总和结果初步分析,从危险有害因素值和对应安全设施的完备状况,得出危险有害因素的“固有危险”,分析这种危险是否构成“事故隐患”或存在“不可接受危险”---根据“事故隐患”与“安全设施”的因果关系提出安全对策,消除“事故隐患”和降低风险,得到“现实危险”的单项评价结果---将各单项评价结果综合得出单元评价结论---再将各单元评价结论整合成最后的安全评价结论。 3)安全评价结论的整合原则
单项评价结果经适当的整合原则整合成单元评价结果,各个单元评价结果靠某一整合原则又整合成评价结论。因此,整合原则是评价方法的核心,不同的评价方法体现不同的整合原则,整合原则可以是一个数学模型,也可以是根据重要程度设定的权值,一组检测数据可以是另一组数据的事例条件。
4、安全评价报告总体框架——安全评价报告章节的编制
包括以下内容:1)前言;2)编制依据;3)项目概况;4)危险和有害因素辨识;5)评价单元的划分;6)定性定量评价;7)单元安全对策分析评价;8)评价结论;9)附录、附件、附图。
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三、最新2012年安全评价师三级模拟考试题
试卷一:理论知识(满分100分)
考试注意事项:
一、本考试由两部分组成,第一部分为单项选择题,第二部分为多项选择题。 二、试卷全部为客观评分题,答案用2B铅笔涂在答题卡上,否则无效。
三、本考试全部时间为120分钟,终了时间一到,应考人员一律停笔,等候监考人员收点试卷及答题卡,全部考试结束后,须待监考人员将全部试卷及答题卡收点无误,并宣布本考试结束,方可离开考场。
(一)、单选题
(单项选择题,每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分58题,每题1分,共58分。) 1、特别重大或者重大突发公共事件发生后,省级人民政府、国务院有关部门要在(D)内向国务院报告,同时通报有关地区和部门。 A、24h B、12h C、8h D、4h 2、在事故应急救援响应机制中,(C)响应需要成立现场指挥部来统一指挥现场的应急救援行动。
A、特级紧急情况 C、二级紧急情况 B、一级紧急情况 D、三级紧急情况 3、在应急响应中,(B)在应急救援和应急恢复决策中具有关键的支持作用。 A、通信 C、公共关系 B、事故监测与评估 D、医疗与卫生 4、在重大事故应急预案的层次中,(A)主要是针对临时活动中可能出现的紧急情况,预先对相关应急机构的职责、任务和预防措施做出的安排。 A、单项预案 C、专项预案 B、综合预案 D、现场预案
5、在应急预案演练的类型中,(A)是指由应急组织的代表或关键岗位人员参加的,按照应急预案及其标准工作程序,讨论紧急程序时应采取行动的演练活动。 A、桌面演练 C、实战模拟演练 B、功能演练 D、全面演练
6、在演练结果的评价中,(C)指演练过程中观察或识别出的,单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康造成不良影响的应急准备缺陷。 A、合格项 C、整改项 B、不足项 D、改进项
7、培训的对象主要分为3个层次,其中(D)是体系建立和顺利实施的根本,其目的是使员工了解职业健康安全管理体系,并在今后工作中能够积极主动地参与职业健康安全管理体系
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的各项实践。 A、管理层培训 C、操作层培训 B、内审员培训 D、全体员工培训
8、在职业健康安全管理体系审核类型中,内部审核又称为(B) A、认证审核 C、第二方审核 B、第一方审核 D、第三方审核
9、在烟花爆竹企业安全生产隐患排查治理内容中,高感度工房室温超过(D)、一般工房室温超过35℃以及雷雨等不适宜生产天气时,应按规定落实停产制度。 A、20℃ B、25℃ C、30℃ D、32℃
10、在水利安全生产隐患排查治理内容中,水利科学研究实验和检测不包括(C) A、水利试验厅(室)和仪器设备安全管理措施
B、大型实验设备使用安全规章制度和安全操作规程执行情况 C、水利工程勘测设计
D、有毒化学危险品的安全管理和防护情况
11、在DOW法中,“易燃和不稳定物质的数量”主要讨论单元中易燃物和不稳定物质的数量与(B)的关系。 A、化学活性 C、反应能量 B、危险性 D、反应速度
12、在DOW法中,“易燃和不稳定物质的数量”分为3种类型,用各自的系数曲线分别评价。对每个单元而言,只能选取一个系数,依据是的物质。(D) A、密度最小 C、含量最大 B、点火最容易 D、已确定为单元物质系数代表
13、安全管理中的本质安全化原则来源于本质安全化理论,该原则的含义是指从初始和从本质上实现了安全化,就从_消除事故发生的可能性,从而达到预防事故发生的目的。D A.思想上 C.管理上 B.技术上 D.根本上 14、危险化学品的贮存方式不包括(A) A、分割贮存 C、分离贮存 B、隔开贮存 D、隔离贮存15、下列(D)项不是相关性原理中系统的基本特征。 A、目的性 C、整体性 B、相关性 D、多样性 16、锅炉运行时锅炉内的水应为(B) A、中性水 C、酸性水 B、碱性水 D、饱和中性水
17、1986年,我国建立了(C)的()核事故应急管理体制,由国防科学技术工业委员会为牵头单位,在国务院设立国家核事故应急协调委员会。 A、国家和核电厂,两级
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安全评价师资料
(三级)
二〇一二年
1
目 录
一、三级评价师专业能力教程 ................................................................................... 3 二、安全评价师课件内容 ......................................................................................... 20 三、最新2012年安全评价师三级模拟考试题 ....................................................... 49 四、试卷二:专业能力(满分100分) ................................................................. 57 五、2011年安全评价师资格考试模拟试题及答案(三) ............................... - 70 - 六、三级评价师考试题型 .................................................................................... - 85 - 七、2011年度上半年三级安全评价师考试回顾 ............................................... - 92 -
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一、三级评价师专业能力教程
中国安全生产协会安全评价工作委员会 电话:01064940574;传真:01064897068
一、三级安全评价师 ? (一)、概述
? (二)、安全评价师的分级 ? (三)、三级安全评价师的要求 (一)、概述
根据《中华人民共和国劳动法》的有关规定,制定了《安全评价师国家职业标准(试行)》 。
《标准》以《中华人民共和国职业分类大典》为依据。 《标准》依据有关规定将本职业分为三个等级 。 (二)、安全评价师的分级
三级安全评价师(国家职业资格三级) 二级安全评价师(国家职业资格二级) 一级安全评价师(国家职业资格一级)
标准中对三级、二级和一级安全评价师的能力要求依次递进,高级别涵盖低级别的要求。
(三)、三级安全评价师技能要求
? 三级安全评价师的工作要求包括如下几项 – (一) 危险有害因素辨识 – (二) 危险与危害程度评价 – (三) 风险控制
? 本培训课程的内容就是围绕这三项的工作内容、能力要求和相关知识展开的。 一、危险有害因素辨识 ? (一)、前期准备 ? (二)、现场勘查
? (三)、危险和有害因素分析 (一) 前期准备
? 前期准备是安全评价项目进行“危险识别”、“安全评价”、“隐患控制”的基础。是在安全评价项目启动前,需要完成的一系列工作。
? 通过学习,了解基础资料信息采集的方法;掌握生产安全事故案例分析知识;能够采集安全评价所需的法律法规和事故案例信息;能够采集安全评价过程中涉及的人、机、物、法、环基础技术资料。
1. 前期准备的知识要求 ? 基础资料信息采集方法 – A. 信息的概念 – B. 安全评价相关法律法规信息 – C. 安全评价基础资料信息和内容 – D. 安全评价信息的采集方法 – E. 信息采集程序 A. 信息的概念
? 信息是物质和能量在时间及空间上定性定量的状态。
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? 信息是物质状态的反映并随物质状态改变而变化。 ? 信息的表现存在多样性,经常以各种现象反映出来 。
? 信息可以通过自己感受直接获取和通过别人记录间接获取。直接获取的信息往往是十分有限的,大量的信息是由间接途径获得。
信息的基本属性 ? 物质的依赖性 ? 信息的传递性 ? 信息的确定性 熵增定律
? 当外力去除之后,物质世界的状态总是自发地转变成无序,系统中排列整齐的元素就会自然地向紊乱的状态转变,从“低熵”变化到“高熵”。
? 信息熵是信息论中用于度量信息量的一个概念。一个系统越有序,信息熵就越低;反之,一个系统越混乱,信息熵就越高。
B.安全评价相关法律法规信息
? 安全评价相关法律法规信息,涉及安全生产法律体系所包含的内容。包括:法律、法规、规章和安全评价标准。
? 法律法规信息是安全评价的依据,评价中辨识出来的危险和有害因素要将其控制措施对照法律法规要求,不符合法律法规要求,可以认定危险和有害因素不能被有效控制,这种情况将被判定为“事故隐患”,必须按法律法规的要求完善控制措施。凡不符合法律法规要求的评价单元,将被视为“风险不可接受”。
? 法律法规信息是动态变化的 ? 法律
法律是安全生产法律体系的最高层,其法律地位高于法规和规章,这些法律均是安全评价的基础依据
? 法规
安全生产法规是安全评价仅次于安全生产法律的基础依据。可分为两种类型:行政法规和地方法规。
? 规章
规章也有两种类型:行政规章和地方政府规章。 ? 标准
我国很多法律法规中列入了安全标准,使安全标准成为执行法律法规的一个组成部份,成为法定标准。
C.安全评价基础资料信息和内容
? 用这些信息与法律法规信息对比,是安全评价的核心工作之一。 ? 物质流 ? 能量流 ? 管理流 ? 信息流
? 物质流、能量流、管理流和信息流不是孤立存在的,而是在同一个生产系统内相互依存。安全评价是对整个系统安全性的评价,因此安全评价信息是物质流、能量流、管理流和信息流在安全方面的综合。
安全评价基础资料信息一般内容
? 安全评价基础资料信息的一般内容是评价对象的生产系统中物质流、能量流和管理流,通过信息流发出在安全方面信息的综合。
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? 物质流通过信息流反映的安全评价信息。 ? 能量流通过信息流反映的安全评价信息。 ? 管理流通过信息流反映的安全评价信息。 ? 法规标准类信息
? 安全管理及工程技术资料 ? 企业编写的资料
? 专项检测、检验或取证资料 D.安全评价信息的采集方法 ? 直接采集法 ? 间接采集法 直接采集法
? 评价人员到评价项目或生产系统现场,通过检查、测量和理化试验,直接采集信息样本,然后通过各种方式记录下来。
? 直接采集法,一般采用“问、听、看、测、记”的方式,它们不是独立的而是连贯的、有序的,每项采集内容都可以用一遍或多遍。
间接采集法
? 间接采集的信息一般均属过去时间和空间的信息,是否可以在当前评价中使用,要有信息“适用性”的判断。
? 间接采集法一般可通过如下途径完成 – 被评价单位提供 – 评价单位从以往评价信息积累中查找采集 – 从设计文件中查找采集 – 从文献中查找采集 – 从法定检测检验机构对被评价单位检测、检验、标定的报告中采集
- 从专家论证报告、以往评价报告、相关审批审核意见、相关证书或证明中采集 – 从以往类似事故案例中采集 – 其他采集方式 E.信息采集程序 ? 提出信息需求 ? 进行信息分类 ? 确认信息内容
? 涉密信息签订保密条款 ? 信息的直接采集 ? 信息的间接采集 ? 信息更新
? 信息采集结束
2.前期准备的能力要求
? A.安全评价所需法律法规信息的采集和更新 ? B.生产安全事故案例的筛选和分析 ? C.基础技术资料的采集 法律法规信息的采集
? 安全评价项目所需法律法规信息要从评价项目的实际情况着手,先采集普遍适用于评价项目的法律法规信息,再采集评价项目特殊性的法律法规信息。
? 采集普遍适用的法律信息,如安全生产法,消防法,劳动法等。
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4、作业条件风险评价法 1)作业条件危险性评价公式
决定人员伤亡风险程度大小的三种因素是: 发生事故的可能性大小 L
人体暴露在这种风险环境中的频繁程度 E 一旦发生事故会造成的损失后果 C
用与系统风险性有关的三种因素指标之积来评价系统风险,其简化公式是: D=LEC
例:课件2P54-59
在选择风险评价方法时应明确的几个问题
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重大危险源辨识
危险化学品临界量:q1/Q1+q2/Q2+?+qn/Qn≥1
q1、q2、?qn——每种危险化学品实际存在量,单位t. Q1、Q2、?Qn——与各危险化学品相对应的临界量,单位t.
第三章 风险控制 风险控制概念
风险控制:实施风险管理的决策行为,风险控制可能包括监测、再评价和执行决策。通俗地说:风险控制就是采用一定的技术、管理手段,将事故风险控制在按当前价值取向可接受的范围内。
第一节 提出安全对策措施
1、 安全对策措施的基本原理、基本要求和基本原则 2、 安全对策措施的基础知识
3、 安全评价需对哪些方面提出安全对策措施 第二节 编制评价报告
1、 安全评价报告的编写规范
2、 安全评价结论的编制原则(包括评价单元和总体结论两方面) 3、 安全评价结论的主要内容与编制方法
4、 安全评价报告总体框架—安全评价报告章节的编制 第一节 提出安全对策措施
1、安全对策措施的基本原理、基本要求和基本原则 1.1全对策措施的基本原理“木桶原理”事实上,“木桶原理”是管理学上的一个基本原理之一,它说的是:一个木桶由许多木板组成,如果组成木桶的这些木板长短不一,那么这个木桶的最大容量取决于最短的那块木板,而不是取决于长的木板。 用安全评价,如果我们将安全评价系统视为一个木桶,而它的危险和有害因素就是放于桶内的液体,每一项针对危险和有害因素的安全设施(措施)都是构成这个木桶安全的不可缺少的木板,而安全设施(措施)的安全备性就象征木板的长短,液体总是从最短的木板处溢出,换言之,危险和有害因素总是从安全设施(措施)的缺陷处形成事故隐患。这就好像俗语所说的“千里长堤溃于一穴”的“蚁穴溃堤”原理一样。
从以上原理,我们知道,在安全评价中,危险识别就相当于“测量木桶内的液体容积”,所谓“安全评价”就是“测量”木桶各木板的长度,找出最短的木板,这个最短的木板溢出液体的风险最大,某块木板太短可能阻挡不住液体溢出。它就是“事故隐患”。
因此,我可判断出采取安全对策的途径只有两个:一是减少“液体”量—相当于减少系统的危险和有害因素;二是增长较短的“木板”—相当于增加“事故隐患”的安全对策措施。 1.2安全对策措施的基本要求
安全对策措施总体来说,要求具有针对性和有效性,应具备以下五个基本要求:
A消除或减弱生产过程中产生的危险、危害;B置危险和有害物,并降低到国家规定的限值内;C防生产装置失灵和操作失误产生的危险、危害;D有效地预防重大事故和职业危害的发生;5)发生意外事故时,能为遇险人员提供自救和互救条件。 1.3安全对策措施应遵循的基本原则
1、安全对策措施具有等级顺序;2、安全技术对策措施有优先顺序;3、具有针对性、可操作性、有效性和经济合理性;4、必须符合国家有关法规、标准及设计技术规范。 安全对策措施具有等级顺序
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等级顺序为:1)直接安全技术措施;2)间接安全技术措施;3)指示性安全技术措施;4)安全管理措施和个体防护。
安全技术措施等级顺序的要求应遵循的具体原则
具体原则包括:1)消除。通过合理的设计和科学的管理,尽可能从根本上消除危险和有害因素。2)预防。当消除危险和有害因素存在困难时,可采取预防性技术措施,预防危险、危害的发生;3)减弱。在无法消除危险和有害因素,且难以预防的情况下,可采取降低危险、危害的措施;4)隔离。在无法消除、预防和减弱的情况下,应将作业人员与危险和有害因素隔离,或与不能共存的物质分开;5)联锁。当操作者失误或设备运行一旦达到危险状态时,应通过联锁装置终止危险、危害的发生;6)警告。在易发生故障和危险性较大的地方,应设置醒目的安全色、安全标志;必要时应设置声、光或声光组合报警装置。 安全对策措施应具有针对性、可操作性和经济合理性
A.针对性是指针对不同行业的特点和评价得到的主要危险和有害因素及其后果,提出对策措施。
B.提出的对策措施是设计单位、建设单位、生产经营单位进行设计、生产、管理的重要依据,因而对策措施应在经济、技术、时间上是可行的,能够落实和实施。
C.经济合理性是指不应超越国家及建设项目、生产经营单位的经济、技术水平,按过高的安全要求提出安全对策措施。
必须符合国家有关法规、标准及设计技术规范
A、 安全评价应以国家法律、法规、标准和相关技术规范为评价依据;安全评价时,
对已辨识出的危险源,应严格按国家有关法律、法规、标准和行业设计的安全要求来对照分析。
B、 对不符合安全指标的危险源,要指出“事故隐患”并附相关依据条文; C、 对“事故隐患”提出设置或改进“安全设施”的安全对策措施。
2、安全对策措施的基础知识
2.1安全对策措施的对象—“事故隐患”
1)事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态,人的不安全行为和管理上的缺陷。是引发安全事故的直接原因;
2)安全对策措施针对的就是“事故隐患”。安全对策措施可从两方面提出:A、减少或控制危险有害因素的数量,使原有的安全设施(措施)体现出防范功能。B、提高安全设施(措施)的防范功能等级,以便能够控制现存危险有害因素的要求。 3)安全对策措施分为安全技术对策措施和安全管理对策措施两:
安全技术对策措施主要指安全设施,包括:A、防止事故发生的措施,如防护装置、保险装置、信号装置等;B、改善劳动生产条件、防止职业病发生的措施,包括防尘、防毒、防高温、防低温、防振动、防噪声、防辐射、通风等防护措施。
安全管理对策措施主要包括:安全管理网络、安全责任制、安全管理制度、安全操作规程、安全教育培训、安全事故紧急预案等。
4)安全生产的“三同时”制度:安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
2、2安全对策措施的重点—安全设施
1)安全设施评价是继危险有害因素辨识之后,又一安全评价的主要任务,安全评价的本质就是说明危险有害因素是否构成事故隐患。
2)危险有害因素是否配套安全设施、其它安全设施是否有效到位,是否能控制危险有害因素是系统安全的关键。
3)没有安全设施或配套安全设施不符合要求,危险有害因素(危险物质或能量)才构成事
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故隐患,配套安全设施符合标准,就不构成事故隐患。
4)如构成事故隐患,安全评价就必须提出相应的安全对策措施。 2.3安全设施的种类
安全设施是指将危险有害因素控制(预防、减少、消除)在安全状态的设备(装置)和措施。 根据安全设施的目的不同,分为:预防事故设施、控制事故设施、减少事故影响设施三大类。 1)预防事故设施:检测设施、组分控制设施、防护设施、个体防护器材、安全标志与标识。 2)控制事故设施:泄设施、紧急处理设施。
3)减少事故影响设施:防止火灾蔓延设施、灭火设施、紧急个体处置逃生设施、应急救援设施、避难设施。
2.4评价单元的安全对策措施重点
安全对策措施要满足评价单元的特点和要求,根据安全评价的目的,评价单元的安全对策措施重点包括:
1)评价单元的技术、布局、工艺、方式和设施、设备、装置方面的安全对策措施; 2)评价单元配套和辅助工程的安全对策措施; 3)评价单元制定应急措施的要求; 2.5安全对策措施提出的步骤
安全对策措施提出一般应包含以下步骤:1)分析评价单元的特点;2)确定评价单元所固有的危险和有害因素及其可接受程度,并按其风险大小排序;3)制定符合性检查表;4)提出安全对策措施。
3、安全评价需对哪些方面提出安全对策措施
安全对策措施包含安全技术对策措施和安全安全管理对策措施两方面,因此,安全评价也应从这两方面提出安全对策措施。应从以下四个方面提出安全对策措施:
1)提出评价单元的技术、布局、工艺、方式和设施、设备、装置方面的安全对策措施; 2)提出评价单元配套和辅助工程的安全对策措施; 3)提出制订评价单元应急救援措施的技术要点; 4)提出安全管理对策措施。
3.1提出评价单元的技术、布局、工艺、方式和设施、设备、装置方面的安全对策措施 1)评价单元的技术对策措施
目的:消除、降低或弱化评价单元存在的事故隐患,以达到安全作业的目的。措施包括: A、本质安全对策措施;B、机械化和自动化技术对策措施;C、设置调整工艺、维修设备的安全措施;D、使用代替技术的对策措施 2)评价单元的布局对策措施 A、功能分区的布局:
管理区和生活区一般应布置在全年或夏季主导风向的上风向或全年最小频率风向的下风侧; 危险品仓库一般应布置在全年或夏季主导风向的下风向;就注意一些行业规范有特殊要求。 B、危险和有害设施的布局:
C、火灾危险性生产及储存设施布局;
D、建筑物的耐火等级;E、防火间距我布局;F、噪声源和振动源的布局。 3)评价单元的工艺对策
对策原则:应尽量选择危险性较小的物质;选择成熟的、工艺条件较缓和的工艺路线。 主要对策措施:
A、防火防爆工艺对策措施。生产过程中存在易燃易爆危险的原材料、中间物料、成品及危险物料,应列出其主要的化学性能、物理化学性能,并综合分析研究,采取有效措施加以控制。
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B、静电工艺控制对策措施。从工艺流程、良好接地等方面采取措施,减少、避免静电荷的产生和积累。
4)从评价单元的安全防护方式上所采取的对策措施
A、保险装置。保险装置是发生危险情况时能自动动作消除危险状态的装置。 B、通风换气。厂房通风有自然通风、机械通风和正压通风。
C、惰性气体保护。惰性气体保护的作用是缩小或消除易燃可燃物质的爆炸范围,从而防止燃烧爆炸。
D、隔离密封。隔离密封是一种阻断方式。隔离密封盒的防爆等级应与爆炸危险环境的等级相适应。
E、安全监测。随时监测空气中可燃物质的浓度是防止发生火灾爆炸的重要措施。 5)评价单元的设施、设备、装置的一些特殊的安全对策
A、特种设备安全对策措施:评价单元中的特种设备必须符合安全要求;
B、设备防火、防爆对策措施:设备、机械种类繁多,以化工设备为例,可分为塔槽类、换热设备、反应器、分离器、加热炉和废热锅炉等,压力容器按工作压力不同,分为低压、中压、高压和超高压4个等级。
C、电气设备防火、防爆对策措施:评价单元中的电气设备应按使用环境的等级、电气设备的种类和使用条件来选择,所选用的防爆电气设备的级别和组别,不应低于该环境内爆炸性混合物的级别和组别。
D、屏护设施和安全距离:屏护设施指屏蔽和障碍,能防止人体有意思或无意触及或过分接近带电体的遮栏、护罩、护盖、箱匣等设施,是将带电部位与外界隔离,防止人体误入带电间隔的简单、有效的安全装置。
E、联锁保护。设置防止误操作、误入带电间隔等造成触电事故的安全联锁保护装置。 3.2提出评价单元配套和辅助工程的安全对策措施 评价单元配套和辅助工程的安全对策措施的基本要求:
1)应与评价单元主体的安全对策相适应;2)从平面布置、防火、防爆、电气安全、机械伤害、高处坠落、物体打击、安全色、安全标志、特种设备安全、防尘、防毒、防窒息、防噪、防振动、安全管理等方面提出控制措施,其目的是实现配套和辅助工程的本体安全。3)应考虑配套和辅助设施故障时对主体设施的影响。
4)对一些较为独立的辅助工程,应与相应的标准进行对照,不达标者视为“事故隐患”,评价时应对此提出安全对策。常见的有石油库、氧气站、压缩空气站、乙炔站、氢气站、锅炉房、冷库等。辅助工程相关标准规范:书P223 3.3提出安全管理对策措施
安全管理是以保证建设项目建成以生生产过程安全为目的的科学化、现代化的管理 1)安全管理的基本任务:
A、发现、分析和清除生产过程中的危险有害因素,制定相应的安全操作规程、安全管理制度和卫生规章制度;
B、对企业内部实行安全生产的监督和检查,并制定相应的安全生产的监督和检查制度; C、对各类人员进行安全知识的培训和教育;
D、制定劳动卫生保护的相关制度,防止发生事故和职业病,避免和减少损失。 2)安全管理的基本内空
1)建立完善的安全管理体系;2)建立、健全安全生产责任制和各项安全生产管理规定及安全操作规程。3)配备安全管理、检查、事故调查分析、检测检验部门,配备通信、检查车辆等设施和设备。4)配备安全培训、教育的场所,制订安全培训的计划和制度。5)对可能发生的事故进行应急救援演练。6)与外界相关安全部门建立紧密的联系,一旦发生事故,
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