本科毕业设计论文--工程量清单计价模式下的招投标策略研究土木工

题 目：工程量清单计价模式下的招投

标策略研究

院 系： xxx交通大学网络教育学院 专 业： 土木工程 （工程造价） 姓 名： xxx 指导教师： xxx

xx 交 通 大 学 网 络 教 育 学 院

院系 xxx交通大学继续教育学院 专 业 土木工程 （工程造价） 年级 2014级 学 号 14825909 姓 名 xxx 学习中心 知金上海 指导教师 xxx 题目 工程量清单计价模式下的招投标策略研究 指导教师

评 语

是否同意答辩 过程分(满分20) 指导教师 (签章)

评 阅 人

评 语

评 阅 人 (签章)

成 绩

答辩组组长 (签章)

年 月 日

毕 业 设 计 任 务 书

班 级 2014-9 学生姓名 xxx 学 号 14825909

开题日期： 2016 年 3 月 7 日 完成日期： 2016 年 4 月 6 日

题 目 工程量清单计价模式下的招投标策略研究 题目类型：工程设计 技术专题研究 理论研究 软硬件产品开发 一、

设计任务及要求

1. 华兴建筑公司项目成本管理现状 2. 华兴建筑公司项目成本管理过程中各方面存在的问题 3. 华兴建筑公司项目成本管理的建议 二、

应完成的硬件或软件实验

无 三、

应交出的设计文件及实物（包括设计论文、程序清单或磁盘、实验装置或产品等）

毕业论文

四、

指导教师提供的设计资料

五、

要求学生搜集的技术资料（指出搜集资料的技术领域）

[1] 陶海生，工程量清单报价与传统报价模式比较研究[J].中小企业科技，2008 年第一期

[2] 岳翠萍，采用工程量清单招标方法及其特点[J]. 建筑市场与招标投标，2006 年第二期

[3] 宋金华，工程量清单计价模式下的投标报价策略研究[J].管理纵横现代商业，2010 年

[4] 褚振文，工程量清单计价模式下招投标研究[J]．合肥工业大学学报，2007 面 5 月

[5] 陈云炎，工程量清单计价模式改革思考[J]．管理科学，2008

[6]刘粉婵，招投标按工程量清单计价的探索[J]．《科技情报开发与经济》2006 年 第 9 期 六、 第

（ 周） 第

（ 周） 第

（ 周）

评

（ 周）

指导教师： 年 月 日

阅

或

答

三

部

分

二

部

分

设计进度安排

一

部

分

辩

学院审查意见：

审 批 人： 年 月 日

诚信承诺

一、 本设计是本人独立完成； 二、 本设计没有任何抄袭行为；

三、若有不实，一经查出，请答辩委员会取消

本人答辩（评阅）资格。

承诺人（钢笔填写）：xxx 2016 年 4 月 6 日

目 录

摘 要 ................................................................................................................................ I 第1章 前言 ....................................................................................................................... 2 第2章 项目的技术方案和准备措施 ................................................................................. 3

2.1工程量清单计价模式的背景 .................................................................................. 3 2.2工程量清单计价模式的含义、特点和战略实施意义 .......................................... 3

2.1.1 工程量清单计价模式的含义 ....................................................................... 3 2.1.2 工程量清单计价模式的特点 ....................................................................... 3 2.1.3 工程量清单计价模式的战略实施意义 ....................................................... 4 2.2 我国工程量清单计价模式与定额计价模式对比分析 ......................................... 4

2.2.1 计价依据不同 ............................................................................................... 4 2.2.2 招投标双方工作重点不同 ........................................................................... 4 2.2.3 风险分担情况不同 ....................................................................................... 4 2.2.4 标底作用不同 ............................................................................................... 5 2.3 我国工程量清单计价模式与国外典型的工程计价模式 ..................................... 5

2.3.1 英国工程造价计价模式 ............................................................................... 5 2.3.2德国的工程造价计价模式 ............................................................................ 6 2.3.4 计价模式对比分析评述 ............................................................................... 6 2.4 我国实施工程量清单计价模式的优越性 ............................................................. 7

2.4.1 工程量清单计价模式中的综合单价是支付工程进度款的依据 ............... 7 2.4.2 工程量清单计价可以科学、准确和反映实际情况 ................................... 7 2.4.3 工程量清单计价模式进一步简化报价程序 ............................................... 7 2.4.4 工程量清单计价模式把定价的自主权交给了投标单位 ........................... 8 2.4.5 工程量清单计价模式有利于实现风险的合理分担 ................................... 8

3 东影集团影视文化商业街区的特色化塑造 ................................................................... 9

3.1 主题商业街区的形成背景 ..................................................................................... 9 3.2 主题商业街区特色化的影响因素 ......................................................................... 9

3.2.1 主题定位 ....................................................................................................... 9 3.2.2 业态组合 ..................................................................................................... 10 3.2.3 空间形态 ..................................................................................................... 10 3.3 现代主题商业街区设计与商业模式选择的探讨 ............................................... 12

3.3.1 东影文化主题商业街区的设计分析 ......................................................... 12

第4章文化主题商业街区的开发 ..................................................................................... 14

4.1 工程量清单招投标的应用现状 ........................................................................... 14 4.2 投标方存在的问题 ............................................................................................... 15 4.3招标文件的编制策略 ............................................................................................ 16

4.3.1工程量清单的编制策略 .............................................................................. 17 4.4招标人在工程标底的编制和评标时应采取的策略 ............................................ 18 第5章 结语 ....................................................................................................................... 20 参考文献 ............................................................................................................................. 21

西南交通大学网络教育毕业设计（论文） I

摘 要

为了满足我国社会主义市场经济体制下建设工程项目的招投标工作需要且与国际惯例进一步实施接轨，规范建设工程工程量清单计价行为,建设部颁布了《建设工程工程量清单计价规范》。其要求全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程从２００３年７月１日起必须实行工程量清单计价模式。由于工程量清单计价模式与传统的定额计价模式在计价依据、计价方法和指导思想等方面存在较大差别招投标双方应采用何种策略进行招标与投标，从而真正地发挥出工程量清单计价模式的优越性，成为迫切需要解决的问题。我认为工程量清单计价模式下的招投标策略研究其意义在于：这是一种全新的计价模式，与我国之前实行的定额计价模式下的招投标研究工作完全不同,随着我们国家改革开放脚步的进一步加快，中国经济日渐融入且在世界经济中占有越来越多的比重，我国势必会出现行业壁垒下降，建设市场进一步对外开放的局面。为了适应这种对外开放模式下的建设市场，我们国家就必须要实行与国际相通行的计价方法。实行工程量清单计价模式下的招投标是工程造价深化改革下的产物，是规范建设市场秩序，适应社会主义经济发展的需要；是促进建设市 场有序竞争和企业健康发展的需要；同时，也有利于我们国家工程造价政府管理职能的转变和有利于提高我们国家建设主体各方参与国际化竞争的综合实力，和提高工设的管理水平，更是我国建筑行业逐步走向市场化、国际化的体现。本文在阐述了工程量清单计价模式的基本概念与背景的基础上，着重叙述了在工程量清单计价模式下，应如何进行东影集团影视文化主题商业街区的特色化塑造以及招投标案例分析，针对工程量清单计价模式下招投标的背景、招投标阶段的策略、合同阶段、定评标阶段之 间存在的问题进行深入的分析。提出了在工程量清单计价模式下招投标工作的工程造价控制方法与管理措施的对策。

关键词：招投标；成本管理；工程造价

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第1章 前言

课题以工程量清单计价模式下的招投标案例分析为背景研究对象，东影集团影视 文化主题商业街区项目为核心研究对象。研究范围为东影集团影视文化主题商业街区 项目在我国工程量清单计价模式下的招标与投标活动策略的发展。东影集团影视文化主题商业街区项目地处杭州市南部片区内，总用地面积 5.21顷。毗邻大雁塔、东影路以南，芙蓉西路以东，其区域位置优越、交通便利，且周边文化氛围浓郁。

首先是论文的第一章，从选题意义、国内外研究现状、研究对象、研究内容和针 对选题采取的技术方案和准备措施五个方面展开研究。其次是论文的第二章，主要围绕工程量清单计价模式的背景从其特点和战略实施意义、其与定额计价模式的对比分析、其与国外典型的工程计价模式进行对比分析以及优越性的多角度展开进一步的分析研究。再次是论文的第三章，因为一个成功的地产项目往往前期的市场定位都很重要，而且只有成功定位才能实现更好的招投标。所以本章主要从应如何塑 造 东影集团主题文化商业街区的特 色化 角度进 行剖析 ，本章节 起到一 个承前启 后的作 用——从 而引出其在此市 场定位下应如何进行 工程量清单计价模式下的招投标活动。第四章，主要围绕东影集团主题文化商业街区项目为实例进行工程量清单计价模式下的招投标案例分析，针对具体问题展开深入分析并提出自己的思路与见解。最后是论文的第五章即结论，对整篇论文的研究进行总结，并整理自己的研究成果，提出到底什么方法才是真正有利于东影集团主题文化商业街区项目工程量清单计价模式下的招投标研究。

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第2章 项目的技术方案和准备措施

2.1工程量清单计价模式的背景

介绍工程量清单计价模式的背景。首先对工程量清单计价模式的特点、含义和战略实施意义进行了分析，并对其产生的背景理论等进行了阐述；然后进行了工程量清单计价模式与传统定额计价模式的对比分析，明确了工程量清单计价模式优越性；其次进行了我国的工程量清单计价模式与国外典型的工程计价模式的对比分析，明确了我国实行工程量清单计价模式是社会主义发展道路的必然选择，是符合国情的其有利于我国建筑行业的蓬勃发展；最后论述了我国实施工程量清单计价模式优越性，总体概括的来说，我国的工程量清单计价模式基本符合工程计价的内规律。

2.2工程量清单计价模式的含义、特点和战略实施意义

2.1.1 工程量清单计价模式的含义

工程量清单计价,是建设工程招投标活动中按照国家有关部门统一的工程量清单计价规定,由招投标单位提供工程量清单,投标单位根据市场行情和本企业实际情况自主报价,经评审低价中标的工程造价计价模式.这是国际上普遍通行的招投标方式,我国积极试行采用工程量清单招标. 2.1.2 工程量清单计价模式的特点

1）强制性。表现在由建设主管部门按照强制性国家标准的要求批准颁布，规定使用国有资金或国有资金投资为主的大中型建设工程应按“计价规范”规定执行。 2）竞争性。表现在“计价规范”中从政策性规定到一般内容的具体规定，充分体现了工程造价由市场竞争形成价格的原则。“计价规范”中的措施项目，在工程量 3）通用性。表现在我国采用的工程量清单计价是与国际惯例接轨的，符合工程量计算方法标准化、工程量计算规则统一化、工程造价确定市场化的要求。

4）实用性。表现在“计价规范”的附录中工程量清单项目及工程量计算规则的项目名称表现的是工程实体项目，项目名称明确清晰，工程量计算规则简洁明了。

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2.1.3 工程量清单计价模式的战略实施意义

工程量清单计价模式下的招投标工作，一方面为我国招投标市场带来国际竞争的 巨大推动作用；另一方面，它也给招投标市场及其招投标双方带来相应的挑战。我国 的工程量清单计价模式实施的时间并不长，招投标双方还处在于一种摸索阶段。工程 量清单计价模式做为工程造价深化改革下的产物，是一种新事物。要使工程量清单计 价模式更好的服务于我国的招投标工作，招投标双方主体就得根据我国的国情和市场 现状，适应工程量清单计价模式。

2.2 我国工程量清单计价模式与定额计价模式对比分析

2.2.1 计价依据不同

按定额计价的唯一依据就是预算定额, 以此为依据形式的工程造价基本上属于社会平均价格。而工程量清单计价的主要依据市场价格信息与企业定额.是由企业自主报价,即企业根据招标文件、工程量表、工程现场情况、施工方案及企业自身的消耗量标准、材料价格、施工机械及管理现状等为依据自行的报价,所以这是工程量清单计价和按定额计价的最根本区别。

2.2.2 招投标双方工作重点不同

工程量清单招标过程中，由招标单位提供统一的工程量清单，因此编制工程量清 单成了招标人的首要且重要的工作,各投标单位只需根据招标文件中的工程量清单完成投标报价，不必再计算工程量，减少了重复劳动，缩短了投标单位的投标报价时间， 节约了社会财富，提高了工作效率。

2.2.3 风险分担情况不同

采用工程量清单招标后，对招标方和投标方的市场风险做了明确的分担:招标方确定量,就要承担合同订立后各个阶段的工程量变更，结算工程量误差的风险；投标方确定价,则要承担市场上人工，机械，材料价格波动的风险。这样，有利于实现招

xx交通大学网络教育毕业设计（论文） 第 5 页 投标双方风险的合理分担，责权利关系对等。而传统的定额招标是由投标人同时既承担量的风险又承担价的风险,整个项目建设过程中的风险没有得到合理的分摊。

2.2.4 标底作用不同

在定额招标过程中，标底是衡量投标单位投标报价的准绳，是评价的重要尺度。 投标单位报价若高于标底，它便失去竞争能力；若低于标底过多，业主有理由怀疑其 报价的合理性。标底是评标的重要尺度，是决定投标结果的最重要因素。采用工程量 清单招标时，工程量是公开的，是招标从根本上杜绝了标底本身不正确性和泄露标底 对工程招标所造成的不利影响，从而为各投标单位提供了一个公平竞争的平台。

2.3 我国工程量清单计价模式与国外典型的工程计价模式

2.3.1 英国工程造价计价模式

招标投标最早起源于英国。英国的工程项目采用“量 ” “价 ”分离的原则，其常用的招标方式大致有 4 种：公开招标；一阶段选择性招标；两阶段选择性招标和议标。其确定工程造价有关的计价依据主要有工程建设标准、工程量计算规则、工造价信息等。这些依据对于工程造价的确定与控制有着重要作用，缺一不可。其没有统一的价格定额，在工程量计算规则方面，皇家测量师学会组织制定的《建筑工程工程量标准计算规则》和《土木工程工程量标准计算规则》，分别成为建筑工程和土木工程。

方面参与各方共同遵守的规则。工程量计算规则是参与建设各方共同遵守的计量、计价的基本规则。英国十分重视已完工程数据资料的积累及数据库的建设，从数据的收集情况来讲，分为政府、专业团体、企业三个层次。从政府层面来说，英国的建筑业行业管理部门贸工部，下设建筑市场情报局，专门收集、整理工程建设领域人工、材料、机械等的价格信息，测算各类建设工程的投标指数和造价指数，每季度定期向社会公布人工、材料、机械等的价格信息和各类建设工程的投标指数、造价指数，指引和规范工程造价的确定。以英国皇家测量师学会为代表，这些专业团体设有专门的机构收集、整理各种工程造价信息，分析、测算各种工程造价指数，并有偿提供给业界参考使用。大多数英国建筑业企业都非常注重实际的工程造价信息收集和积累,

xx交通大学网络教育毕业设计（论文） 第 6 页 作为公司重要的无形资产，严格保密。英联邦的工程造价管理模式的主要特点是：由政府或行业协会发布统一的工程计算规则；政府直接或间接的委托中介服务机构进行工程物料、人工、机械价格的采集和公布，供社会使用且有政府调控市场，市场引导企业，政府不参与具体的工程计价管理，政府通过信贷、税收等经济杠杆来宏观调控建设总规模。这一造价模式以高度发达的市场经济为基础，依据价值规律和市场供求关系决定工程造价。

2.3.2德国的工程造价计价模式

德国招投标工作开始于 1930 年。2004 年，德国招标金额约 2000 亿欧元，约占德国 GDP 的 10%，其中 30%是建筑工程。德国官方采购招标法在经过一九九八年八月二十六日的《招标法修改法》修改后作出了全新的规定，于一九九九年一月一日生效。从 19 世纪开始，德国就出台了有关招投标方面的法律法规制度，并在《反对限制竞争法》修订时，增加了关于政府采购的内容，作为政府采购活动具体遵循的规则；德国的《发标法》也对政府采购招标制度进行了详细规定，并最终可通过司法程序与《刑法》相连接，使政府采购招投标工作有法可依、违法必究。

2.3.4 计价模式对比分析评述

综上所述：在国际上，工程量清单计价是大多数国家所采用的计价模式。首先通 过比较英国、美国、德国、日本等国家的工程造价计价模式,不难看出他们均有一个共同点，即政府没有统一的计价标准，价格通过市场来确定，然而我国的工程量清单计价模式与国际上通行的工程量清单计价模式既有联系，又有重大差别，是一项具有中国特色的规范公共采购制度。其次从上述国家的管理方式看，工程造价管理均处于有序的市场运行环境，实行了系统化、规范化、标准化的管理，而在价格的确定和管理上以市场和社会认同为取向，在行业的管理归属上民间行业协会组织发挥着巨大作用。同时，政府的宏观调控，先进的计价依据、计价方法、发达的咨询业、多渠道的信息发布等做法，基本上代表了现行工程造价管理的国际惯例，完全适合 WTO 的基本原则。而我国 2001 年正式加入 WTO,随着改革开放进一步加快和深入，中国经济日益融入全球市场。在我国实行工程量清单计价，有利于提高国内建设各方主体参与国际竞争的能力，有利于提高工程建设的管理水平。但我国实行工程量清单计价模

xx交通大学网络教育毕业设计（论文） 第 7 页 式的时间毕竟不长，如何使招投标主体双方在工程量清单计价模式下进行招标与投标，从而提高经济效益、保护双方的合法权益等多方面，我国还是要学习与吸收国外先进的计价模式与管理方式，做到取长补短，真正地发挥出工程量清单计价模式的优越性，才是我们迫切需要解决的问题。

最后，我认为经过改革开放以来的借鉴、探索和改革，我国的工程造价管理水平 得到了极大的提高，我们已经建立了一套具有自己特色的工程量清单计价模式，并在 进一步的完善和提高。中国是一个社会主义且经济处在高速发展中的大国，这一点我 们和西方的发达国家有着本质上的差别，所以，我们只能借鉴吸收对我们发展有利的 精华，去掉不利于我国建筑行业招投标发展的糟粕。对此我认为首先应加强研究然后

建立具有中国特色的工程造价理论体系并且进一步完善工程造价管理法律法规体系；其次加强对工程量清单计价的难点研究进一步完善适应工程量清单模式的计价依据，尽快形成涵盖工程量清单计价的标准体系；最后加快工程造价管理人才队伍的培养和政府宏观调控、市场监管的措施和力度。

2.4 我国实施工程量清单计价模式的优越性

2.4.1 工程量清单计价模式中的综合单价是支付工程进度款的依据

清单计价模式中的综合单价是施工过程中支付工程进度款的依据。当发生工程变 更时，综合单价也是合同单价调整或索赔的重要参考标准，综合单价结合工程内容概 要（质量要求），能更真实地反映工程实际成本。综合单价内容明确、表现直观、操 作方便、法律概念准确，方便建设工程招投标和预结算工作。 2.4.2 工程量清单计价可以科学、准确和反映实际情况

工程量清单综合单价计价可以将各种经济、技术、质量、进度等因素充分细化考 虑到综合单价的确定上，因而可以做到科学、准确和反映实际情况。

2.4.3 工程量清单计价模式进一步简化报价程序

清单计价模式是将工程计价同国际惯例接轨，目的在于进一步简化施工报价程序，以综合单价报价体现报价人的意志，更适合外资投资工程，避免了以往采用的直接费、管理费、各种取费等过于复杂程式。

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