内蒙古自治区公路工程施工企业信用评价规则实施细则(发文)

GLSG2-3-7 GLSG2-3-8 GLSG2-3-9 GLSG2-3-10 GLSG2-3-11 不按设计图纸施工 不按施工技术标准、规范施工 未经监理签认进入下道工序或分项工程 未经监理签认将建筑材料、建筑构配件和设备在工程上使用或安装 监理下达停工指令拒不执行 未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，GLSG2-3-12 或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测直接使用 GLSG2-3-13 施工过程中偷工减料 GLSG2-3-14 原材料堆放混乱，对使用质量造成影响 8分/次 5分/次 3分/次 3分/次 5分/次 5分/次 5分/次 GLSG2-3-15 工程检查中抽测实体质量不合格 GLSG2-3-16 因施工原因出现质量问题，对工程实体质量影响不大 GLSG2-3-17 因施工原因发生一般质量责任事故 GLSG2-3-18 出现质量问题经整改仍达不到要求的 GLSG2-3-19 GLSG2-3-20 GLSG2-3-21 GLSG2-3-22 GLSG2-3-23 GLSG2-3-24 GLSG2-3-25 GLSG2-3-26 施工现场管理混乱 内业资料不全或不规范 工地试验室不符合要求 试验检测数据或内业资料虚假 因施工单位原因造成工程进度滞后计划工期或合同工期 未达到合同约定的质量标准 不配合业主进行交工验收 不履行保修义务或者拖延履行保修义务 11 如砂石材料堆放未分3分/次 界、场地未硬化、未采取防雨防潮措施等 指交通主管部门组织的6分/次 督查或项目法人组织的正式检查 如水泥混凝土表面蜂窝麻2分/次 面、砌筑砂浆不饱满、钢筋混凝土保护层不够等 15分/次 被项目法人或交通主管5分/次 部门发现有质量问题并要求整改，整改不合格的 2分/次 1—2分 1—3分 5分/次 1分/延迟十日 10分 3分/次 10分 GLSG2-4-1 GLSG2-4-2 财务管理（满分10，GLSG2-4-3 扣完为止。GLSG2-4-4 GLSG2-4-5 行为代码GLSG2-4） GLSG2-4-6 GLSG2-4-7 财务管理制度不健全 财务管理混乱，管理台帐不完备 工程变更弄虚作假 虚假计量 流动资金不能满足工程建设 挪用工程款，造成管理混乱、进度滞后等不良影响 因施工企业原因拖欠工程款、农民工工资、材料款，尚未造成影响 5分/次 5分/次 6分/次 5分/次 5分/次 10分/次 0.5分/次 3分 1—3分 3分/次 2分/次 2分/次 1分/次 5分/次 6分/次 4分/次 4分/次 3分/次 GLSG2-5-1 因施工企业原因未签订安全生产合同 GLSG2-5-2 未建立健全安全生产规章制度、操作规程或安全生产保证体系 GLSG2-5-3 GLSG2-5-4 GLSG2-5-5 项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员，未经安全教育培训或考核不合格即从事相关工作 未对职工进行安全生产教育和培训，或者未如实告知有关安全生产事项 未在施工现场的危险部位设臵明显的安全警示标志和安全防护，或者未按照国家有关规定在施工现场设臵消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材 未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装 特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用。或使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施 使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备 储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理 对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案 进行爆破、吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理 12

安全生产（满分20，GLSG2-5-6 扣完为止。行为代码GLSG2-5） GLSG2-5-7 GLSG2-5-8 GLSG2-5-9 GLSG2-5-10 GLSG2-5-11

GLSG2-5-12 GLSG2-5-13 GLSG2-5-14 GLSG2-5-15 GLSG2-5-16 GLSG2-5-17 GLSG2-5-18 GLSG2-5-19 GLSG2-5-20 两个以上单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，因自身原因未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调 储存、使用危险物品的车间、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求；施工现场和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口，或者封闭、堵塞施工现场或者员工宿舍出口 从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程 未及时、如实报告生产安全事故 主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿 挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用 每项工程实施前，未进行安全生产技术交底 未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施 施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求 未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施 安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用 委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施 未取得安全生产许可证擅自进行生产，安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产；逾期仍不办理延期手续，继续进行生产 使用伪造的安全生产许可证 13

3分/次 3分/次 2分/次 5分/次 15分/次 2分/次 2分/次 1分/次 3分/次 2分/次 2分/次 2分/次 10分/次 15分/次 15分/次 GLSG2-5-21 对危险性较大的工程未编制专项施工方案并附安全验算结果 GLSG2-5-22 GLSG2-5-23 GLSG2-5-24 GLSG2-5-25 GLSG2-5-26

多次整改仍然存在安全问题；对存在重大安全事故隐患但GLSG2-5-27 拒绝整改或者整改效果不明显 GLSG2-5-28 GLSG2-5-29 GLSG2-5-30 GLSG2-5-31 GLSG2-5-32 GLSG2-6-2 GLSG2-6-3 社会责任GLSG2-6-4 （满分10，扣完为止。GLSG2-6-5 GLSG2-6-6 行为代码GLSG2-6） GLSG2-6-7 GLSG2-6-8 GLSG2-6-9 GLSG2-6-10 GLSG2-7-1 其他被认为GLSG2-7-2 失信的履约行为（行为GLSG2-7-3 代码GLSG2-7-4 GLSG2-7） GLSG2-7-5 GLSG3-1 其它行为 （行为代码GLSG3） GLSG3-2

10分/次 4分/次 1分/次 2分 10分/次 5分/次 8分/次 2分/次 3分/次 4分/次 3分/次 10分/次 3分/次 5分/次 5分/次 5分/人次 2分/项目 2分/项目 2分/项目 2分/项目 被项目法人或交通主管部门发现有安全生产问题并要求整改，整改不合格的 在沿海水域进行水上水下施工以及划定相应的安全作业区，未报经主管机关核准公告；施工单位擅自扩大安全作业区范围 施工现场防护不到位，存在安全隐患 未编制安全生产应急预案并落实人员、器材，组织演练 发生一般安全生产责任事故 未办理施工现场人员人身意外伤害保险 施工产生的废渣随意堆放或丢弃，废水随意排放 施工中破坏生态环境 施工过程中造成水土流失，不进行治理 生活区、办公区设臵杂乱，卫生环境差 建设项目出现突发事件，拒不执行应急或救援任务 乱占土地、草场 临时占用农田、林地等未及时复垦或恢复原状 未按要求签订廉政合同 违反廉政合同 驻地建设不满足《自治区标准化施工指南》要求的 预制场、拌合场、钢筋加工场不满足《自治区标准化施工指南》要求的 现场文明施工未达到《自治区标准化施工指南》要求的 便道、便桥不满足《自治区标准化施工指南》要求，对沿线环境造成污染的 挤占安全生产专用资金的 被司法机关认定有行贿、受贿行为，并构成犯罪 省级及以上交通运输主管部门要求企业填报向社会公布的信息，存在虚假的 14

GLSG2-6-1 在崩塌滑坡危险区、泥石流易发区范围内取土、挖砂或者采石 2分/项目 直接定为D级 3分/次(在企业 总分中扣除) GLSG3-3 GLSG3-4 GLSG3-5 GLSG3-6 GLSG3-7 GLSG3-8 信用评价弄虚作假或以不正当手段骗取较高信用等级 恶意拖欠工程款、农民工工资、材料款被司法机关强制执行，或因拖欠问题造成群体事件或不良社会影响 拒绝参与交通运输主管部门组织的应急抢险任务 被设区的市级交通运输主管部门通报批评 被省级交通运输主管部门通报批评 被国务院交通运输主管部门通报批评 4分/次(在企业总分中扣除) 5分/次(在企业总分中扣除) 2分/次(在企业总分中扣除) 2分/次(在企业总分扣除) 3分/次(在企业总分扣除) 5分/次(在企业总分扣除) 直接定为D级 GLSG3-9-1 因与第三方的经济纠纷，导致无力继续履约的 GLSG3-9-2 因履约表现差，被项目法人依据合同约定，中止合同的 GLSG3-9-3 不执行自治区交通运输行政主管部门关于公路建设方面管理规定的 直接定为D级 5分/次(在企业总分扣除) 备注：履约行为检查一般每半年开展一次，一种行为在同次检查中原则上不重复扣分。检查结果以正式书面文件为准。

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