“三个三”提升信访举报“两感一度”

“三个三”提升信访举报“两感一度”

信访举报工作是纪检监察机关获取问题线索的主要来源之一，在纪律审查工作中发挥着重要的作用。2015年下半年以来，驻省经信委纪检组按照监督执纪?四种形态?的新要求，改变惯性思维，聚焦主责主业，定准位、聚好焦、用够力，坚持魂在?三心?、重在?三实?、贵在?三持?，对湖南省担保公司、湖南省冶金行管办、湖南省信息职业技术学院、湖南省墙改办等群众举报反映的有关问题线索，配合上级纪委积极回应群众关切，为委系统监督执纪问责提供有力的支撑。

一、魂在“三心”，提升人民群众的“信任感”

（一）培育敬业之心。信访举报工作任务重、压力大，接

触的负面情绪多，工作热情和干劲极容易被消磨殆尽，驻委纪检组从提高队伍活力出发，以机构改革，原国防科工局职能并入委为契机，以?优进、严管、畅出?的标准选拔调整纪检信访干部，以更高的标准、更严的纪律要求纪检干部，努力打造一支忠诚于党，让人民放心的信访举报干部队伍。一是依照?优进?要求，把政治坚定、业务能力强、理论素

养高、热爱纪检监察、工作成绩突出的同志调到纪检监察岗位；二是依照?严管?要求，严字当头，要求信访举报干部要把《准则》《条例》和《信访举报工作条例》熟记于心，并能得心应手，运用自如，在遵守?六大纪律?上要先行一步，严防?灯下黑?；三是依照?畅出?要求，用忠诚、干净、担当作为尺子丈量纪检监察干部的?高矮肥瘦?，对敢抓善为者，提拔重用；对履责不力者，从严问责；对不再适合从事纪检监察工作的干部，坚决调离纪检监察系统；对违纪违规者，从重查处。

（二）鼓舞上进之心。信访工作面对的矛盾纠纷复杂多变，面对的群众诉求各式各样，其中很多都需要较高的政策理论水平和较为丰富的专业知识才能化解。一是为把信访干部逐步培养成?多面手?，驻委纪检组持续开展集中学习，鼓励信访干部加强自学，通过自学系统、在职教育等方式丰富理论知识、提高专业技能。通过多维度的捶打锻炼，不断培养出一个个政治素养过硬、专业素养扎实的信访人才。二是注重加强人文关怀，从政治上、工作上、生活上关心爱护信访举报干部，帮助他们解决实际苦难，为干部施展个人才能创造条件，提升他们的职业荣誉感和归属感。三是注重加强心理疏导，多角度的缓解信访举报干部?任务重、压力大、很辛苦?的现状，帮助信访举报干部及时缓解心理压力，排除负面情绪，保持心身健康，以良好的精神状态面对责任和

使命，增强信访举报干部队伍的凝聚力和战斗力。 （三）打造真诚之心。一是努力提升人民群众的?信任感?。驻委纪检组定期开展专题党课、组织基层调研、汇总群众意见等活动，鼓励信访干部下基层、走一线，不断强化宗旨意识，培养信访举报干部对人民群众的深厚感情，耐心细致的回应群众关切，让广大群众对信访工作有信心。二是真诚接待，切实解决来访群众实际问题，对?哭闹型?的，一杯热茶、一张笑脸，充当?亲友团?；对?叫骂型?的，勇于忍受，甘做?出气筒?；对?别有用心型?的，据理力争，维护党和政府的尊严。三是用好责任追究这个?撒手锏?，倒闭各级信访举报干部和基层纪委的责任心，对受理、处理信访举报不用心不及时的，进行通报批评并责令整改，典型问题公开点名曝光。

二、重在“三实”，提升人民群众的“获得感” （一）重在作风务实。信访工作在群众和政府之间发挥着重要的纽带作用。在群众心目中，信访干部就是党和政府的代表，信访干部的言行举止直接关系到党和政府的形象。驻委纪检组要求信访举报干部从严要求自己，从实处转变作风，依法办事、用权为民。一是从反面案例中汲取教训，克服纪检干部自身?前车之鉴视而不见，警钟长鸣自我失灵?的麻痹和自大意识，始终保持?虽千万人吾往矣?的政治定力。二是始终坚持把纪律和规矩挺在前面，做到作风过硬，

一身正气，两袖清风，六根清净，始终做到?党和人民的忠诚卫士?。三是用担当提升人民群众的?获得感?。在委系统树立脚踏实地，积极主动的思考和研究业务的工作作风，切实提稿信访举报干部的线索发现能力、分析研判能力和举报处理能力。

（二）重在调查唯实。坚持查办案件以事实为准绳，认真落实?事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备?的办案要求，努力打造专业型、法治型的信访案件队伍。一是把好问题线索?分析关?。每一起问题线索不一定都真实可靠，不一定都具备可查性，要求认真分析、筛选和甄别。我们一方面积极畅通线索反映举报渠道，另一方面加强了对问题线索的规范化管理，定期组织相关部门召开问题线索排查会，集中研究和处置问题线索，严格按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类标准处置，做到线索管理?清晰化?。二是把好调查对象?初核关?。我们坚持做到在不惊动初核对象的前提下，多角度、多方面地摸清对象个人及家庭的基本情况，包括社会关系、性格特点、兴趣爱好、身体状况、出行记录、财产情况等，并将所了解的情况进行综合分析、认真整理，再运用到谈话突破中去，做到证据初核?精准化?。三是把好调查谈话?突破关?。在组织调查组的时候，我们根据案件需要及纪律审查人员特点，科学合理配备调查组力量，并对组内人员进行合理分工，

整合有效资源，集中优势力量，做到攻坚突破?聚焦化?。

（三）重在材料求实。一是信访案件调查报告要突出一个实字，不夸大其词，虚与委蛇，把解决问题作为材料的立足点。二是不堆砌辞藻，文过饰非，材料尽量做到用语简洁、朴实、准确、规范，确保?一字入公文，九牛拉不出?。三是要求做到多学、多写、多改。比如群众反映信息职院的有关问题线索，反映的问题林林总总几十个，驻委纪检组的调查报告经过调查人员、综合处室、委领导的反复修改，材料从几万字缩减的最终的一万多字，材料的质量却提高了好几个档次。

三、贵在“三持”，提升纪律审查的“精准度”

（一）贵在自身坚持。纪检监察信访工作繁重艰苦，容易被拉拢腐蚀，被打击报复，要求信访工作者时刻保持工作热情，永不懈怠。一是精选信念意志坚定、业务能力强的纪检干部担任纪检监察信访举报工作。二是通过制定纪检监察机构《信访工作职责》、《信访举报工作保密制度》、《信访举报责任追究制度》，使委信访工作制度化、规范化与信访干部的自身素质有机结合、相得益彰，为充分发挥好信访举报问题线索?主渠道?和领导决策?情报部?的作用打牢根基。三是要求在精细下足功夫，提升信访举报和纪律审查工作的?精准性?。将信访举报受理和办理工作划分为受理、登记、拟办、审批、分流、处置、办结、归档8大项32小

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