保持和巩固基层所规范化建设成果的实践和思考
在基层建设达标验收之后，如何才能长期保持和巩固基层所建设成果，如何才能让基层建设成果真正惠及全系统干部职工，内乡县局领导班子一直在思考、探索、实践，并初步走出一条路子来。以达标验收为契机，通过分析整改促提高，强化硬件求长远，健全制度抓管理，培育文化提素质，工作督查保成效，实现了基层所硬件和软件的“两翼齐飞”，较好地保持和巩固了基层建设成果。
一、具体做法
以市局基层所规范化建设达标验收为契机，我局对照考核报告，分析查找原因，举一反三，积极整改落实，促进基层所规范化建设不断完善提高。针对一些容易出现反复的问题，例如：部分基层所存在卫生死角，部分管理制度浮于执行等，我们开展“基层所建设回头看”活动，组织各基层所之间相互观摩学习，讨论切磋，提建议，找不足，促整改，抓落实，再次掀起基层建设工作的新高潮，真正达到了“相互对照找不足，查漏补缺促提高”效果。
（一）加强硬件设施管理，保持良好所容所貌。 所容所貌是一个单位的外在展示，关乎地税系统在群众心目中的形象。我们采取合理分工明责任，思想教育提素质，监管资产保安全，注重对硬件建设成果的维护和保养。
1
（1）合理分工，明确责任。建立实行卫生责任区制度。将办税服务厅、办公室、走廊、厨房、餐厅、活动室等按人头划分责任区域，要求每人每天按时打扫卫生，种好自己的“责任田”，保持环境卫生打扫日常化、自觉化，营造干净整洁的办公和生活环境。
（2）加强教育，文明举止。加强基层所职业道德和集体主义价值观教育。购置《细节决定成败》、《人生的好习惯》等书籍，加强思想教育，写心得，谈感悟，从节约每一滴水、爱护一草一木等小事做起，培养基层同志的凝聚力和向心力，培育集体主义价值观念和主人翁的责任感，养成自觉爱护公物、抵制不文明行为的优良风气。
（3）加强固定资产动态监管。建立固定资产管理台帐，将固定资产拍摄输入固定资产管理系统，定期清点实物，加强固定资产的动态监管，做到帐实相符，无破损，无丢失。若发现固定资产与台帐不符或遭到损毁，则追究使用人责任，现成责任人恢复原状或照价赔偿，维护集体财产权益。
（4）扎实做好安全保卫工作。落实工作日全员住所和节假日双人值班制度。工作日期间，所内人员一律住在所内，不得擅自离所；节假日期间安排双人值班，落实夜间巡视和安全交接班手续，做好值班记录，保证基层所财物安全。
完善基层所安全监控设施。各基层所均安装了安全监控摄像设备和红外线自动报警设施，值班员在值班室内就能够
2
监控所内的安全状况，当陌生人进入重点监控区域，红外线自动报警设施就会发出警报，提醒值班人员注意所内安全。
重点部位安装防盗设施。我们在办税服务厅、票证室、档案室等重点部位安装防盗门窗，购置金属保险柜存放税收票证和少量现金，保证了重点部位和重点物资的安全。
（二）深化软件建设，规范管理求实效
（1）健全制度，明确权责促规范。我们组织办公室、征管、税政、法规、监察等科室负责人，对基层各类制度进行了汇总、修订和梳理，印制了《基层所制度汇编》，达到了人手一本，这本书涵盖了岗位职责、行政管理、廉政建设、纳税服务等八大类56项制度，明确了基层干部职工的权利和义务，进一步严明了纪律，指明了工作方向，调动了干部职工的工作积极性。
（2）强化执行，转变作风增效能
在健全制度的基础上，我们着重提高制度的执行力。一是严肃仪表风纪。仪表风纪是一个单位员工素质高低的直接体现。我们邀请名师讲公关礼仪，从着装修饰、姿态仪表、文明用语、公关技巧等方面加强培训，提高基层同志文明素质和纪律意识，逐步树立地税系统新形象。二是严肃工作纪律。实行工作考勤制度，加强上下班管理和请销假审批，治理基层懒散的工作作风，打造步调一致的团队精神。三是严格督查暗访。加强督查暗访，不定期深入基层所实地查看各
3
项制度执行情况，对有令不行，屡禁不止的，严格按照违纪处理规定处理。
（3）培育文化，加强学习提素质。
税务文化是地税事业的生命线，是一个单位形象和力量的内在支撑。它凝聚意志，积聚力量，具有广泛的感召力。培育好地税文化，我们从以下做起：
1.健全地税文化体系。围绕地税工作和队伍建设，建立一套科学先进的地税文化体系，坚持用先进的文化引导人、凝聚人，倡导使用普通话和文明用语，努力践行地税系统“博学厚德精业进取”的地税精神，打造一支“有学识、能作为、会生活”的地税队伍。结合内乡工作实际，提出了与全市地税精神一脉相承的内乡地税精神――“忠诚、求是、敬业、创新”。我们坚持用文化的力量来影响教化人，使全系统都以“局荣我荣、局兴我兴”、“我从税我光荣、我奉献我自豪”为精神导向，争做优秀税务工作者。
2.建立地税文化培育机制。文化培育是一个潜移默化的过程，建立地税文化中长期学习培训规划十分必要。在年初，制定年度学习计划和具体目标，详细分解到每一月每一周中，持之以恒地执行下去，通过持续不断的培训和学习，地税文化已深深地根植于每个内乡地税人的心中。另外，我们坚持每周二、五学习日活动，组织大家学习党的路线方针政策，坚持不懈地开展思想政治工作和“学党章、增修为、树
4
形象”活动，形成“地税文化聚人心，系统上下一盘棋”的工作局面。
3.提升地税文化的宣传影响力。我们在基层所院内、走廊安装地税文化格言标牌，在办税服务厅、办公室设置廉政及职责类标牌，让基层同志时刻受到地税文化潜移默化地的感染和熏陶，起到“随风潜入夜，润物细无声”的教育效果。在政务公开宣传栏推行“阳光政务”，明确根本宗旨、团队精神、服务理念、人生追求等地税文化，公示岗位职责、工作纪律、办事结果和投诉举报电话，畅通监督举报渠道，接受纳税人监督，内外结合，推进地税文化深入人心。
（3）夯实基础，“四个结合”促发展
1. 将巩固基层建设成果与组织收入相结合。依法组织税收收入是地税部门的天职。我们坚持把巩固基层建设成果与组织税收收入相结合，树立“基层就是基础”、“基础不牢、地动天摇”的大局意识，在依法组织税收收入时，不忘巩固基层建设成果，让基层同志工作有信心、生活有重心、学习有恒心、在基层开心；在巩固基层建设成果时，坚持做好组织收入工作，坚持应收尽收，坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则，依法征收，应收尽收，做到统筹兼顾，两不误、两促进。
2. 将巩固基层建设成果与征管质效相结合。基层建设是做好征管质效工作的基础，提高征管质效是基层建设的目标
5
之一。我们坚持科学管理、依法征税，以市局征管质效考核方案为指针，以征管信息系统和税源风险分析预警系统为平台，提取数据，深化税源数据库应用，依托基层税源建设和基础资料信息，查找原因，及时整改，不断提升征管质效。在九月份的全市征管质效考核中，我局位居全市第二名，受到市局通报表扬。
3. 将巩固基层建设成果与纳税服务相结合。在加大办税服务厅投入、合理划分功能区域、统一标识系统的基础上，不断完善服务设施，提高服务质量。依托电子显示屏和触摸屏公开最新政策法规、紧急通知、办税流程、办事结果等，实行首问责任制、全程办税、预约服务、限时服务、延时服务等制度。制定纳税服务预约申报办法，错开办税高峰，为重点企业和残疾人开辟绿色通道，向全社会公开税收政务信息和工作纪律等，做到纳税服务“软件”与基层建设“硬件” 的紧密结合，为纳税人创造了一个宽敞明亮、优质高效的办税环境，受到社会各界的一致好评。
4. 将巩固基层建设成果与队伍建设相结合。我们利用新设置的会议室坚持开展“三个一”和“学增树”活动，利用阅览室和活动室组织书画比赛和羽毛球、乒乓球友谊赛，使广大干部职工真正参与进来，享受基层建设成果，在紧张的工作之余，放松心情，陶冶情操，锻炼身体，增强凝聚力、归属感和荣誉感。在今年组织的乒乓球选拔赛中，我局张明
6
凡同志取得全市第五名的好成绩，受到了市局通报表扬。
二、工作体会
基层所规范化建设通过考核，不意味着已经结束。保持和巩固基层建设成果只有逗号，没有句号。通过不断的探索实践，我们在保持和巩固基层建设成果方面取得了一定成效，得到了四点启示：
（一）领导重视是保持和巩固基层建设成果的前提。领导是一个单位的核心，是各项工作的决策者和指挥者，是推进工作的一面旗帜。在工作中，群众看干部，干部看领导。领导身先士卒，工作就推进的快，领导重视，多过问，多指示，工作就开展得好。保持和巩固基层建设成果，需要各级领导重视，才能使基层建设成果长久地保持下去，使成果惠及更多的地税干部和纳税人。
（二）建立和完善长效机制是保持和巩固基层建设成果的根本。保持和巩固基层建设成果，硬件是基础，软件是核心。建立完善卫生值日、安全保卫、工作考勤、职位职责、仪表风纪等一系列制度，形成保持和巩固基层建设成果的长效机制，是搞好这项工作的根本。
（三）工作督查是保持和巩固基层建设成果的保障。好的制度需要人来落实，加强工作督查通报是各项制度得以落实的保证。县局各科室经常不定期深入基层，了解基层情况，掌握基层动态，真正发挥工作督查的鞭笞效应，起到了推动
7
制度落实和工作开展作用
（四）地税文化建设是保持和巩固基层建设成果的核心。以“聚财为国、执法为民”为根本宗旨，加强职业道德教育，树立社会主义世界观、价值观、人生观，培养爱岗敬业爱地税意识，讲文明礼仪，爱护公物，珍惜岗位，转变工作作风，提高工作效率，实实在在让基层建设成果长久保持和巩固。
通过加强领导建章立制，强化硬件动态管理，狠抓长效机制建设，地税文化凝聚人心，工作督查促进执行，有效地保持了基层所建设的崭新面貌，基层管理更加有序，基层同志精神面貌更加振奋，工作劲头更足，地税事业的明天必将更加灿烂而辉煌！
8
百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说综合文库保持和巩固基层所规范化建设成果的实践和思考在线全文阅读。
相关推荐：