广州市社会治安视频监控系统建设标准规范

A类二级为区级公安分局确定的重点监控区域及按属地原则区（县）辖内的重要公共场所。范围覆盖各区党政机关、政法机关、区属重要道路、人流聚集点、治安黑点、案件多发地段以及辖区内的重要公共场所。

A类三级为公安派出所确定的一般治安监控点、街道（镇）及各企事业单位、居民社区的治安监控区域。

B类一级为市直属各委、办、局确定的城市管理、交通运政、安全生产、水利三防、环境保护等应用的监控点。

B类二级为区（县级市）确定的用于各地区城市管理、安全生产等非治安防控目的的视频监控点。

B类三级为各单位大楼（院墙）内部的重要监控目标（如大厅、通道、电梯、机要室、仓库）以及周边需要监控的区域（如大门、门前广场等）。

5.4 视频监控点责任范围

5.4.1 市公安局负责建设的范围（A类一级）

市公安局负责建设全市重点监控系统建设，包括全市出入口、全市主干道、市中心区内各主要路口、辖内珠江主航道、广州火车站和火车东站的广场和主要出入口、1号地铁线出入口、省（市）党政机关门前广场、出入口和周边主要道路。

以上监控点摄像头就近接入公安视频监控专网。按照属地管理原则，由各专业分局、交警支队或派出所实时监视、录像和管理维护。市110指挥中心可以直接监视、备份、控制、巡视、识别和报警。发生突发事件时，市应急指挥中心能够调用现场实时

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图像进行调度和指挥。

5.4.2 市一级各重点企业负责建设的范围（A类一级）

机场、铁路、港口、地铁、城市快速干线、市内高速公路等全市重要城市基础设施视频监控系统由建设办协调、在市公安局指导下由各相关企业负责建设，根据市公安局要求实时接入公安视频专网。各单位负责日常监控、录像和管理维护。辖管公安分局可以随时调看实时视频和录像文件，必要时，市公安局、市应急指挥中心能够调用现场实时图像进行统一调度和指挥。

1、广州市地下铁道总公司负责所有地铁线出入口、通道、站台、旅客列车视频监控系统建设和日常管理维护。

2、各高速公路管理公司负责广州华南快速干线、广园快速路、市内高速公路（东南西北环、机场高速）的视频监控系统建设和日常管理维护。

3、广州白云国际机场集团公司负责白云机场的视频监控系统建设和日常管理维护。

4、广州港集团有限公司等港口企业负责港口、码头的监控点和日常管理维护。

5、羊城铁路集团总公司负责各火车站未列入公安局负责范围的其他区域的视频监控系统。

5.4.3 市属各委、办、局建设和管理的系统（B类一级）

以下系统属于城市管理范围，由市属各委、办、局负责建设和管理，原则上就近接入城市视频网络监控中心。平时按照“谁建设谁管理”原则，由各建设单位进行本地或远程监控、录像和维护。必要时，市应急指挥中心能够调用现场实时图像进行统一

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调度和指挥。

1、市建委牵头，市城管办、市城管支队负责组织建设全市城市建设管理视频监控系统，具体安装地点由以上各单位上报。

2、市交委牵头，市运管局负责组织建设全市交通运政管理的视频监控系统，具体安装地点由以上单位上报。

3、市政园林局负责组织建设全市市政园林管辖的市管公园、白云山风景区的视频监控系统，具体安装地点由市政园林局上报。

4、市安监局和质量技术监督局负责组织建设各类生产、存储易燃、易爆、剧毒、化学性物品等危险物品场所的视频监控系统，具体安装地点由市安监局和质量技术监督局上报。

5、市水利局负责组织建设其管理的江河堤围、水库工程以及市防涝区域的视频监控系统，具体名单由市水利局上报。

6、市环保局负责组织建设其管理的市内重要环保监控区域的视频监控系统，具体名单由市环保局上报。

7、市司法局负责组织建设其管理的重点部门（如各劳教场所）的视频监控系统，具体名单由市司法局上报。

8、市人防办公室负责组织建设其管辖的重点区域（如广州火车站地下商场、各公共人防工程出入口等）的视频监控系统，具体名单由市人防办上报。

除上述三类监控系统外，全市其他治安监控系统建设，按属地管理原则，由各区（县级市）政府建设或组织建设。

5.4.4 区（县级市）公安分局负责建设的范围（A类二级）

以下监控点摄像头属于区级重点监控场所，按属地管理原

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则，由区公安分局组织建设实施，就近接入公安视频监控专网。按照属地管理原则，由派出所进行实时监视、录像和管理维护。市110指挥中心、区公安分局可以直接监视、备份、控制、巡视、识别和报警。发生突发事件时，市、区应急指挥中心能够调用现场实时图像进行调度和指挥。

包括：区（县级市）党政机关、政法机关门前。辖区内的未列入市公安局负责范围的重点道路、区属道路、商业街（含车行道和人行道、公交站点）。辖区内的各市政设施，包括跨江桥梁、人行天桥、车行隧道、人行隧道。辖区内人流密集场所、案件高发地段和治安黑点。

5.4.5 区（县）公安分局组织、各相关企事业单位负责建设的范围（A类二级）

以下监控系统属于区级重要监控范围，按谁管理谁建设原则，由各相关单位负责建设，根据公安机关要求接入公安视频专网，在辖管公安分局负责协调和指导。由各相关单位负责监控、录像和管理维护。辖管公安分局或派出所可以随时调看各单位的实时视频和录像文件。必要时，市公安局、市、区应急指挥中心能够调用现场实时图像进行统一调度和指挥。

1、辖区内未列入市、区公安建设范围的市、区机关单位的主要出入口。

2、辖区内大中型长途汽车客运站以及货运站的出入口及其他要治安监控场所。

3、辖区内各级重点科研机构、集中存放重要档案、文物、贵重物品场所和馆库（如博物馆、档案馆等）的主要出入口以及

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其他重要治安监控场所。

4、辖区内大中型展馆的室外广场、主要出入口及其他重要治安监控场所。

5、辖区内的大中型体育场馆的室外广场、出入口及其他重要治安监控场所。

6、辖区内的大型商业市场（如商业中心、电脑城、大型电器市场、大型百货公司、大型批发市场、超市、大型农贸市场）的室外广场或主要出入口及其他重要治安监控场所。

7、辖区内的各酒店、宾馆、饭店、招待所、酒家、大排档的门前广场、主要出入口及其他重要治安监控场所。

8、辖区内的公共娱乐服务场所（如影剧院、音乐厅、机关礼堂、歌舞厅、网吧、酒吧等）的门前广场、主要出入口以及其他重要治安监控场所。

9、辖区内银行、证券、保险等金融单位的贵重金属、货币、票据的存放场所、办公场所以及对外营业厅的门前和其他重要治安监控场所。

10、辖区内的加油站、油库的主要出入口及其他重要治安监控场所。

11、各公交公司运营的公交车辆内部以及轮渡和游轮等的内部区域。

5.4.6 区（县级市）政府负责建设或组织辖区内街（镇）、企事建设的监控系统（B类二级）

区（县级市）确定的用于各地区城市管理、安全生产等非治安防控目的的视频监控点，由区县政府负责或组织建设，通过专

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