浅论信息化时代社会应急救援体系的建设

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浅论信息化时代社会应急救援体系的建设

作者：梁鸿

来源：《中国新通信》2016年第03期

【摘要】 本文受动态立体灭火救援圈理论的启发，结合国内信息化飞速发展形势下国内各省市着力谋划建设应急救援体系的发展格局，提出并运用立体信息圈理论，尝试性的探讨了如何在当前社会发展形势下科学构建社会应急救援体系这一课题。 【关键词】 信息化 应急救援 体系建设 一、信息化对社会生产生活产生了巨大的作用

信息化让社会得到了空前发展。信息化时代的到来，使信息/知识成了社会的决定型资源，信息/知识流成了社会发展的主要动力，信息/情报源成了新的决策点。信息化让整个世界发生了一系列革命性的变化，主要表现为：首先，信息处理技术在社会生产生活活动的过程中被引入，使社会各部门的自动化达到一个新的水平；其次，电讯与计算机系统合而为一，可以在几秒钟内让信息在世界范围内传送，从而使人类活动出现了明显跨地域的特点；再次，信息和信息机器成了人们活动的主要积极参与者，它通过改变社会的通讯和传播结构从而改变和影响了社会结构。

信息化技术的发展已然带领人类社会进入了空前的灾害多发期，更凸显了社会不稳定的一面，产生了巨大的社会恐慌。首先，社会各部门自动化水平的提高，让人类社会的就业秩序被彻底打破，使许多人特别是亚洲人一生从事单一工种的传统生活秩序不复存在；其次，基于人类对灾害具有先天的恐惧心理，信息传播速度和途径的飞速变化，使得各种恐慌的信息具有了被广泛快速传播的可能，具有跨越时空的特点，无形中增加了人们的恐灾心理，安全信任成了人类社会新的信任危机。

国家消防局朱力平副局长在所著的《动态立体灭火救援圈》一书中，提出了灭火救援通信圈的理念，受其启发，结合技术的发展趋势，作者认为在应急救援体系建设理论中可引入应急救援信息通信圈的理念，更有助于探讨应急救援体系建设的科学性。概括性理解，应急救援信息通信圈就是对应急救援行动相关环节实现信息化链式管理，利用信息技术构建相关的信息服务链、资源链、组织机构链、专业知识链等，形成对救援行动的信息保障与辅助决策的立体支撑。

二、用信息化科学引领应急救援体系的建设是时代发展的必然趋势

信息科学的创立始于1948年C.E.Shannon“通信的数学理论”论文的发表，短短几十年的时间，信息化科学已然渗透了社会生活的方方面面，对社会应急救援体系的建设的影响从指导思想到机构建设、救援行动展开技术支撑等具体内容都得到了体现。

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