刍议行政事业单位管理会计信息化建设
胡海靖
摘要：随着经济社会的发展，行政事业单位管理会计体系的建立备受重视，管理会计对于行政
事业单位管理有着十分明显的提升和影响。加强内部控制管理，对于提升行政事业单位内部管理层次、加强政府依法行政能力具有实质作用。
关键词：行政事业单位；管理会计；信息化建设 行政事业单位要保持持续发展，就需要加强内部管理，探索构建行政事业单位管理会计体系，建立完整规范、公平公正的预算管理体制，提升单位内部管理水平，促进经济社会发展。
一、建设行政事业单位管理会计体系的重要性
（1）有利于完善财政政策，提高管理水平。在社会主义市场经济体制下，行政事业单位唯有持续加强内部管理，确保各项任务达到时代与社会发展的标准，才可以实现其影响与价值，才能确保管理会计在行政事业单位中的运用，全面诠释管理会计的价值能力。
（2）有利于行政事业单位加强内部调控。内部控制体系的运转与管理会计系统息息相关，在一定程度上，以预算标准为前提，内部控制系统为管理会计系统带来依照与参考。同时，管理会计系统可以将内部控制运转信息回馈给有关人士，更高效地反馈预算执行状况，确定责任，审核绩效，也方便科学配置有效资源，加强收支绩效。
（3）有利于行政事业单位贯彻机构改革。我国行政事业单位改革过程中，一直困扰我们的就是没有建立高效的管理会计信息系统而缺少有价值的信息。在行政事业单位推行管理会计就是为了加强单位合理计划、民主决策、规避风险等内部管理，进而深化行政事业单位改革。
二、建设行政事业单位管理会计体系的基础
行政事业单位管理任务要以坚持预算管理为根本，对行政事业单位经济活动开展预算、决定、计划、考评、监督任务，为管理者带来更多的信息和资料，在实际工作中不断调控、监管、回馈、修订，从而提升行政事业单位管理水平，呈现单位的管理风貌与体现价值的水平。
（1）理论基础。有关公共经济学的探讨为行政事业单位管理会计体系的构成提供了理论依据。早先的公共经济学偏向于传统的财政学科，探究过程仅限于政府的收入与支出，几乎不涉及到别的经济行为或者是管理活动。公共经济学的探索逐渐趋向对政府等相关单位在经济和管理中形成的资料采集和修订，这为构造行政事业单位管理会计结构提供了参考。
（2）实践基础。最近几年，我国行政事业单位持续积极推行风险防控体系建设、财政资金绩效管理、政务公开、执行节约和事业单位财务整合以及会计信息系统建设，把事后评价向事前预测与事中调控过渡，持续延伸财务性能。
三、行政事业单位管理会计的对象
（1）资金资产投入。对于资金资产投入的问题，预算编制以及批复的内容就是工作计划安排和资金鼓励确定的内容。管理会计信息的决策支持作用，在这个环节中，需要完整的发挥。行政事业单位运用的资金有财政性资金和非财政性资金两种，主要分为财政部门安排的行政事业费用、专业项目转移支付、基本建造投资以及政府非税收入四种。对于资金投入的问题，怎样合理地区分配资金资产、有效申请和筹集资金、科学合理制定计划和决算，都需要会计人员对管理会计信息不断完善和加强，统筹兼顾，综合发展，拟定计划方案，便于领导的集体决策。
（2）资金资产运行。对于资金运行的情况来说，行政事业单位管理会计师预算执行的具有能动性的监督管理。事业单位资金的起始种类繁多，管理类型也比较广泛，政策性也较为强劲。可以说不管是财政资金或者是非财政资金，在管理和使用的内容中，它的衍生形态都将会转变成为资产的模式或费用，基建会计政策以及行政事业类会计政策平行运用。资金和资产在运行的时候，都会历经一个甚至几个会计年度，在预算的实施问题中，涉及到各个方面，环节比较复杂，千头万绪，承担的风险也比较高，难度也有所增大。
（3）资金资产产出。资金资产的产出管理是行政事业单位预算资金绩效管理。管理会计信息反应了预算的最终结果，阐释了资金资产的运用方式和效益。管理会计普遍是采取投入单位内部的阶层，把财务管理理念以及财政方案切实把握到实处，补充到预算规划、项目准备、预算的申请和执行、工程检测、业绩测评、资金配置、资产处理等一系列环节中，呈现了资产资金运转的全过程，最终的结束点是投资的输出。
四、行政事业单位管理会计的职能
（1）分析过去。管理会计师在财务会计供给的强化信息的基础上，采用对之前带来的经济业务数据的归类、统算、比较和分析，找到一般的规律方法，发现管理中存在的问题，提升管理效益，为单位内部的管理带来决策的鼓励和支持。对会计来说，最根本的职能就是记账、算账和报账。管理会计采取对财务会计产生的多种数据的研究，把财务信息和单位职能相互连结，达到由记载曾经到研究过去的改变。通过分析之前的信息，能够为掌握目前的方式以及指引未来的管理打下一定程度的基础。
（2）掌控现在。通过外部监督来加强内部管理，对于行政事业单位来说很明显是最实际的反响，这几年，财政综合任务的监督管理、审计、舆论等，让单位的管理人员愈来愈重视财务管理，财务管理对于单位来说有着不可或缺的地位。近年来我国严打反腐，使行政事业单位的内部管理宏观环境产生了非常大的变化，管理会计俨然成为了单位管理人员的重要内部要求。采取将会计汇入内部的控制当中，达到对风险防患于未然的效果，掌控现在，对单位经济的良性循环有一个明确的保障。
（3）规划未来。管理会计将会计专业作为自身主要的背景，注重单位内部管理，对于预算管理过程起到了指导和引领的作用，对单位职能的开展也起着关键性的影响。与此同时，管理会计更倾向于管理，这样就把自身和行为科学紧紧联系在了一起，管理会计影响于人，作用于人，倘若规划了管理者的未来进而也就规划了组织的未来。
五、行政事业单位管理会计的程序和方法
行政事业单位管理会计采用会计信息等方式加入和服务于单位内部的管理。管理会计程序与单位内部相关工作程序彼此协助，这就是单位内部管理的周转以及管理会计任务周转相对应。单位管理的每一个过程，都需要管理会计实行相对应的方法去协调，进而达到管理会计任务的良性循环。管理会计的良性循环高度展现出了全体员工的理财方式和理财理念，只有财务部与业务部相互联系、紧密配合，才可以让单位的管理变得科学、合理、高质量、富有效率。对于行政事业单位管理会计的方法，它是最能展现出管理会计的工作者能力以及开拓性的工作，同时也和会计人员与领导阶层和直接负责人的配合相互联系。在现实工作过程中，需要按照管理的要求，开发多种样式的管理工具。只有直接、明确、清楚的反馈问题，便于决策，达到上级的要求，才能说是一个最成功的方法。
参考文献
1.胡冰.对行政事业单位会计信息化发展进程问题的探讨.现代盛业，2014(7). 2.梁美仪.企业信息化下的会计人才培养.合作经济与科技，2013(12).
3. 廖文龙. 论我国会计信息化发展趋势. 商场现代化，2012(1). （责任编辑：刘海琳）
刍议如何加强行政事业单位会计信息化建设
车继成
摘要：科学技术深刻的改变着我们的生活，自从信息化进入千家万户，人们生活中很多方面都有信息化的影子，被应用的极为广泛。行政事业单位的会计工作也不例外，行政事业单位会计信息化已经是社会发展的必然趋势了。基于此，文章首先分析了我国行政事业单位会计信息化改革现状，然后就产生的问题和原因进行了分析，最后提出了相应的对策，希望通过文章的分析，能够更好地促进行政事业单位会计工作的发展。
关键词：行政事业单位；会计信息化；建设 前言
在如今的社会发展中，人们利用计算机的范围越来越广，程度越来越深，会计信息报告披露的实时性和全面性也要进行全面提高，会计信息化是会计行业发展的历史必然。开放性、全面性和多元性是会计信息化的突出特点，它们是保证会计电算化在企业现代化管理中达到要求的得力要素。其自身的共享性比较高，以网络技术来对会计工作进行处理，得到的数据就可以共享。总而言之，会计信息化已经是社会发展的必然趋势了，行政事业单位更要与时俱进，与时代发展相适应，进一步完善会计信息化，使行政事业单位的会计工作能够顺利进行，进而更好地促进行政事业单位的发展。
1 我国行政事业单位会计信息化改革现状 信息技术在科学技术的不断更新中应运而生，人类社会进行了信息化时代，人们生产生活中的很多方面都会应用到信息化。企业要想获得持续、稳定的发展，信息化建设是必不可少的要素，这也是经济社会发展的必然选择。信息化标准体系的建设主要是借助原有的会计信息化管理案例，在经过了科学的分析后，总结经验教训，选择最优方案，为会计信息化今后的发展提供理论依据。会计信息化标准的内涵是在会计信息化范围内选择最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准。信息化标准体系主要是为了实现最优方案，形成相应的界定和规范，最终目的是为了更好地进行会计的管理工作，使经济效益达到最佳。
2 行政事业单位会计信息化存在的问题 2.1 人才建设力度不够
会计信息化的日渐深化，为会计工作所带来的改变是多层次、多角度的，同时也发展和丰富了会计的理论与实践。各个事业单位对人才的认知不尽相同，所以也没有一个统一的标准，实践过程中就会有所差异，会形成有的单位在科学方法的应用下，管理水平呈上升趋势，而有的则还是原地踏步的局面。之所以自身有着一定的特殊性，现代社会没有对事业单位内的工作人员提出新的人才建设要求，这就需要事业单位要秉承着与时俱进的思想，进一步做好人才建设工作，使人才的作用得到最大化体现。
2.2 信息不对称
如果发生了信息不对称的情况，会出现主管部门监控不力，信息质量落后等问题。上级部门要想达到准确有效的管理下级部门，应以正确的信息为依据来制定管理政策，进行相关的决策制定也是如此。准确的信息来源要依赖于相关的技术处理来获取，一旦失去，管理部门很难对信息的有效性进行识别，更不用说想要制定出科学的管理政策。
2.3 缺乏系统性的规划与指导
行政事业单位的会计信息化外部管理是一个单位协调进行的过程，每个部门都有一定的全责，所要做的就是切实的负起相关的责任，这也显示出事业单位信息化建设过程中的自发性和鲜明的个性。
3 我国行政事业单位会计信息化问题的原因
3.1 管理理念相对落后 总体来说，企事业单位的财务存在着较大的不同，事业单位的会计核算仅仅为了明晰单位的收支，有的没有完善的绩效考核制度，行政事业单位的会计核算所应发挥的重要作用往往大打折扣。有的事业单位的管理上存在思想落后的问题，会计信息没法将单位的实际情况完整的显现出来，会计信息化在财务管理中所能产生的作用没有得到加强。
3.2 管理制度有待完善
有的事业单位能够适应社会的发展要求，能够在很早的就实施会计信息化，发展至今已有较完善的制度规范，会计管理体制也相对健全；相比而言，会计信息化实施较晚的单位，显现出内部控制的落后问题。总而言之，还是很多问题存在在事业单位的会计信息化管理上的。
3.3 人员素质需要提高
行政事业单位的性质决定了其不是营利单位，所以就不存在经济利益，这样也造成了相关的管理人员缺乏工作的积极性，工作效率低下的问题，另有改进管理思想不积极的现象。从总体上来看，我国会计人员自身素质不高，即便是有着丰富工作经验的人员职业道德也多是有所欠缺的，科学意识薄弱的问题还是比较明显的。
4 行政事业单位会计信息化发展的对策 4.1 加强财会人员继续教育和职业道德建设
会计人员的专业技能和职业道德是同样重要的，所以应注意培养德才兼备的真正意义上的人才。合乎相关法律法规，经济数字的真实可靠是国家和个人利益的集中体现。这样就需要不断对财会人员进行继续教育，积极接受先进技术，还要加强对财会人员的职业道德建设，使财会队伍的综合素质逐步提高。
4.2 建立和完善企业内部会计监督制度 内部监督处于会计监督的基础地位。单位内部监督包括监督其他经济活动、监督实际款项、监督财务报告、监督财务收支、审核和监督原始凭证、监督会计账簿。会计核算中应含有内部监督，这样能够在会计核算过程中有效地进行全面的监督，使内部监督与会计管理、预算管理、财务管理、国有资产管理业务综合起来，这样使监督和管理达到了有机的统一，不断融合，能够保证规范化的会计工作得以顺利进行，内部监督所能得到的效果得到显现。要实现会计的有效监督，内部控制制度是必不可少的要素，如果没有了它，会计监督便如无源之水、无本之木。加强内控制度要将工作人员的责任进行明确，还要明确重大经济业务事项的决策和执行程序、财产清查、会计资料的内部审计以及单位内部的制度、要求和职责，使一切工作程序都能按规章制度完成，没有人为因素的干扰，使会计的工作效率能够得到显著提升。
4.3 完善会计信息的内部管理机制
要从各个单位的实际情况出发建立和完善相应的会计制度，在单位的日常经营管理活动中，要按照事业单位会计制度和准则来进行财务会计工作，加强管理单位财政资金的收支。根据相关的法律法规来建立和完善财务管理制度，以便有效的对会计信息进行管理，制定相关的措施并真正的执行到位，完善会计信息内部管理机制，加强事业单位对财务和会计的控制，完善内部信息的管理以及核算的监督，从而提高会计信息质量。
4.4 实行会计委派、轮岗制度 就现阶段的发展而言，单位内的会计工作人员都会以企业领导者的意志为转移，此种状况弊端不小，比较行之有效的方法是采取会计委派制或轮岗制度，实践证明这样能有效地杜绝单位领导对会计信息的影响。会计委派制是为了杜绝领导对会计工作过多的干涉，主要是委派会计人员从客观的角度来处理相关的工作，这样能够使会计信息更加可靠。会计人员由国家直接委派，所代表的也是国家。除此之外，轮岗制度在事业单位中实施，不仅可以丰富
会计人员的视野，使他们能够接触到更多更广泛的处理问题的机会，进而提高自身的职业技能，减少错误的出现率，还有利于相互间的会计监督，实现自我约束，还能有效地杜绝由于长时间地从事一项工作所形成的各种“人际关系网”，进而避免了主管会计、领导、报账员彼此熟悉的情况，从而使数据更加客观、准确。
参考文献
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[3]杜安国.行政事业单位会计信息化内外部问题研究—基于公共治理视角下的会计信息化管理[J].会计之友（上旬刊），2008，1.
行政事业单位会计电算化的思考和建议
孙丽丽
【摘要】随着近几年来的快速发展，会计电算化已经成为一种发展的趋势，并在我国各企事业单位的会计核算工作中得到了广泛应用。但是，在目前我国行政事业单位的会计核算工作中，由于存在这样或那样的问题，严重影响了会计电算化的应用和发展。本文将就目前我国行政事业单位中会计电算化的现状与存在的问题进行分析，并提出相应的对策，以此来促进行政事业单位会计电算化的进一步完善与发展。
【关键词】行政事业单位会计电算化建议策略 一、引言
随着信息时代的到来和网络技术的高速发展，会计电算化从其产生的那一天开始就逐渐在各企事业单位中得到了广泛的应用。随着我国行政事业单位在新经济形势下的不断发展，在税收、项目、公积金、资产、政府采购等方面都对会计核算提出了更高的要求，要求会计核算更加严密、精确。目前，我国行政事业单位中会计电算化的发展进程还比较滞后。虽然已经有很多行政事业单位在财务管理中使用会计电算化替代了最原始的手工核算、做账，并提升了行政事业单位的财务管理工作效率、会计质量。但是，会计电算化在其广泛推广的过程中出现了一些问题，严重影响了会计电算化的发展。
二、行政事业单位会计电算化存在的问题
随着会计电算化在行政事业单位中的深入推广和应用，隐含其中的一些问题逐渐凸现出来，主要体现在如下几方面：
（一）缺乏对会计电算化的认识
会计电算化虽然在我国出现和应用的时间较晚，但是其发展速度较快。在其发展的过程中，由于行政事业单位缺乏对会计电算化应有的认识，使得会计电算化在实施的过程中受到了极大限制。会计电算化的发展是社会发展到一定阶段、计算机技术迅速发展的必然产物，作为现代经济管理的一种有效手段，会计电算化的出现使得行政事业单位的财务管理、会计核算等工作出现了本质性提升。之所以会造成这种局面主要是由于我国行政事业单位的业务量远不及大中型企业，很多行政事业单位的一把手安于现状，认为只要能应付上级部门的检查就行了，没必要提升会计电算化的应用水平；还有的一些行政事业单位的管理者将会计电算化视为一种现代化管理的标志。这些认识上的不到位使得行政事业单位会计电算化的应用问题频出。
（二）会计电算化专业人才匮乏
虽然我国大部分行政事业单位中已经引进了会计电算化，但是，在软件应用方面并不完
善、也不到位。这主要是由于行政事业单位的财务人员的专业技术水平欠缺造成的。会计电算化在行政事业单位中的广泛应用对会计人员的专业技术水平、计算机操作能力、综合运用能力等提出了较高的要求，要求这些会计人员在拥有丰富的会计从业经验的同时还必须尽快掌握现代化的计算机应用技术、提高综合运用水平。但是，目前我国很多行政事业单位中的会计人员在年龄上偏大、在学历及专业知识上还存在欠缺，特别是对于计算机的应用更是感觉力不从心。可见，这种在技术上的欠缺不仅会使得会计电算化软件的功能无法得到充分发挥，就算是日常的维护、保养等工作中也会受到影响。
（三）会计电算化的软件功能健全性有待提升
目前，我国会计电算化的核算已经基本发展到管理型的阶段，并出现了能够将成本、存货等的控制与会计核算融为一体化功能的软件。但是，由于目前我国行政事业单位的业务量较小、工作性质等因素的影响，会计电算化软件中的很多综合性功能还未得以开发，对于电算化的应用只是停留在几种常见的功能上，一些综合性功能并未得到深入开发和使用。另外，随着网络的普及与发展，很多网络黑客开始攻击行政事业单位的网站和财务管理系统。虽然在这方面很多单位都采取了相应措施，但是，防不胜防的网络危机使得行政事业单位的会计信息安全性受到威胁。这为行政事业单位的会计电算化的应用造成了障碍。
三、行政事业单位会计电算化应用的建议 （一）提高意识，加强对会计电算化的重视 这就要求我国行政事业单位的管理者、普通员工必须从思想上高度重视会计电算化，拓展会计工作人员的视野。例如：行政事业单位可以组织本单位的会计人员积极参加会计电算化的相关培训或讲座，认真学习会计电算化的先进性、功能性；在单位内部积极推广会计电算化的管理知识，从思想认识和观念上重视会计电算化工作的重要性，并用积极地心态来面对在会计电算化推广过程中出现的问题。
（二）提升素质，实现复合型人才的培养
行政事业单位应认清形势加强对行政事业单位财务人员的培训，通过多方途径提高对单位会计工作者综合素质的提升。随着多元经济的发展，行政事业单位应积极把握目前的形势，与时俱进，把握市场的发展方向，为行政事业单位的发展培养出多元化、复合型、实践型人才。另外，我们在转变财务工作人员思想认识的同时，还必须加强相关计算机专业知识、网络知识的培训。让他们了解一些关于电子商务、电子政务、网络黑客、病毒防护等方面的知识。从技术层面、专业知识层面、设备的日常维护与保养等层面加强对会计人员的培训。
（三）重视开发，加强对会计电算化软件的使用与安全性维护
目前，行政事业单位会计电算化软件的很多功能还未应用到实际工作中，因此，必须加强对会计电算化软件功能的开发与利用，一方面最好软件使用情况的双向信息反馈，另一方面加强对会计电算化软件内部信息安全性的控制。例如：行政事业单位应根据实际情况对相关数据及时进行备份，对数据的保密存储等细节性工作一定要做到认真、明确，防止网络黑客的攻击和病毒的入侵，以此来保证会计电算化会计信息的安全与完整。
总之，会计电算化是行政事业单位财务管理工作中不可或缺的重要环节，其工作质量的好坏直接关系到我国行政事业单位的发展。因此，加强行政事业单位会计电算化工作是保证会计核算工作的顺利进行、提升会计信息质量、使行政事业单位尽快适应市场经济要求的基本前提，更是促进行政事业单位发展的基本保障。
参考文献
[1]樊传锋.关于行政事业单位会计电算化进程的思考[J].中国乡 镇企业会计，2014（07）:202-203.
[2]翟玉臣.现阶段行政事业单位会计电算化中的问题及解决对 策探讨[J].现代经济信息，2014（03）:135.
行政事业单位会计信息化建设研究 文/ 林杨 摘要：科学技术的飞速发展给人们的日常工作和生活带来的翻天覆地的变化，特别是信息化的普及，极大的提高了人们的工作效率。其中，行政事业单位会计信息化建设的发展，不仅改善了工作人员的数据处理方式，也给普通民众带来了很多好处。如何正确认识我国行政事业单位会计信息化建设面临的问题，并提出相应的改进对策，是我国推进信息化建设进程中极其关键的一步。
关键词：行政事业单位；会计信息化；问题；对策 会计信息化是计算机软件应用和网络普及的必然产物，是未来会计信息处理的发展趋势，通俗意义上，会计信息化主要是指从业人员利用计算机和网络实现会计信息收集，处理，保存，共享的过程。目前，越来越多的行政事业单位逐步将会计信息化建设作为本单位发展中的一项重要规划，经过近几年的大力发展，渐渐摆脱了手写记录处理的会计信息处理方式，实现了无纸化办公。行政事业单位的会计信息化建设一方面简化了工作人员的工作量，提高了工作效率和信息准确性，另一方面也有利于信息的公开，让普通民众更快捷更全面地获取需要的信息。然而，我国行政事业单位的会计信息化建设还并未很好的普及，快速发展的同时依然存在着许多需要解决的问题。
一、行政事业单位会计信息化建设存在的问题 ( 一) 会计信息化软硬件设施不完善 要实现会计信息化，必要的软硬件设施是基础，如今计算机的身影频繁出现在人们的工作岗位中，扮演着极其重要的角色，但是不同的工作内容对计算机和网络的要求也不同。对于行政事业单位，严格来说，处理的信息都应该是保密的，因此使用的计算机和网络也要进行特殊的保护，这是行政事业单位会计信息化与其他岗位信息化的重要区别，而现实情况是大部分的单位都是使用普通计算机和没有安全保障的网络进行会计信息处理，缺少专门存储备份信息的磁盘设备，这很容易造成信息的泄露和丢失，甚至有不法分子利用漏洞窃取信息从事非法活动。另外，会计信息处理软件不具有行业特性，仅仅是一款普通的会计信息处理软件，没有针对行政事业单位会计信息处理的特性进行有效开发利用，软件功能单一，使用价值不高。
( 二) 管理制度不健全
会计信息化建设近几年得到了快速的发展，绝大部分的企事业单位开始逐步将以往手工记账的方式用信息化处理的新模式替代，对于行政事业单位，这是一次新的尝试，如何规范从业人员利用计算机和网络进行会计处理，这其中可能会出现哪些问题，又该如何应对，都需要自己摸索，没有可以借鉴的经验，这就造成了大部分的单位缺乏一套完整规范的会计信息化处理制度，或者继续沿用过去的标准，造成管理的混乱和职责分配不清。过去的手工记账方式依靠账本印章签名等来明确责任和确保信息的真实性，而采用会计处理信息化之后，依靠计算机和网络这些信息变得容易复制，真伪难辨，一旦发生了问题责任难以到位。另外，很多单位的管理制度形同虚设，从业人员不按规章制度办事，流程不规范，对于会计信息化也只有行为准则，缺乏奖惩措施，责任制不明确，应对问题的能力较差。
( 三) 认识不足，思想落后
尽管目前大部分的行政事业单位开始逐步实行会计信息化，但是仍然有一些地方政府没有认识到会计信息化的重要性和意义所在，认为手工记账和处理完全可以满足当前的工作需求，迟迟不肯推进会计信息化建设，阻碍了整个行政事业单位的会计信息化进程。另一方面，有些单位的领导管理思想落后，认为会计信息化只是财务部门的内部工作，没有将其纳入整个单位的总体效益考虑范围，导致会计信息化在单位内部不受重视，处于无人管，无人规划的地位，没有充分利用其价值，更没有给民众的生活带来便利，失去了会计信息化最原始的
建设目的。
( 四) 从业人员专业素质不高
行政事业单位的会计部门普遍存在着人员不流动，技术不更新的问题，过去的会计部门工作内容单一，仅仅承担着账目核算的任务，从业人员没有深入的专业知识，甚至几十年如一日的进行手工记账核算，单位开始推行会计信息化建设之后，这一部分人在没有接受相关培训的情况下，直接上岗，无法快速适应新的工作方式，甚至连计算机的基本操作都不熟悉，会计软件的使用更是显得费劲，没有最大程度地开发软件的优势，发挥其价值，这种情况下，会计信息化建设不仅没有提升工作效率，反而比手工记账的效率还低，这项改善会计人员工作的措施完全没有发挥其本来应有的作用，造成了资源的浪费。二、行政事业单位加强会计信息化建设策略
( 一) 加大资金投入，提升软硬件设 施水平
有序高效的会计信息化工作，离不开良好的计算机和网络环境，不同的行政事业单位应根据自身需求采购相应的计算机和会计软件，认真听取本单位会计从业人员的建议，根据其实际工作需求，有针对性的采购专业计算机。软件方面，切不可随意购买会计处理软件，这不仅会造成资源的浪费，还起不到真正提升会计工作效率的目的，事倍功半，各单位可以采取与软件开发公司合作的方式，与对方沟通，把自己的需求和符合自身情况的个性化功能尽量融入软件当中，并进行一段时间的试用，不断提出改进方案，直到满足要求为止。行政事业单位处理的会计信息一般都需要保密，这就对本单位的网络安全性能提出了更高的要求，有条件的情况下，建议聘请专门的网络管理员，定期维护升级计算机和内部网络，确保会计信息化是安全的，有保障的。
( 二) 制定落实科学合理的会计信息化管理制度
各单位内部要针对情况制定详细的会计信息化制度规范，明确每个人的责任和业务范围，不允许出现责任落实不到位的情况。会计信息处理审核及后续数据保存工作，应有详细流程说明，严格监督从业人员按照流程办事，避免越权操作。制度出台之后，监督和管理是必不可少的，否则就成了一纸空文，失去了存在的意义，各单位可采取定期组织检查，包括会计信息处理中使用的计算机，存储磁盘是否符合安全规定，待处理和处理中的文件是否每一步符合流程规定，处理完毕的文件是否保存妥当，一旦发现违规操作务必按照规定处理。科学合理的制度是保证行政事业单位会计信息处理有序进行的重要依据，各单位应当认真制定规范，并严格执行。
( 三) 正确认识会计信息化
各行政事业单位对会计信息化应当给予足够的重视，充分认识其重要意义。首先各单位领导不仅自身要加强会计信息化的学习，深刻体会这项工作对单位整体效益的推进作用，还要在日常事务中，积极向员工传达重视会计信息化建设的思想，在资金，技术方面给予大力支持，督促其他部门积极配合财务部门做好会计信息化工作，减少其发展建设中不必要的障碍，将会计信息化作为整个单位的重点发展项目来建设，摒弃以往单纯认为这是财务部门内部工作的落后思想。各领导层之间应当加强交流，互相探讨本单位会计信息化建设，分享新的想法和建议，考察借鉴其他单位好的建设方式，真正把会计信息化建设当作提高整个单位效益的重点工作来执行。
( 四) 加强从业人员培训，提高专业技能
会计信息化能否真正实现最终还是要落实到从业人员身上，在信息化建设初期，引入软件的同时聘请专业人员对会计从业人员进行系统培训，摸清软件功能，提高实际工作的效率。对于一些不具备计算机基本使用常识的人员，更要加强系统培训，从基本操作开始，熟悉计算机使用之后，再进行专业软件的培训。单位内部要定期举办会计信息化专业技能讲座，内
容尽量新颖，具有实用性，代表性，避免陈旧信息，以技能大赛的方式鼓励从业人员积极性，督促其不断学习，提升专业技能。综上所述，计算机和网络的快速发展给会计信息化带来了新的活力，行政事业单位要根据自身情况，认清目前面临的问题，并积极改进，只有这样，才能在未来真正实现会计信息化，促进本单位整体效益的提高。
参考文献：
[1] 李秀敏. 行政事业单位会计信息化存在的问题和对策[J]. 财经界( 学术版), 2014(08).
行政事业单位加强会计信息化建设研究
文/ 王小菊
摘要：随着人类社会进入信息化的时代，各行各业的日常管理与运行都高度依赖计算机技术，如果没有计算机技术的帮助，很多工作仍将持续低效率、高错误率的现状。以此类推，我国各行政事业单位的工作也开始大幅度依靠现代信息技术，会计部门作为事业单位的核心部门之一，也开始大力展开信息化建设，但在信息化建设的过程当中仍存在着一些阻碍和问题，如果不解决这些阻碍，将难以实现事业单位会计信息化建设，也难以满足时代发展的需要。
关键词：行政事业单位；会计部门；信息化
从改革开放开始，我国经济进入高速发展时期，科学技术也在进行着不断的更新换代，自90 年代开始我国各个行业都开始尝试运用信息化管理的方式进行日常生产和运营，这股科技之风也逐渐传入行政事业单位当中，并且在会计部门中得到了重要的运用，促使会计部门大大提升了工作效率，节省了人力物力还提高了工作的准确率。即使这样，一些事业单位中仍然存在忽视信息化建设对于会计部门的重要性、不注重信息化建设的更新换代、缺乏高科技人才进行信息化建设等一系列问题。所以，如果行政事业单位想要充分发挥其会计部门的作用，从而推动自身完成社会职能和社会任务就必须直视会计信息化建设当中存在的问题，然后努力采取相应的应对措施，进而为行政事业单位的发展保驾护航、提供坚实的后盾。
一、行政事业单位会计信息化建设中存在的问题 ( 一) 对于会计信息化建设的重视程度不够
一些行政事业单位的领导层认为行政事业单位的首要任务和唯一重要的任务就是完成本身的社会福利职能，做好自身的本职工作，作为非营利性质的单位没必要过分注重对于会计部门的建设。还有一些事业单位虽然制订了会计信息化建设的目标，但大多是为了完成上级的任务或者塑造自身形象，并未在实践上实现会计信息化，反而浪费了一些人力物力。再次，一些行政事业单位虽然建立起了现代信息化的会计部门，但从不予以重任，仍由领导来把持一切的财务管理和财务决策，使会计部门几乎形同虚设。这些情况都严重影响了事业单位的会计信息化建设，不仅没有推动此项建设，还阻碍了整个事业单位的健康发展，为之后的财政工作带来一系列难题。
( 二) 会计信息化建设中缺乏高科技人才 在实践中，有不少事业单位早就展开了会计部门的信息化建设，但是在部门员工的选任和考核上却存在着很多问题。首先，即使决定对会计部门进行信息化建设，还是有很多事业单位仍然任用以往的部门员工，这些员工缺乏现代化信息管理的相关知识，只能建立起一个信息化的表象，而无法使之真正运行起来。其次，一些事业单位不注重对于会计部门员工的培养，建立起信息化的会计管理体系后就置之不理，也不对会计部门的员工展开培训和教育。众所周知，现代科技发展日新月异，稍不留神就会落后于时代，所以事业单位这种不重视员工专业技能培养的态度只会导致员工素质逐渐跟不上信息化发展的要求，最终使得会计信息化建设走向失败。
( 三) 缺乏统一规范的会计信息化管理模式 到目前为止，我国各行政事业单位之间还没有统一的会计信息化管理模式，往往都按照本单位的经验进行管理，没有形成统一的行业标准，这也给我国会计信息化发展带来了一些困难和阻碍。首先，没有统一的管理模式就代表了行政事业单位之间的会计信息化管理水平参差不齐，甚至还有许多管理模式不符合事业单位的发展要求，但是碍于没有统一的模式也就难以发现许多问题并进行纠正。其次，没有统一的信息化管理模式也就很难促进各事业单位积极改进自身的会计信息化管理模式，也难以察觉管理模式已经太过陈旧。第三，没有统一的信息化管理模式就更不可能有相应的监督机制，导致会计信息化建设过程中缺乏强有力的监督，这种涉及到单位财政事务的工作一旦失去有效的监督就会导致腐败问题滋生，进而严重影响单位的安全。
( 四) 会计部门信息衔接机制漏洞百出
会计部门信息衔接机制的不健全往往是由两种原因造成的，一种原因是因为事业单位本身对于会计部门信息现代化建设不够重视，信息的传递和保存不够完整导致本单位即使进行了会计部门的现代化建设也使得整个工作无法运行。第二种原因是因为上下级会计部门之间信息建设不同步，一部门已经实现了信息化管理而另一部门还停留在旧的管理方式上面，这样导致资源传递和共享也出现了一系列的问题，归根结底还是与单位不够重视和缺乏统一标准有关联。衔接机制的漏洞百出使得会计部门的现代化信息建设举步维艰，即使建立起来也无法得到正常使用，更不用谈要为单位的经济发展贡献自身的作用。所以，在业界无统一标准的情况下如何弥补衔接机制出现的问题将是各个行政事业单位都亟须解决的事项。
二、完善事业单位会计信息化建设的措施
( 一) 提高事业单位对于会计信息化建设的重视程度 从会计信息化建设的现状不难看出，还有不少事业单位认为自身所具备的社会福利性质造成了自身的无功利性所以无需在财会部门下太多的功夫，其实不然，行政事业单位也要考虑自身的发展问题，也要为经济效益和员工福利着想，财会部门不仅关系到单位的经济效益更关系到单位各部门能否正常运行，如果资金分配不均将会导致整个单位的工作陷入瘫痪，所以从领导层到基层员工都必须意识到会计部门改革的重要性，积极配合会计信息化建设工作的展开。
( 二) 重视高科技人才的引进和员工 专业知识的培训
会计的信息化建设不仅涉及到会计部门的职能本身，也需要在很大程度上依靠高科技的帮助，所以已有的会计部门的员工可能满足不了信息化建设的需要。首先，企业应当大力引进高校的优秀毕业人才为会计部门的信息化建设贡献力量。其次，企业应当注重对于员工专业知识的培训，定期展开诸如讲座、考核等活动，确保员工专业素养跟上科技发展的步伐。再次，有条件的企业可以选拔优秀会计部门员工到国外进行深造，学习国外先进的信息化建设知识以运用到本单位的建设当中。例如：2014 年7 月19 日—7 月25 日和2015 年4 月16 日—4 月22 日，泰安市首批会计领军人才创新管理与系统提升班分别在浙江大学和山东财经大学成功举办。53 名学员紧紧围绕会计行业重点、难点、热点问题开展研究，取得了泰安市委组织部、市人社局、市经信委、市财政局联合颁发的结业荣誉证书，标志着泰安市首批会计领军人才培养工程圆满结束。
( 三) 完善会计部门的信息衔接机制
完善的信息衔接机制是会计部门信息化建设得以成功的必要保证。首先，只有建立起完善的信息衔接机制，上下级会计部门间才能实现信息数据的无缝衔接，然后才能开展进一步的工作。其次，建立起完善的信息衔接机制，有利于会计部门和其他部门之间时时分享信息数据，时时查看信息数据正常与否，也方便了单位及时发现数据方面的问题，然后展开应对
措施和追责行动。
( 四) 建立起会计信息化建设的监督机制 不光是会计信息化建设，任何部门的活动如果离开有力的监督机制，都可能发生贪腐问题，严重的还会影响整个单位的正常运行。所以，行政事业单位可以建立一个专门的会计信息化建设监督小组，由财政局领导担任主要监督岗位，时刻监督信息化建设工作，这样不仅能提高员工的工作积极性，也有利于及时发现工作中的错误并及时进行改正。例如：为切实履行财政部门会计监督职能，充分发挥会计监督服务宏观调控和财政管理的重要作用，今年以来，沈阳市财政局多举措扎实开展会计监督检查工作。一是强化组织领导，制定检查方案。二是完善监督程序，明确检查重点。三是重视整改落实，确保检查成效。
参考文献：
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会计电算化环境下事业单位内控的分析与研究 陆军峰 河北张家口怀来县交通运输局
摘 要：随着社会的发展和信息技术的进步，会计电算化的实施越来越广泛，而会计电算化是现代信息社会的产物，是一门集计算机学、信息学、管理学和会计学等多个学科知识为一体的科学，对于事业单位内部控制工作的高效开展有着十分重要的作用，对于提高事业单位会计信息的质量，确保单位资产的完整性有着一定的促进作用，所以本文就会计电算化对事业单位内部控制的影响进行了分析，论述了会计电算化环境下对事业单位内部控制工作提出的新要求，探究了会计电算化环境下，事业单位内部控制工作中存在的问题和不足，进一步提出了行之有效的解决措施，以期能够提高事业单位内部控制工作的工作质量和工作效率。
关键词：事业单位 会计电算化 内控 影响 要求 问题 措施 一、会计电算化对事业单位内部控制的影响
内部控制工作的开展是为了使事业单位能够在保证单位内部相关制度规范顺利运行和开展的前提下，提高单位会计信息的质量，保证单位内部相关资产的安全性和完整性，进而实现单位更好更快的发展和进步，而随着会计电算化的发展和深入，对事业单位内部控制的组织结构、控制方式、范围以及控制的重点都带来了一定的影响，具体内容如下所述：
1.对事业单位内部控制组织结构的影响。会计电算化环境下，事业单位的会计处理工作变得更加信息化和数据化，所以在内部人员分配和组织上不仅需要掌握内部控制专业知识和专业技能的会计人员、财务人员，而且还需要熟练操作和掌握计算机技术以及管理计算机数据系统的计算机专家。
2.对事业单位内部控制方式的影响。事业单位传统的内部控制工作是由相关的财务人员和会计人员来完成的，但是会计电算化环境下，需要相关的会计人员利用计算机系统来完成相关的财务数据信息处理和整合工作，达到内部控制的效果，电算化环境下，原来由多个部门共同来完成的数据处理、内部控制工作可以由一个部门或者一个人利用终端系统来完成，大大提高了内部控制工作的效率。
3.对事业单位内部控制范围的影响。电算化环境下，事业单位内部控制工作的内容不仅包括单位内部的各项经济交易、各项财务收入、财务支出、人力资源等内容，还需要包括控制网络系统的安全以及系统的权限等内容；此外，传统的纸面账目在电算化环境下会改变存储的方式，使其存在于计算机软盘、硬盘或其他介质中。
4.对事业单位内部控制重点的影响。事业单位传统的内部控制工作的重点主要是对相关
工作人员和各项财务活动的控制，保证工作人员处理财务数据信息的真实有效性，减少各项财务活动的风险和损失，降低相关的成本，而会计电算化环境下，控制重点需要转移到计算机系统的控制，保证系统处理会计数据信息的高效性和准确性，以便单位相关工作人员进行财务分析和决策。
二、会计电算化环境下对事业单位内部控制工作提出的新要求 会计电算化环境下，一方面缓解了事业单位相关工作人员的工作压力，提高了内部控制工作的工作效率和工作质量，但同时为了会计电算化环境下，也给事业单位的内部控制工作提出了新的要求，主要表现在以下几个方面：
1.提高原始信息的准确性。会计电算化环境下，保证相关财务信息、数据信息的准确录入才能够促进接下来工作的顺利开展和运行，一旦原始信息输入错误就会影响整个数据的分析和判断，所以会计电算化环境下，要求事业单位在进行原始数据录入时一定要保证规范性、准确性和稳定性，确保原始数据信息的真实、完整和准确。
2.对相关的操作管理制度提出了新的要求。会计电算化环境下，一方面，事业单位原始会计人员的工作职能从核算型逐渐转变成了管理型，由原来的整理和计算财务报表工作转到录入财务数据信息，负责数据信息的输出和报送工作；此外，会计电算化环境下，财务数据信息为单位内部工作人员共同享有，增加了透明度的同时也增加了更多的风险，所以很有必要制定新的操作管理规范，降低人为因素和其他主客观因素给单位带来的风险和压力，提高事业单位内部控制能力。
3.对数据信息的管理提出了新的要求。会计电算化环境下，电磁介质逐渐取代了原始的纸质介质，相比传统的纸质介质，电磁介质存在损坏的风险，而且电磁介质损坏后可能不能恢复，或者恢复后的数据信息会有所损失，所以在一定程度上增加了数据流失和损失的风险，因此，电算化环境下，对数据信息的管理工作又提出了新的要求，进而达到保证数据信息完整的目标，减少事业单位内部控制工作的风险。
三、会计电算化环境下事业单位内部控制工作中存在的问题 通过相关的调查研究发现，会计电算化环境下，事业单位内部控制工作存在的问题和不足主要表现在单位领导和相关工作人员对会计电算化认识不够深入，会计电算化执行力度不够高，缺乏科学合理的、实用性和适用性比较强的内部控制制度管理规范，监管力度不够高等问题，从而降低了事业单位财务数据信息处理的效率和质量，降低了事业单位资金的利用率，增加了单位内部的风险，不仅降低了事业单位内部控制工作的质量和效率，而且在很大程度上影响了事业单位其他相关工作的顺利开展和运行，不利于单位的可持续发展和进步。
四、解决会计电算化环境下事业单位内部控制工作中存在问题的措施 1.深化事业单位对会计电算化的认识程度。深化事业单位对会计电算化的认识程度首先需要事业单位的管理层加大对会计电算化的重视程度和引用程度，以身作则，加大宣传和引导的作用，从根本上改变事业单位传统的数据处理程序、数据存储形式以及会计核算方式；此外，要加强对单位内部工作人员的培训和考核力度，采用“请进来和走出去”的模式引进和培养更多的专业知识和专业技能比较强、计算机操作能力比较高的复合型人才，进而能够从本质上提高事业单位内部控制能力，减少人为因素和信息失真等因素造成的风险和损失。
2.建立健全内部控制制度规范。健全的内部控制制度规范是强化事业单位内部控制工作的根本保障和约束，这就要求单位一方面要细化内部控制规范，除了包括财务收入以及财务支出等传统的内部控制内容，还要包括计算机系统的控制和管理规范；此外，还要做到事前控制、事中控制以及事后控制的有机结合，从纵向完善单位内部的内部控制制度规范。
3.做好会计电算化操作系统的安全控制。会计电算化环境下主要是利用计算机操作系统来处理和管理单位内部的数据信息，从而提高单位内部控制的能力，所以做好操作系统的安全控制是十分必要和重要的，这就要求单位首先要对计算机硬件设备的安全进行控制，包括
接触控制、实体安全控制、硬件安全控制、软件安全控制、病毒的防范与控制等；此外，要对人员进行控制，避免人为操纵失误和道德因素造成的信息失真等风险的产生，进而从根本上提高事业单位内部控制工作的工作效率和工作质量。
4.完善事业单位的监督审计机制。完善的监督审计机制能够有效的提高事业单位内部控制工作的效率和质量，这就要求事业单位一方面要加强监管审计部门和内部控制部门以及其他财务部门的沟通和交流的能力，使其能够更快更好的获得更多的财务数据信息；一方面，要适当扩大监督审计部门的职权，使其能够参与到内部控制的工作中来，做好事前、事中和事后的全程监督和审计；此外，还可以委派专门的监督审计人员来对事业单位内部控制工作进行监督和审计，从而有效的降低内部控制工作的风险，提高事业单位内部控制工作的绩效。
五、结语 总之，会计电算化环境下给事业单位的内部控制工作又提出了新的要求和挑战，事业单位要想在激烈的社会竞争中取得更快更好的发展和进步就必须不断的适应会计电算化环境给其提出的新的要求和压力，及时发现其中的问题，提出切实可行的解决措施，只有这样才能够在提高事业单位内部控制能力的基础上实现单位的长远发展和进步。
参考文献：
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会计电算化及其对财会业务内部控制的影响
［摘要］会计电算化指的是将计算机与信息处理技术融合到行政事业单位的财务工作中，并且通过计算机来取代人来进行记账或者其他代替人类来完成的会计信息的相关工作。包括对于会计信息的分析、处理以及预测等方面。对于我们国家会计电算化的发展现状进行了阐述，对其中存在的问题进行探究，并以此作为理论基础，对于会计电算化对财会业务内部控制的影响进行了分析和探讨。希望可以帮助促进行政事业单位内部财会制度的建设，同时也为行政事业单位会计电算化的实施提供一些参考。
［关键词］会计电算化；财会业务；内部控制 一、我们国家会计电算化的发展现状及存在的问题 （一）无纸化问题
在以往的人工会计操作中，行政事业单位的所有经济行为都被会计记录在有形的纸上，而这种有形的纸张也就为行政事业单位提供了一些凭证和原件。这些纸张上的记录不容易被改动和删除。而在当前的会计电算化时代，所有的经济行为都被记录在电脑的系统当中，所有的凭据和原件都被保存在电脑的硬盘当中，可以随意地进行无痕迹的修改，从而无从区分哪一个是原始数据。另外，这种电脑硬盘中储存的电子数据也不被法律所承认，所以也就无法作为凭据产生法律效应。这也是影响会计电算化发展的一个主要问题。
（二）会计电算化的发展现状 目前来看，一些行政事业单位所使用的会计电算化系统都是符合行政事业单位自身特点的系统模式，通过这种计算机会计信息系统来进行以往的会计工作，大幅度地增加会计工作的效率和准确度，从而提升行政事业单位财会业务的运行速度。但是通过调查发现，很多行政事业单位在应用会计电算化方面依然处于初级阶段，对于计算机会计信息系统的使用也只是停留在核算阶段。对于电算化的功能不是非常了解，同时对于电算化的使用也不是特别专业。另外，他们对于会计信息系统的维护和管理也没有足够的了解。
（三）行政事业单位对于电算化的认识不够充分 目前来看，很多行政事业单位对于会计电算化的认识还不够充分，在这些行政事业单位
看来，会计电算化不过就是用电脑来进行记账而已。同时，一些行政事业单位的财务人员对于会计电算化也没有一个深入的了解，导致对于会计电算化没有一个合理的利用，从而无
法利用会计电算化来提升行政事业单位的财会业务运行效率。另外，会计电算化的相关专业人才也非常稀缺，目前来看，这些会计电算化相关人才只是实现了对会计信息系统的操作，对于财务的知识以及系统的升级和维护知识还有待于培训和提升。
二、会计电算化对财会业务内部控制的影响分析 （一）财会业务内部控制范围增大 在以往的人工会计操作环境当中，财会业务对于行政事业单位内部的控制仅仅是针对行政事业单位的经济行为，并且通过纸制的凭据来进行实施，从而设定行政事业单位生产部门在某一个时间段所要完成的生产总量。同时在实施的过程中来实现对于行政事业单位内部的控制。而会计电算化则是需要通过会计信息系统来对行政事业单位的经济行为进行记录，所以对于行政事业单位内部的控制也就包含对于会计信息系统的管理和维护，同时还包括会计信息系统软件的购买和升级、网络安全的管理以及电脑硬件和软件的管理等等。由此可见，财会业务对于行政事业单位内部控制的范围在增大。
会计电算化的出现也使得行政事业单位内部的控制制度进行了改革和升级。由于会计电算化的出现，现有的财会部门又新增了财会系统开发部门、财会系统维护部门、数据档案管理部门以及财务管理部门。在这些部门当中，财务管理部门是整个系统的核心。会计电算化的发展也为行政事业单位带来了很多新的内部控制方法，例如权限的设立以及对于系统数据的纠错等。总的来说，计算机对于行政事业单位内部的控制远远比人工的控制更加稳定以及准确。计算机的管理是建立在程序设定当中的，相对于人类的管理而言更加严谨，效率也更高。所以由于这种高效和准确的管理方式，使得财会业务对于行政事业单位内部的管理范围可以增加得更大。
（二）对于财会业务环境造成的影响 在行政事业单位引进了会计电算化之后，这种新的信息处理方式使得行政事业单位的整个财会业务环境发生较大的改变。包括信息处理的速度以及人员的组成都有了一定的改变。因为在引入了会计电算化之后，行政事业单位的财务部门基本都是用电脑来进行财会业务工作，所以原有的财务部门还会增加一些类似于负责销售预测的职位以及人力资源规划的职位。
另外，随着我们国家信息技术的飞速发展，远程的信息处理已经在行政事业单位财会部门得到了普及。以往一些需要在电脑上进行操作的业务，现在通过互联网，利用手机或者其他移动设备也能够进行处理。同时，以后由人处理的业务，也会由电脑能自行处理。以往由多个部门来共同进行处理的工作，现在通过会计电算化系统，单个部门就可以完成。
（三）对于会计信息处理造成的影响
以往的人工会计环境中，通常是利用结构控制的手段来进行行政事业单位内部的控制，并且涉及各个岗位的相互制约。通过多个财务人员分别对行政事业单位的经济行为以及账目进行记录，最后进行核对，从而通过这种方式保证数据的准确性。并且通过这种多凭证的方式能够有效地避免凭证的改写以及伪造。但是在会计电算化系统进入行政事业单位财会部门之后，所有的控制手段以及核对方式都发生了一定的改变。以往由多个人员进行的操作，现在只需要电脑就可以完成。这种转变也就使得行政事业单位对于会计信息的处理更加高效，也更加准确。
（四）对于财会凭证造成的影响
在会计电算化引入行政事业单位的财会业务当中时，行政事业单位的财会业务处理方式也发生了比较大的改变，例如财会凭证以及财会报表的处理方法和财会信息的处理以及存储等。以往的一些通过纸张来进行记录的财会信息都会逐渐减少，并且由电子信息所代替。随着互联网技术的升级，电子商务已经得到了广泛的普及，使得行政事业单位的经济行为现在
大多数都是通过网络来进行，这也就使得一些经济信息和交易信息直接可以保存在计算机当中，一些以往所存在的单据将没有存在的必要。一些原有的对记录信息进行审核的工作现在也由电脑取代了，从而省去了人力成本。
总的来说，会计电算化对于行政事业单位财会业务的内部控制影响非常大，这种影响对于行政事业单位的内部管理是非常有利的，同时也能够有效地对行政事业单位的资产进行保护，为行政事业单位做出决策提供好的参考。本文通过对我们国家会计电算化的发展现状及存在的问题进行探究，同时对于会计电算化对财会业务内部控制的影响进行了详细的分析，希望可以帮助行政事业单位提高对会计电算化的认识和了解，同时也为行政事业单位利用会计电算化对财会内部进行控制提供一些参考。
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加强事业单位会计信息化建设的思考
张国烁
摘要：随着信息技术的飞速发展，会计信息化已成为社会经济发展的需求。我国的事业单位也不例外。会计信息化给会计
的工作带来了很大的方便，但也出现了种种弊端。为了完善事业单位会计信息化建设，现就我国事业单位信息化中存在的问题
进行分析，并总结出解决信息化中存在问题的措施。 关键词：事业单位会计信息化建设思考 一、事业单位的会计信息化目 前存在的问题
（一）会计信息化内部出现的 问题
1．管理落后，关系不顺
在管理落后方面主要表现在，目前的事业单位中信息化管理没有完全把事业单位实际情况反映出来，没有成立信息化管理的宏观构架。由于事业单位和企业单位的核算不同，很少存在成本绩效的考核，因此，事业单位在会计信息化管理方面没有足够的重视，使得管理工作不能发挥应该具有的作用。在会计的信息管理方面，企业单位的管理就高上一筹，在会计信息化管理不断加强的基础上，会获得更高的效益。
2．没有系统性，制度不够健全
各个事业单位的会计信息化制度和管理方面存在很多差异，只有健全的管理制度才能规范实践和更好地指导实践。但有些单位会计的信息化起步较晚，内控和管理制度方面不规范，
有的单位甚至就没有
管理制度，更不用说规范了。一些起步早的事业单位，在管理上就逐渐规范起来，制度也逐渐趋向完善。
3．管理手段落后 信息化的发展，使会计信息化的管理模式也有了很大的变化。因为事业单位的机制问题，再加上没有一个统一的标准，使事业单位会计的信息管理方法之间存在很大差异，很多单位还停留在原始的水平。这主要是因为思想上跟不上时代的步伐，缺乏先进的管理手段和管理思想。
4．信息化人员素质偏低
目前会计信息化人员的素质低是比较普遍的现象，有的信息化人员本身的职业道德就有一定的问题。这方面企业就做得比较好，企业单位为了创造更高的经济利益，就很注意及时的更新观念，提高工作人员各方面的素质。在事业单位中，一般不是以盈利为目的，很大一部分人对提高自身素质的欲望不强，没有全身心地投入到工作中去。
（二）会计信息化外部出现的问题 1．在指导和规划上没有系统性 在具体的工作中，事业单位对会计信息化的建设不够重视，没有系统的指导方案和具体规划，各个事业单位对会计的信息化管理和建设方面大都处于自发的状态。会计信息化外部的管理需要单位内部自身的协调，由于各单位之间、单位内部各部门之间使用的信息化方式各不相同，这就给资源的共享和统一带来了困难，易导致资源浪费。
2．人才建设缺乏标准
我国对事业单位的会计信息化需要的人才没有新的要求，在各个事业单位中，对信息化人才要求和建设有不同的看法，没有制定出具体的要求标准。在实际工作中出现多样化，有的事业单位对人才要求高，其管理水平和工作效率就提高很快；相反，那些对信息化人才要求低或者根本没有要求的单位，其管理的水平和工作效率就很低。
3．信息不对称
主管部门对下面的基层部门决策时要根据有效的信息来制定政策，但是正确的信息要有平台来进行技术处理，没有平台的支持，管理部门就没有办法判断信息的真伪，也就不能制定合理的政策，这就导致监控部门和事业单位的信息不对称。
4．信息的有效性较差
在信息化管理上事业单位和企业单位不同，在实际工作中，事业单位在会计信息化方面存在不少的问题。虽然事业单位有一定的发展，但是在相关的管理和执行力等方面变化不大，从而阻碍了事业单位的发展。
二、解决问题的措施
（一）改变旧理念，顺应管理关系 在事业单位决策会计信息化的建设时，首先要树立一种科学的管理思想，理顺各级的管理关系，按照会计信息化要求，重组事业单位的会计工作流程，逐渐成立一个科学的管理系统。
（二）管理制度要加强建设 随着时代发展，要建设一种健全的和事业单位会计信息化的要求相一致的管理制度，将会计信息系统的建设分为硬件建设和软件建设两部分，其中管理制度属于软件建设范畴。
（三）注重培养会计信息化人才
把会计人才的培养作为信息化建设的一部分，要与技术进步和管理进步同时进行，相互促进，相互渗透，用科技的进步促进管理的进步，同时管理的进步能够带动会计信息化人才的培养。只有人员素质的提高，才有利于进行事业单位的会计信息化建设。
（四）建立比较先进的信息系统 在工作中，会计有效的信息来源主要是先进的信息系统，如果没有先进的信息系统来辅助，产出准确和科学的信息、提供巨大的信息量是很困难的。因此，事业单位需要根据自身单位的实际情况，成立和实际相适应的会计信息化平台，为信息的有效、科学奠定基础。
（五）建立系统的规范和要求 在会计信息化建设中，要有一套比较系统的规范要求来协调事业单位中上下级的管理和沟通。事业单位中，会计信息化建设范围较广，涉及到各种类型的事业单位。工作中一定要从实际出发，系统规范地指导事业单位会计的信息化建设。
（六）加强系统化建设，做好设计的采集
会计信息化建设要从上到下都有系统的指导，做好系统的设计，解决信息采集，还要有系统设计对事业单位的经济活动进行监督。所以会计信息化的系统设计关键是业务信息采集和事中监督。
（七）引入权责发生制 我国的市场经济发展很快，以前的收付实现制模式现在已经过时，已不能适应目前的发展和需求。目前，业界有一个共同的呼声就是使用权责发生制。这种模式的会计处理方式与收付实现制模式的处理方法截然不同，这种模式是把实际发生的收入和支出的情况作为标准，编制资产负债表。用这种方法能够避免收付实现制实施过程中漏洞百出的现象，并且还能够对事业单位财务状况进行更好的评估，实事求是的反映单位资金运行的情况。
（八）建立一套与会计信息化适应的管理制度
会计的信息化系统是高科技的成果，也需要相应的软件来匹配。也就是说，用科学严格的管理制度来管理和推动事业单位会计的信息化建设，确保采集信息的有效性。
三、总结
事业单位的会计信息化目前存在的问题还很多，这需要我们从实际出发，对问题进行认真的探讨和分析，总结出一系列的解决对策，建立一套与会计的信息化相适应的管理制度。总之，在社会经济的发展中，事业单位一定要顺应时代的发展和要求，摸索出一套适合现代会计工作的会计信息化模式。
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解析现代信息技术对行政事业单位会计核算以及管理模式的影
响
浙江省苍南县财政局陈婷婷
摘要本文在对我国行政事业单位会计管理的变革作出简要概述的基础上, 进一步论述了现代信息技术对其会计核算、管理模式的影响。
关键词现代信息技术行政事业单位会计核算管理模式
自改革开放以来,我国不断深化公共财政的改革。相应的,财政工作的重点也需要放在全面监控财政决算、资金支付、预算执行控制以及预算编制等各个方面。而在网络时代中,现代信息技术更是为行政事业单位的改革开辟了一条新的道路。我国行政事业单位资金支付、财务预算管理、会计管理以及会计核算模式等都受到了信息技术的巨大影响。
一、行政事业单位的会计管理变革
首先,在行政事业单位中,会计管理最明显的变化就是政府机构职能的转变,从而使得财务收支方面的管理工作也随之发生了改变。财务收支管理的改革同时涵盖了部门预算管理以及财政集中支付两方面的内容,而预算会计也呈现出非营利化的趋势,主要表现在政府会计逐渐把行政单位以及财政总预算这两部分内容合并起来,从而把事业单位的会计转变为具有非营利性的会计。所有非营利机构以及政府的会计都会根据会计的内容制定相关的准则,并对会计核算方法以及财务报告制度等方面的内容作出规范。其次,在这种情况下,会计管理职能也会相应地进行改革。传统上看,监督与核算是会计最基本的两个职能,并由会计自身相关的事项来规范会计管理范畴,例如财务审核、会计算账和记账等。而资金监控和预算管理也不断受到事业单位的重视,在这种情况下,其管理和财务的会计职能有效地融合在一起,并以事前财务分析代替了事后财务分析,从而对决策过程中的资金管理进行预测。会计管理职能的改革主要表现为其重心的转移,包括财务控制、资金运行的监督、会计管理等部分,并使会计分析和预测等方面的职能逐渐加强。再者,单位内部控制也不断发生改变,传统的内部控制方式仅仅停留在资产安全的保护以及纠错查弊这两个方面,而改革后的单位内部控制将会把内部控制的目标往其它方面延伸,如财政目标的实现,在财务管理方面重新制定新的政策以及改变会计管理的效率等等。而事业单位的内部控制会以行政单位的财务预算管理工作的推进为目标,从而使其能够实现节约财政支出和提高资金利用率这一目标。最后,也是最重要的就是财务管理模式的改革,信息技术的发展,使得互联网在全球范围内逐渐普及,在这种环境下,行政事业单位亦在不断进行自我改革,并使得现代信息技术充分应用到财务管理模式中,如整理信息以及数据等方面的内容都需要用到这些技术,并在内容方面,不断进行局部分散管理向远程控制的集中管理模式转变,从而实现了对财务管理的动态监测。
二、现代信息技术对核算模式的影响体现
新中国成立初期,受到原有技术水平的制约, 我国行政单位主要是采取分散性的会计核算模式,使各单位独立、互不相关地完成相关的核算,单位只需要在预定的时间内把会计的报表上交到财政部门即可。而互联网技术的发展为会计核算提供了一种新的参考模式,即集中管理模式, 从而极大程度上改变了我国的会计核算方式。
（一）信息技术促进了集中管理模式的实现
会计核算要采用集中管理模式,则需要在信息高度发展的条件下才能完成,而现代信息技术的发展' 合' 合为此提供了可能,从而成了集中管理模式发展最大的力量支撑点,并使其核心信息技术的力量得以显现。此外,现代信息技术还使集中管理模式得到广泛的推行,对会计的管理的变革产生了重要的影响。而其起到的推动作用主要表现在以下一些方面一是现代信息技术提升了会计的监督职能,使会计管理的发展上升到一个新的台阶,并确保了会计信息质量。现代信息技术在会计核算中的应用,使国家在行政事业单位中所实行的会计核算得到了严格的控制,并使财务会计制度和年度预算等各个方面得到了严格的执行。在这种情况下,会计管理通过加强行政单位的资金节约意识,使国家资金避免了肆意浪费现象的出现,有效控制和治理了不合理的财务支出。二是现代信息技术使得会计工作的效率得到了有效的提升,会计核算模式在信息技术的推行下实现了更顺利的发展和得到更好的实施,同时,网络化以及信
息化的应用也使得会计工作的人力得到了有效节省, 大大提升了管理人员的工作效率。三是现代信息技术使得行政事业单位的有序化的会计管理得到更好的推行。会计集中核算这一制度的实行,促使财务的集中管理落实更到位,防止了行政单位大手脚、肆意浪费资金的现象的出现,并使得我国事业单位在运营过程中的费用大大降低。现代信息技术更有助于会计人员对行政单位人员实行监督,通过各项款项的严格审核,使得事前的控制能够真正落实下去,并对事项发展的过程作出进一步的监督。从而使得管理上的漏洞被填补,并使得官员腐败行为和歪风邪气得到了有效的扼制。
（二）现代技术对虚拟性会计集中管理模式的影响
同样,虚拟型会计以及集中管理模式的应用,也就意味着对各单位会计管理的汇总已不需要成立专门的机构,集中管理的方式主要表现在管理单位汇集各单位的数据,并在此基础上进行统一的管理。行政事业会计管理的改革,对各单位会计数据管理的重点在于对各个层次实行监控。而现代信息技术的发展,使得电子计算机信息化的技术得到了广泛应用,通过提高数据管理工作的效率来实现整个会计管理工作的高效运行。三信息技术影响着会计的管理过程首先,现代信息技术影响着预算编制管理,细化了会计制度的集中管理。集中管理作为现代化的管理模式,体现了管理高效、集中的特点,通讯传输技术以及计算机技术在财务集中管理模式中的应用极其明显,国库的集中支付从实际意义上讲,也就是在中央银行中建立起统一的国库账户,其账户会形成各种分类账户,最终使得各单位预算资金能够充分显现出来,并由相关工作人员对其实行管理其次,现代信息技术影响着资金支付管理,在不改变行政单位的会计核算权限以及财务管理的基础上,通过资金使用机制的推行,有效制约了预算单位和财政部门的权限,从而使得资金使用效率提高,通过信息系统的反馈,能够自动生成账务核算的凭证,从而使财务核算的工作能够顺利完成再者,现代信息技术影响着会计的预测和决策,由于计算机技术的使用,使科学模型方法得以产生,从而使得会计方面的决策和预测有一个理论的基础,防止主观性和盲目性的科学决策的出现,有助于预算管理模式的实现。此外,现代信息技术还有助于行政管理制度的规范,通过网络技术的应用,使得资金使用的具体情况以及业务状态能够有效反应出来,防止财务信息与业务信息脱轨现象的出现。最后,现代信息技术有助于信息沟通障碍的消除,网络化管理有助于系统平台的统一,从而使得各单位会计孤立发展的局面被打破,有效协调了总体和局部的管理和控制,使管理的能力得到很大的增强,并使信息更具有实效性和准确性。除了上述所提到的影响之外,现代化信息技术对会计信息的影响还体现在其有助于对单位运行状况的全面分析,使得单位业务的具体运作情况得到了有效的监督, 并且推进了会计管理平台更上一个台阶,为信息使用者的会计查询提供了技术上的支持。
三、结束语总而言之,随着社会的发展,现代化信息技术对各方面都产生了重要的影响,同样对行政单位会计管理的影响也不例外。现代化信息技术的应用,促使了会计管理实现更好的发展。
浅析行政事业单位会计集中核算的问题与对策
张丽媛
摘 要：分析了行政事业单位会计集中核算中存在的一些问题，提出现行的会计集中核算管理体制
有很多方面需要完善并提出了相应的对策建议。 关键词：会计集中核算；行政事业单位；对策
社会主义经济市场化水平的提高，对行政事业单位会计集中核算提出了更高的要求。
在这样的形势下，要想充分利用宏观经济作用，实现资金规范、有序的管理和应用，行政事业单位必须实施有效的会计集中核算制度和措施。
１ 行政事业单位会计集中核算的积极意义
政府财务支出是建立在全面的管理制度体系基础上的，会计集中核算制度就是该体系的重要成员。它在国内公共财政体系中发挥了十分重要的作用，是实施更为严格的财务资金管理的手段。我们也可以将其看做是一种全新的财务管理模式，这种模式采用核算中心的形式，实施全面、统一的核算，将所有的资金集中起来，实施非常严格的财政资金管理。制定并实施会计集中核算制度有助于促进单位理财能力以及财务部门工作效率的全面提升，同时使得单位会计行为变得更加规范，这对于会计监督和廉政建设来说是非常有益的。
会计集中核算为会计核算工作构建了统一的规范标准，彻底杜绝了目前预算资金以及预算外收入随意调用、“小金库”等现象的出现，使得资金利用效益得到大幅提高，让政府能够对单位实施更有力的控制，为财政监督提供便利，为廉政建设打下扎实的基础，降低了人力成本支出，财务管理水平因此大幅提高。
２ 行政事业单位会计集中核算存在的问题 ２．１ 会计监督职能未得到充分发挥
在会计集中核算制度下，考虑到会计人员工作量比较大，当遇到报账行为时，仅以票据为根据，无论票据的内容是否合乎真实情况，只要发票手续和票据本身是完整、合法的，就会给予报销。有些情况下会计人员直接将原始凭证所反映的经济业务输入记账凭证，根本不检查和监督原始凭证的真实性和准确性，甚至有个别工作人员直接将各单位自己手工制作的记账凭证输入电脑。有些会计人员对业单位业务不熟，无法判断经济事项的真实性、合法性，会计的预测、分析、监督职能不能正确使用。
２．２ 部分会计人员素质不高
会计人员的专业素质处于较低水平，在制作原始凭证时未能严格按照行业标准和规范，经济业务项目和客观事实存在矛盾的情况比比皆是。少数单位在制作发票和收据时，采用过期票据，没有落实相关规定去提供微机打印的发票或未能在同一时间全联次地复印以小金额骗取过高的报销费用。原始凭证信息有所缺陷，很多重要的要素没有填写在凭证中。比如：开票日期栏经常空着，开票人以姓代名，有些甚至开票人都为空；购买单位客户名称过于简化，或是比较模糊；项目内容，数量，单位直接为空；金额数字过于潦草，要么漏填小写金额，要么大小写金额并不一致。这些现象在实践中比比皆是。如果将这样的信息不全的原始凭证作为会计资料使用的话，很有可能会使得会计信息准确性受到影响，进而导致不恰当的财务处理行为出现，最终造成会计信息失真。
２．３ 专款资金不能全部专款专用
明确属于哪些类型的开支能够在专款里面列支，目前的规定主要停留在原则层面上，显得过于抽象和模糊，可操作性不强。有些单位财务人员无视规定，随意将某些支出项目列入专项资金中来，比如招待费等，这种行为是对专款专用原则的严重侵犯，使得专项资金得不到专用。专项资金结余处理拖沓，被核算单位接收到专款，并制定专款规定的项目后，在某些情况下会有一部分资金的剩余。对于这部分剩余资金若不能采取合适的处理手段，必然会使得单位挂账的专项资金剩余项目慢慢堆积起来。专项资金缺乏统一、规范的管理，使得剩余资金的使用难以跟踪和约束。另外，来自会计核算中心的工作人员无法及时了解专项资金的走向，给专款专用造成更大的阻碍，导致资金利用效率受到影响，滋生出资金浪费的现象。
２．４ 往来款项管理不规范
未能及时地将往来款项清理掉，很多往来项一直挂在账目上，使得资金收回难以实现。随着时间的流逝，最终成为死账，只能进行核销处理，导致资产流失。给会计人员通过往来账虚构支出留下可操作空间，这种现象在实践中层出不穷。由于财政、税务上级主管部门财
发展，所以也呼唤改革，当前的现代化信息技术也推动了改革的进程，在一定程度上促进了事业单位会计核算和管理模式的改进和发展。
一、行政事业会计管理变革概述
1、会计制度的变革。近几年的发展中，我国政府在职能上发生了一些积极的转变，财政收支要由原来的一条线管理变为双线管理的模式，同时在国家国库的管理方面也进行了相应的改革，在以后的会计预算和管理活动中在性质上会发生很大的变化，其中最重要的变化就是预算会计会由政府掌控，同时也会由盈利项目向非盈利项目转变，将其他形式的会计都归为政府会计当中，事业单位的会计要向非盈利性转变，对这两种制度进行有效的规范，使得会计核算和管理工作能够更加的制度化和规范化，同时还要采取一定的措施解决会计核算部门分级不合理的现象，这样就可以更好的提高预算管理工作的质量。
2、会计管理职能的转变。以往的会计主要负责两方面的工作，一个是核算，另一个是监督，会计管理工作中非常重要的内容主要有以下几个记账、算账和审核，但是，这些工作集中的重点就是会计事项本身，最近几年，我国的行政和事业单位也不断发展，对预算管理和运行资金的重视程度也越来越高，以前互相分离的财务会计和管理会计在职能上一定要相互借鉴，对相关工作内容也提出了更高的要求，事前分析、事中管理和事后的监督等等都要求其在职能上必须要逐渐的改进和完善，在预算的过程中要对各项支出进行有效的监控，从而也能有效的提高行政事业单位的经济效益。
3、单位内部控制制度的变革。当前我国的内部控制制度在内容上已经有了很大的延伸和扩充，由原来的检查舞弊，检查会计核算中出现的错误、保护单位的固有资产延伸到了采取有效措施提高事业单位的经济收入和制定正确的管理目标从而也能够使得单位的预定计划能够圆满实现。在很多事业单位中，为了能够使得内部控制制度更好的发挥其积极的作用，在很多方面都进行了改进，这样做的最终目的就是为了能够使得事业单位在发展的过程中能够有效的保证投放的资金能够获取更高的利润。
4、财务管理模式的转变。近几年我国的计算机网络技术得到了飞速的发展。行政事业单位在会计管理模式上也产生了巨大的变化，多是将相关数据以电子形式录入和管理，这样就能够更好的对会计信息进行集中化的管理，提高了管理质量的同时也扩大了管理的范围，从而也加强了会计管理的实际作用，在工作中使用计算机网络技术也能对会计信息出现的变化进行有效的监督和变更，提高了会计管理工作的工作效率，也为会计管理方式向现代化转变提供了有利的契机。
5、财务目标的变革。我国的社会经济环境已经发生了重大的变化，会计工作也由盈利性质向非盈利性质转变，这些都使得财务管理工作在目标的制定上发生了重大的变化，更加灵活也更加全面，在制定财务目标时要充分考虑到生态效益和社会效益之间的相互平衡，同时也能够将更多非财务性的指标有机融合，对政府的指出进行了有效的优化，使其能够创造出更大的社会效益和经济效益。
二、信息技术对行政事业单位会计核算模式的影响
1、集中管理模式。集中管理模式有其自身的特点，在实际的运用中也能够充分的体现出其最为重要的管理思想，这种管理模式在行政事业单位的会计核算管理工作中得以广泛的应用，这也得益于我国的现代化技术尤其是电子计算机技术的有效发展和革新，这种制度对于提高会计工作的工作效率和工作质量有着十分重要的意义。
2、虚拟会计管理模式。这种管理模式通常不会设立专门的部门对会计核算工作进行集中管理，一般情况下是将各个部门的相关数据进行有效的统计和管理。
3、信息技术对会计集中管理模式的作用。会计集中管理模式能够在行政事业单位中得以广泛的应用，最重要的一个原因就是有现代信息技术作为强大的支持，这也显示出科技对这一模式的巨大影响，以下笔者结合自己的经验对信息技术对会计的影响进行具体的阐述。
( 1) 有助于提升会计工作效率。会计集中核算模式得以顺利实施，会计核算效率因网络化和信息化的应用而大大提高，工作水平大大改进，节省了大量人力。
( 2) 促进了行政秩序的有形化、法制化。实行会计集中核算，财务集中到位，有效遏制了过去单位大手大脚花钱的习惯，降低了行政成本和费用。会计人员借助信息技术进行日常监督，严格审核，做到了事前控制，事中监督，堵住了管理上的漏洞，有效地遏制了不正之风和腐败行为的发生。
( 3) 有助于加强行政事业单位收费管理。实施会计集中核算前，各执收执罚单位不同程度存在有“三乱”现象，坐收坐支现象也比较普遍。集中核算后，借助信息技术，对收费项目、收费程序等做出刚性规定，通过加强财务监管，各单位收入直达财政专户，达到科学安排、统一调控、监督使用的目的。
三、信息技术对行政事业单位会计管理过程的影响 在公共财政改革前，各行政事业单位会计管理过程重点倾向核算层面，每年结合预算支出情况，基于一个增长基数确定下年度的年度预算，年度预算经财政部门批复后，财政部门会按期把经费拨付到单位的银行存款帐户，单位安排支出，完成支出后进行帐务核算，按期编制财务报表和年度决算报表。单位在预算编制和支付控制方面比较简单，完成支付后进行会计核算和出会计报表占比较大的工作量。
随着以部门预算、国库集中支付和政府采购为代表的公共财政改革的进行，各行政事业单位的会计管理水平需要提高，需要把会计管理过程重点从事后的会计核算发展为预算编制、预算执行、会计核算、决算几大工作共同发展，实现以预算管理为主线的新型会计管理模式，这也给行政事业单位的会计电算化带来了机遇和挑战。
1．对预算编制管理的影响。随着国家公共财政改革的稳步推进，各地区开始逐步进行部门预算改革，对预算单位进行“零基预算”管理，单位根据人员、资产、所开展的工作情况，结合财政部门确定的标准定额，编制预算。因此需要单位部门预算会计全面掌握单位的各方面信息，准确及时编制单位的下年度预算，为单位开展年度工作提供保障。在预算编制过程中，要细化到具体的支出科目。
2．对资金支付管理的影响。实现财政国库集中支付制度改革后，财政性资金将不再拨付到预算单位账户，而保留在人民银行国库，但不改变预算单位的财务管理和会计核算权限，在财政部门和预算单位之间形成了资金使用的制约机制，因此预算单位需要进一步重视和支持会计管理工作，规范资金管理程序，防止违法违纪行为的发生，提高资金使用效率。预算单位需要随时掌握预算指标和资金支付信息，具体支付时，通过财政部门办理支付。单位根据开展工作的需要，按照单位的预算指标信息，及时向财政部门申请支付，支付后根据财政信息系统反馈的信息，自动产生账务核算凭证，完成财务核算工作，极大提高了单位会计人员办理资金支付的效率。
3．对会计核算的影响。随着国库集中支付的深化，会计核算由事后的静态核算转为事中的动态核算，核算业务活动的反映由定时转为及时，财务报表和财务报告可突破原有的会计周期限制，提供及时的财务数据，并向财政部门、主管部门、单位内部各个部门及时传递会计核算信息、指标执行信息、指标结余等信息，这极大丰富了会计信息的内容，从而提高了会计信息的价值。财政和主管部门通过单位编制的用款计划对资金流向进行监控，解决单位挪用资金不按规定用途使用资金的问题，达到加快资金运转和降低资金风险和提高资金利用率的目的。
三、结语
当前我国信息技术得到了很大的发展，这种发展也促进了很多行业的改革和进步，这其中也包括行政事业单位会计核算和管理工作，信息技术的应用不仅促进了事业单位会计核算工作和管理工作的改革，同时也提高了会计核算和管理工作的工作效率和工作质量，为我国
的行政事业单位发展创造了更好的条件，因此，信息技术的贡献是不容忽视的，在工作中一定要加强对信息技术的应用。
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［2］苏钰雅．高校人力资源的会计信息化构建机理分析［J］．教育财会研究，2012( 02
现代信息技术对行政事业单位会计核算及管理模式产生的影响
分析 郭九歌 中州大学
摘要：公共的财政改革随着行政事业单位的会计核算制度与管理模式不断的深化，逐渐发生了比较大的变化。财政工作的重点正在发生着转变，已经全力在朝部门的预算编制推进，逐渐深化了预算的执行控制方案，同时还加强了对于资金的支付以及财政的决算进行全面的监控。也由此我国的财政工作正伴随知识经济以及信息技术迅猛的发展而发展，对于我国的行政单位的会计管理制度而言，则带来机制转变的新契机，以及深远的影响。
关键词：会计核算；管理模式；行政事业；现代信息技术
一、行政事业会计管理变革概述，改革开放后为适应财务会计管理改革发展需要 1.随着社会的发展，会计的制度不断发生新的变革我国的政府机构职能不断的在发生着转变，财务收与支这两条线的管理工作不断在变化，国库的财政集中支付和部门的预算管理都在同时间进行了改革，可以预见的是，预算的会计以后将会向非盈利的会计方向来发展，财政的总预算会计与行政单位的会计都将并为政府的会计，事业单位会计划分为非盈利的会计。政府、非盈利的会计都会分别制定出会计的相关准则，并且规范出会计的相关核算的方法以及相关的财务的报告制度。
2.会计的管理职能发生的变革传统的会计其基本的职能就是核算和监督。会计的管理的范畴会规范在会计的事项自身上，如记、算账以及审核。伴随事业单位对于预算的管理以及资金的监控逐渐重视之后，财务、管理的会计职能则会发生融合的现象，从事后的财务分析逐渐转向事前的，或者是事中决策的管理以及资金的预测。会计管理职能也发生着重心的转移，开始转至协调以及管理、监督和控制的几个部分。对于会计预测和分析的职能部分，都会得到不断的加强。
3.单位内部控制将发生变化内部的控制机制，逐渐的发生变化，不再如同过去那样，仅仅满足传统意义之上查弊的纠错以及保护资产的安全，内部控制的目标将会延伸到其他方面，如提高效率，保证财务的管理政策制定以及财政目标实现。不过，事业单位内部的机制控制目的，其实也就是行政事业单位在内部逐渐推进财务预算的管理工作，期望能达到节约政府的财政支出以及提高政府事业单位的资金利用效率。
4.财务管理的模式正在发生变革计算机的信息技术以及互联网的迅速发展，很多的行政事业单位都在渐渐的发生变革，逐渐利用起这些技术，如进行数据的采集、信息的整理，以及全面集中管理财务模式，在内部逐渐开展局部的分散管理转换为远程的集中管理模式，实行实时的动态监测。
二、信息技术对行政事业单位会计核算模式的影响 建国以来，我国的行政事业单位的会计核算都是分散的模式，各个单位是出于独立的完成会计的核算，并会在一定的时间内向财政的部门上报会计的报表，这种分散性的模式，与
技术的发展水平其实是密切联系的。但是伴随现代的信息技术迅速的发展，尤其是互联网技术的应用，新的管理模式即会计的集中管理模式的出现，行政事业单位的会计核算出现很大的变化。
1.虚拟型的会计所发生的集中管理的模式 虚拟型的会计是进行集中管理的，这些是指不会成立一项专门会计的管理机构来进行汇总，集中的管理一般是通过把各个单位的数据进行汇集，再进行管理。行政事业的会计管理所发生的一系列变革中，在加强对于各行政事业单位的会计数据进行监控是各个层次都在关注实际重点问题。手工完成了会计的成本核算，财务的检查人员一般采取的核查方法是到实际的单位去核查帐本，在计算机的技术被广泛的应用，电算化会计在全国各地都在发展，各个单位的会计核算工作也逐步电算化，数据管理工作则变得相对简单和更有效率了。
2.会计制度集中的细化管理
集中的管理模式其实是一种新型的模式，也是管理的思想和特点，当一切随计算机的技术应用，通讯的传输技术发展，财务的集中的管理模式在我国的各行各业都得到了广泛的应用，在财政国库的改革之中，我们也发现应用是非常明显的，当国库在进行集中支付实际就是对财政部门在中央银行建设起统一的一个国库的账户，随后各个单位预算的资金将全部显现在这个账户的分类账户之中，由专门的工作人员进行集中的管理。
3.信息的技术对于会计的集中管理模式有积极的作用 我国的会计集中管理的模式之所以能够成功，其最为重要的原因就是，自一开始就会依托现代的信息发展技术，把现代的信息技术作为一种力量支撑，在不断显示出现代的信息技术所具有的强大力量之后，还借助现代的信息技术作为依托，施行会计的集中管理，对于会计的管理做出了极为重大的影响。
(1)这样的做法提升了会计的工作效率。会计的集中核算模式在现代信息技术的使用之下，得到顺利的发展和实施，会计的核算效率也同时因网络化的发展，以及信息化不断的应用而发生了极大的转变，节省了人力，还提高了人们的工作效率。
(2)有助会计的监督的职能更为深和广的发展，上升到一个新水平之上，使会计的信息质量得到极大的保障。借助了现代的信息技术，我国行政事业单位的会计核算行为受到了非常有效的控制，在年度的预算以及财务的会计制度上面，能够被全面地执行下去。各个预算的单位都将加强财经意识。不合理财务的支出行为，得到了强而有力的治理，控制了国家资金的肆意浪费。
(3)现代信息技术极大的促进行政事业单位行政的秩序化和法制化。我国实行了会计的集中核算制度，将财务的集中做到位，非常有效的遏制了过去这些行政事业单位在很多花钱的事物上的大手大脚习惯，降低了我国的事业单位行政的运营成本以及相关的费用。这些会计人员可以借助现代的信息的技术对于事业单位的人员，进行监督，对于款项进行严格的审核，真正的做到事前进行控制，事中进行一定的监督，最后堵住管理之上的漏洞，遏制过去的不正之风以及官员腐败的行为。
参考文献：
[1]杨周南,毕瑞祥,吴鑫.会计核算和管理模式的影响现代信息技术对行政事业单位会计核算和管理模式的影响[J].会计研究,2009(05).
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