乡镇安全工作和安监站建设督查情况通报
8月8日至12日,县政府督查室、县安全生产督查办公室、县安监局等单位抽调人员,组成两个督查组,对全县33个乡镇的安全生产工作和乡镇安监站建设进行了督查,现将情况通报如下:
一、总体情况
绝大多数乡镇对安全生产工作高度重视,采取积极有效的措施,较好地落实了县人民政府关于乡镇安监站建设工作,同时根据属地管理原则和“一岗双责”的要求,认真部署安全生产工作,创新安全工作思路,维护了全县安全生产总体形势的稳定。
二、主要特点
1、领导高度重视,创新工作特色
各乡镇党委政府认真贯彻落实县人民政府安全工作的指示精神,把安全工作摆放在首要位置,双凫铺镇每周一召开安全生产工作碰头会,大成桥镇安监员实行联单位企业责任制度和进驻煤矿轮流下井实习制度。玉潭镇推行安全监控联网措施,隐患限期整改制度,利用出租车、电子屏宣传安全生产措施,从社会管理创新的角度抓好安全生产。
2、机构设置健全,场地建设到位
全县33个乡镇明确了新的安全生产委员会和乡镇安监站的领导机构,配备专门的办公室、电脑、打印机,相应的安全资料和设备都进行移交,所有新的安监员和安监站长都专职到岗到位,进行了交接。职责制度上墙,工作经费得到落实。横市、玉潭、龙田、朱良桥等乡镇安监站建设焕然一新,做到安监工作人员、经费、车辆、场地四优先。
3、主体责任落实,管理制度到位
巷子口、玉潭、横市、喻家坳、沙田、菁华铺、花明楼、回龙铺等乡镇党政领导做到“三个亲自”,即亲自主持召开会议、亲自带队参加检查、亲自到现场排查隐患,沩山乡第一个成立由21人组成的应急救援队伍,配备应急救援设备,煤炭坝镇认真推行煤矿安全质量标准化建设和煤矿安全培训制度,横市、喻家坳、煤炭坝等乡镇相应的设立了举报奖励制度,并得到了落实,流沙河镇成立联合执法大队,创建安全信息平台。
三、存在问题
1、对照2011年县安委会对各乡镇的目标考核,除喻家坳乡、大成桥镇、煤炭坝镇外,大部分乡镇未组织相关部门单位、企业负责人召开每个季度的防范重特大事故安全会议和安全生产例会,对所辖区域内安全工作和安全隐患进行全面、认真的部署和整改落实。
2、部分乡镇安全联络员制度落实不到位,没有很好的组织召开相关安全联络员会议、落实安全联络员制度、认真开展村(社区)安全联络员工作。
3、安监站建设重视不够,部分乡镇领导机构、职责和制度没有及时更新上墙,煤炭坝、大成桥、沩山、横市等乡镇存在挂靠在其他办公室或合署在其他办公室办公的现象,多数乡镇执法用车费用不足,对安全执法和监管工作有一定影响。
4、部分乡镇安监站隐患排查台账不到位,文书制作不规范,查处隐患不深入不彻底,对安全隐患整改、立案查处不力,特别是新老安监工作交替,新的安监员虽然整体素质得到提升,但安全生产知识和业务能力有待进一步加强和提高。
四、工作要求
1、进一步加强对安全工作的认识,各乡镇党委政府要把安全工作摆上重要议事日程,每一季度定期组织召开防范重特大事故会议和安全生产例会,把安全工作落到实处。
2、进一步做好村(社区)安全联络员制度的落实,发挥安全联络员作用,努力构筑安全生产长效管理机制,建立健全村(社区)安全责任监管网络,真正做到“横向到边、纵向到底”。
3、进一步建立健全乡镇安全工作经费台账,加大乡镇安全监管经费投入,促使安全监管
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