2015国家公务员考试申论热点：取消共建生有利于教育公平
【背景链接】
2014年，北京市出台“史上最严”择校禁令，全面取消“共建生”。这一有着数十年历史的词语在权力聚集的首都北京将成为历史。“如果你发现哪个学校还有 共建生 ，可以投诉，我们保证处理。”对于仍在盘算“八仙过海各显神通”的家长，北京市教委新闻发言人李奕对今年的招生形势非常自信。
【标准表述】
[内涵]
“共建”一词原本用在“军民共建”等语汇中，指双方为实现同一目标各出一份人力和财力。而在教育系统中，所谓中小学“共建”，是指政府机关和企事业单位为满足员工子女入学，通过单位赞助钱或物的方式，与知名中小学建立“共建”关系，获取入学名额，使双方“互惠互利”。
[深入分析]
从共建生的内涵来看，共建生是教育特权嚣张下的一个集中反映。“共建生”说到底，就是一个拼爹的活计。“共建生”的实质，就是“按阶层”招生，不仅使不少穷人、弱势家庭的孩子从小就丧失了向上流动的机会，更加剧了社会断裂的程度。这样的“启蒙教育”，不仅撕裂了社会公平，更是对孩子一次失败的“教育”!
[措施]
“共建生”是教育公平的“毒瘤”，但取消“共建生”并不代表“特权生”消失，这就需要： 第一要靠制度的完善，如果制度仍然存在漏洞，“特权”者会想方设法通过“换马甲”的方式达成所愿。
第二要多向薄弱学校投入教育资源，由于历史的原因，校与校之间差距很大。如果不填补中间的鸿沟，教育公平就无法实现，择校就不会消失。
第三需要监管。将每所学校的新生在网上公开，接受公众监督。教育主管部门的入学和升学管理需要引入专业、规范的相关当事方的监督。比如学区、划片是否合理，是否有意向某些权力部门或个人倾斜，是否存在有可能更加有效地促进公平、均衡的划分方式和方法的
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