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突发公共事件总体应急预案(5)

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河流、湖泊、水库以及城镇水源地污染事故,大气污染事故与生态破坏事件等。

(3)公共卫生事件。主要包括突然发生的,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的传染病疫情、动物疫情、群体性不明原因疾病、食物和职业中毒及其它严重影响公众健康和生命安全的事件。

(4)社会安全事件。主要包括各类刑事案件、社会治安事件、恐怖袭击事件、网络安全、经济安全以及各类冲击党政机关和要害部门,阻断交通,非法集会和集体静坐、上访请愿、越级集访等群体性事件。

上述各类突发公共事件往往是相互交叉和关联的,某类突发公共事件可能和其他类别的事件同时发生,或引发次生、衍生事件,应当具体分析,统筹应对。

按突发公共事件可控性、严重程度和影响范围,原则上可分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)突发公共事件。公共事件的分级标准是信息报送和分级处臵的依据。《较大突发公共事件分级标准(试行)》,见附件10.1。

1.4 工作原则

(1)以人为本,群防群控。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务,最大限度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。建立健全群报群防群控机制,鼓励公民报告突发公共事件及其隐患,对重大有功者予以奖励;举报不履行或者不按规定履行处臵职责的部门、单位和个人。 — 7 —

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