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侯金健军事理论教案

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授课内容

第一章 中国国防 授课人:刘鹏

教学的基本内容 时间安排 教学方法

第一节 国防概述 〈板书〉――第1学时

一、国防的含义及与国家的关系 〈板书〉 (一)国防的含义〈板书〉

国防,就是国家防务。是指国家为防备和抵抗侵略,制止武装颠覆,保卫国家的主权、统一、领土完整和安全所进行的军事活动,以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。 1. 国防的主体是国家

这就是说国防是国家的大事,是国家大局所系,根本利益所在。 2. 国防的对象是外敌侵略和武装颠覆

抵抗侵略是国防的首要任务。包括武装侵略和各种非武装侵略。武装侵略是指战争状态的战争行为。非武装侵略是指运用各种经济、外交手段等侵略行为。防止武装侵略和非武装侵略都离不开国防行为。对付武装侵略,国防行为使用战争手段进行制止,对付非武装侵略,国防行为则使用非战争手段。无论是武装侵略或非武装侵略,都是国防的对象范围。 3. 国防的目的

国防的目的是保卫国家的主权、统一、领土完整和安全。 4. 国防的手段

国防的手段是为完成国防任务、实现国防目的而“进行的军事活动,以及与军事有关的政治、经济、科技、教育等方面的活动”。

(二)国防与国家的关系〈板书〉 1. 国防是伴随着国家的出现而产生的

随着阶级的出现和国家的形成,客观上出现了两个或两个以上阶级利益相互冲突的集团。当他们之间的利益冲突达到激化而不可调和,只能依靠战争来解决利益分配时,就出现了军队,产生了国防。恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》一书中精辟地指出,国家的产生是同暴力、军队同时发生的,自从有了国家,就开始有了防务。

2. 国防是为国家最高利益服务的

(1)国家主权、统一、领土完整和安全,是一个国家的最高利益 (2)国家的经济建设离不开强大的国防保障 (3)强大的国防有利于提高国家的国际地位 3. 国家的性质和政策决定着国防建设

国防是为维护国家利益服务的。不同的国家有着不同的利益目标。这种不同的利益目标决定和影响着不同的国防建设。而各种利益目标又是由国家的性质、制度和政策决定的。因此,国防建设最终是由国家的性质、制度和政策决定的。

二、国防的基本类型〈板书〉

世界上的国防类型大致有四种:扩张型、自卫型、联盟型和中立型。

(一)扩张型。〈板书〉

扩张型的国防奉行霸权主义政策。他们以所谓的国家安全和防务需要为幌子,将其疆域以外的国家和地区也纳入本国的势力范围,并对别国进行侵略、颠覆和渗透。特别是个别经济发达的大国,为了维护自己在世界许多地方的经济、政治利益,实行霸权主义,制定全球战略,建立了与之相适应的国防系统。 例如:美国

(二)自卫型。〈板书〉

自卫型国家的国防以防止外敌侵略为目的。在国防建设上,他们主要依靠本国的力量,广泛争取国际上的同情与支持,维护本国安全,维护周边地区和世界和平与稳定。 例如:中国 (三)联盟型。〈板书〉

一些国家为弥补自身国防力量的不足,以结盟的形式联合相关国家进行防卫称为联盟型国防。联盟型国防又可分为两种:一是一元体系联盟,即某一大国为联盟的盟主,其余国家处于从属地位;二是多元体系联盟,即联盟诸国基本处于伙伴关系,共同协商防卫大计。 例如:北约 东盟 (四)中立型。〈板书〉

中立型的国防是指一些奉行和平中立政策的中小发达国家,为保障本国的繁荣、发展和安全,实行和平中立的国防政策。其中一些国家采取完全不设防的方式,有的则采取全民防卫式的武装中立。 例如:瑞士

一、中国国防历史〈板书〉

(一)中国古代国防〈板书〉

1.古代的国防政策和国防理论 我国古代国防理论主要有:“以民为体”,“居安思危”的国防指导思想;“富国强兵”,“寓兵于农”的国防建设思想;“爱国教战”,“崇尚武德”的国防教育思想;“不战而胜”’“安国全军”的国防斗争策略等。 2.古代的兵制建设

3.古代的国防工程建设

如城池、长城、京杭运河以及海防要塞等。 4.古代国防的兴衰

当统治阶级处于上升时期,政治开明,经济繁荣,军事强大,民族团结,国家统一,其国防就强盛;当统治阶级走下坡路,政治腐败,经济衰落,军事孱弱,民族分裂,国内混乱,其国防就削弱,就崩溃。 (二)中国近代国防〈板书〉

我国近代的国防是孱弱、衰败和屈辱的。国防指导思想却是“居安思奢”、“卖国求荣”;执行的国防建设思想乃是“以军压民”、“贫国臃兵”;倡导的国防教育思想却是“愚兵牧民”、“莫谈国事”;制定的国防斗争策略甚至是“不战而败”、“攘外必先安内”。其结果是有国无防,人民惨遭蹂躏和屠杀。 二、中国国防历史的启示〈板书〉 (一)国防的兴衰取决于国家政治的状况 (二)经济实力是国防建设的后盾

(三)必须建设一支数量足质量高的军队

(四)武器装备的优劣是决定国防强弱的重要因素

(五)全民的国防意识是强大国防的精神根基

国家的昌盛、民族的振兴,离不开强大的国防,离不开举国军民强烈的国防意识,包括居安思危的国防警觉和一旦强虏压境全民族同仇敌忾战胜敌人的精神准备。这是国防历史给我们的一个深刻启迪。

思考题:1、国防历史的启示有哪些? 2、我国古代兵制建设如何?

教 学 程 序

教学的基本内容 时间安排 教学方法

第二节 国防法规〈板书〉――第一学时

一、国防法规的基本含义〈板书〉 (一)国防法规的概念〈板书〉

国防法规,通常是指国家为加强防务,尤其是加强武装力量建设,用法律形式确定并由国家强制力保证其实施的行为规则的总称。

(二)国防法规的基本特征〈板书〉 1.调整对象的军事性 2.公开程度的有限性

3.司法适用的优先性

国防法规属于特别法,因而在司法程序上实行“军法优先”。 4.处罚措施的严厉性

(三)国防法规的立法层次〈板书〉

根据中国的立法体制,中国国防法规在纵向结构上可分为5个层次:

一是全国人民代表大会及其常务委员会制定颁布的基本法律及其基本法律之外的其他法律。如《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》 二是国务院、中央军委制定颁布的行政法规。如《军人抚恤优待条例》、《退伍义务兵安置条例》等。 三是国务院各部委和军委各总部制定颁布的法规。如《应征公民体格条件》、《交通战备科研管理暂行规定》等。

四是各军兵种和各大军区制定颁布的法规细则。如陆军颁布的《战斗条令》,海军颁布的《舰艇条令》,空军颁布的《飞行条令》等。

五是各省、自治区、直辖市人大和政府制定的地方性法规规章。如《关于加强人武部建设意见》、《征兵工作若干规定》、《国防教育条例》等。 二、国防法〈板书〉

《中华人民共和国国防法》,是1997年3月14日经八届人大第五次会议审议通过,国家主席江泽民签署主席令,从公布之日起施行的。共分十二章、七十条。 第一章总则。

第二章国家机构的国防职权。 第三章武装力量。

第四章至第六章,边防、海防和空防,国防科研生产和军事订货,国防经费和国防资产。 第七章国防教育。

第八章至十一章,国防动员和战争状态,公民、组织的国防义务和权利,军人的义务和权益,对外军事关系。

第十二章附则。

思考题:

1. 国防法规基本特征是什么? 2. 国防法规立法有几个层次?

教 学 程 序

教学的基本内容 时间安排 教学方法

第二节 国防法规〈板书〉――第二学时

三、兵役法〈板书〉

兵役法,是国家关于公民参加军队和其他武装组织或在军队外接受训练的法律。我国现行的兵役法是1984年5月31日第六届全国人大第三次全体会议通过,根据1998年12月29日第九届全国人大第六次常委会《关于修改中华人民共和国兵役法的决定》修改后的兵役法,是我国国防法制建设中的基本法之一。其主要内容是:

第一章总则。明确指出兵役法是依据宪法制定的。明确规定中华人民共和国实行义务兵与志愿兵、民兵与预备役相结合的兵役制度;

第二章平时征集。明确规定了征集服现役人员的年龄,“每年十二月三十一日以前年满十八岁的男性公民,应被征集服现役。当年未被征集的,在二十二岁以前,仍可被征集服现役。” 第三章、第四章,对士兵和军官服现役及服预备役作了明确的规定。

第五章至第十章,对军队院校从青年学生中招收学员,民兵、预备役人员和高等学校、高级中学学生的军事训练,战时兵员动员,现役军人的优待和退出现役的安置等问题做出了规定。

第十一章惩处。对公民、现役军人、机关团体、企事业单位,逃避兵役登记和服兵役,拒绝履行军事职责,扰乱兵役工作程序,乱用职权,徇私舞弊等违反兵役法规的行为,在处罚措施、执行机关方面都做出了明确的规定。

第十二章附则。规定兵役法同样适用于中国人民武装警察部队。

四、国防教育法〈板书〉

《中华人民共和国国防教育法》于2001年4月28日由第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过,江泽民主席第五十二号主席令公布施行。该法共6章,38条,主要规定了国防教育的方针原则,学校国防教育,社会国防教育,国防教育的保障和法律责任等。2001年8月31日由第九届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过,确定每年9月第三个星期六为全民国防教育日。 (一)国防教育的地位和目的〈板书〉

1.国防教育的地位

(1)国防教育是建设和巩固国防的基础。

(2)国防教育是增强民族凝聚力的重要途径。 (3)国防教育是提高全民素质的重要途径。 2.国防教育的目的

(1)增强国防观念。

(2)掌握基本的国防知识。 (3)学习必要的军事技能。 (4)激发爱国热情。 (5)自觉履行国防义务。

(二)国防教育的方针和原则〈板书〉 1.国防教育的方针 (1)全民参与。 (2)长期坚持。

(3)讲求实效。

2.国防教育的原则

(1)经常教育与集中教育相结合。

(2)普及教育与重点教育相结合。

(3)理论教育与行为教育相结合。 (三)国防教育的组织和保障〈板书〉 1.国防教育的组织

(1)学校国防教育。 (2)社会国防教育。

2.国防教育的保障

(1)师资保障。 (2)经费保障。 (3)教材保障。 (4)设施保障。

思考题:

3. 我国实行什么样的兵役制度? 4. 国防教育的地位和目的? 5. 国防教育的方针和原则?

第三节新中国国防建设〈板书〉

一、国防领导体制〈板书〉

国防领导体制是指国防领导的组织体系及相应制度。 (一)国防领导体制的历史发展 (略讲) (二)国防领导的组织形式

(三)中华人民共和国国防领导职权 1.中共中央的国防领导职权

2.全国人民代表大会及常务委员会的国防领导职权 3.国家主席的国防领导职权 4.国务院的国防领导职权

5.中央军事委员会的国防领导职权

中央军委实行主席负责制,中央军委主席实际即为全国武装力量的统帅。中央军委组成人员为:中央军委主席,副主席若干人,委员若干人。

中央军委下设总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部。 二、国防建设成就〈板书〉

(一)建立了有中国特色的武装力量领导体制

(二)中国人民解放军的革命化、现代化和正规化建设取得突破性的进展 (三)形成了门类齐全、综合配套的国防科技工业体系 (四)国防后备力量建设得到长足的发展 三、国防政策〈板书〉

国防政策,指国家进行国防建设和使用国防力量的准则。 (一)实行积极防御,坚决保卫国家利益 (二)服从和服务于国家经济建设 (三)坚持走有中国特色的精兵之路 (四)独立自主地建设和巩固国防 (五)实现国防现代化 (六)实行军民结合,全民自卫

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