技术性贸易壁垒对偏光片用三醋酸纤维素酯膜 添加物选择的影响以(2)

3.3.1 如本文第二章节所说，为达到改善光学特性、表观性能、机械性能、耐久性能等目的，需要在液晶显示用TAC膜材料中加入一定量的添加剂和助剂，这些添加剂种类和选择非常多。截至目前， REACH 高关注物质清单（SVHC）中邻苯二甲酸酯类增塑剂共有10种，曾经在TAC使用的助塑剂邻苯二甲酸二甲氧乙酯（DEMP）列在第六批清单中，邻苯二甲酸二丁酯(DBP)列在第一批清单中。2008年8 月美国通过《美国消费品安全加强法》（CPSIA），禁止邻苯二甲酸酯含量超过0.1%（质量分数）的产品的销售、制造和进口。韩国技术标准局（KATS）2011 年11 月发布关于有害物质的新标准，规定涉及儿童的用品中邻苯二甲酸酯的总量应小于0.1%。磷酸三苯酯（TPP）是TAC薄膜中用量比例达10%至20%的主增塑剂，因为TPP具有一定的风险已被欧盟国家规定在接触人体的消费品和儿童玩具中限制使用（ EN71《 欧洲玩具安全标准》），日本《食品卫生法JFSL》对TPP在与食品接触材料中使用规定了1.0g/kg的限量要求。在TAC薄膜中通常使用的苯并三唑类紫外吸收剂因为一定的毒性而被欧盟、日本、美国等国家地区的技术法规加以不同的限制：《2004年日本化学物质控制法》将苯并三唑类紫外吸收剂列为“第一类型监控化学物质”。2013年3月4日，欧洲化学品管理署（ECHA）提议第九批10项REACH法规授权候候选清单中包含四种紫外吸收剂，虽然最终公布的名单中未包含这四种物质，但显然欧盟已经开始关注苯并三唑类紫外吸收剂的使用。

3.3.2 中国已成为平板电视、电脑、移动通信用品制造消费大国，目前全球近80%的液晶显示器、50%的笔记本电脑、40%的液晶电视都由中国生产制造【1】，偏光片是平板显示最重要的上游产业，越来越多的下游企业在采购时将是否符合REACH 等涉及安全、卫生、环保要求的技术性法规视为选择供货商的必要条件，传统的产业贸易格局日益发生改变。随着人们对化学品安全性认识的逐步深入，随着我国液晶显示用光学薄膜下游产品种类和应用领域迅猛发展，TAC薄膜中添加物的品种选择和数量的安全、卫生环保方面的控制要求必然会越来越严格。中国乐凯集团公司2010年TAC出口量达到17万平方米，由于突然遭受下游产品中DMEP等受限制物质的影响，2012年乐凯公司TAC薄膜及涉及下游出口产品的薄膜出口量骤减70%多。从长远来讲，各类添加物质的选择和使用应该同时兼顾到安全卫生环保要求，因为这会直接影响到偏光片以及涉及平板显示的下游产品能

否顺利进入欧盟等国家和地区市场

4、应对措施及建议 4.1 技术创新与转型升级

标准、技术法规本身并不带有主观限制合法贸易的成分,但是会被利用作为实行贸易保护的工具，就成为了“壁垒”。面对壁垒，最积极的应对就是知难而上，主动出击，认真研究，开展技术创新与转型升级。

一直以来，对于TAC配方中各类添加剂的研究、选型和控制只着眼于功能的实现或者改善，目前看这远远不够。2013年开始，中国乐凯集团公司同检验检疫部门合作开展国家质检总局科研课题《三醋酸纤维素酯膜 （TAC）中各类增塑剂的检测以及在出口偏光片质量控制中应用的研究》，课题研究的目的之一就是要建立一系列的TAC薄膜产品中多种类增塑剂含量以及其在模拟物中迁移量的检测方法，以各国现有规定为依据，通过准确的检测来对工艺、材料、助剂配方开展优选，获得符合产品物理、光学性能和使用安全要求的，针对不同用途的TAC产品。使得国产TAC能够满足增塑剂使用安全限制，打破产品及下游产品出口技术壁垒，为我国有关部门制定同类产品的生产规范及其验收标准提供科学依据，从而提高国产偏光片及其下游产品的质量安全控制水平。 所以说开展研发创新，改进生产方法、加工工艺，开展针对性的新产品和新工艺剂型研发，使产品逐步达到相关国外技术法规、标准要求，才能最终扭转不利局面，变被动为主动。

4.2 建立有效的贸易壁垒预警机制

从感光片基到液晶偏光保护膜，是一次新的产业系统化变革，在这场变革中，我们能否有效地研究利用好WTO/TBT 协定, 收集跟踪国外的技术性贸易壁垒动态，深入研究了解技术法规、标准、合格评定程序, 进行风险评估和分析，及时发现风险，制定并实施控制风险的有效措施，最大限度地减少和消除技术性贸易壁垒给产业发展带来的负面影响，显得尤为重要。我国本土平板显示用TAC薄膜生产要在新一轮的产业布局机会中成为真正的赢家，需要建立有效的全方位的贸易壁垒预警机制，不只强调“警”，更要重视“预”，为中国制造的液晶显示用TAC薄膜产业未来的发展赢得时间。具体来讲，在各种添加剂的选用问题上，应

打破原有的思路模式，具备前瞻性思维，通过风险分析，提前运作，建立自己的产品配方梯次储备，研究和采用更加安全的替代物质，保证逐步取代能引起人体健康或环境不可接受物质的继续使用。还是以欧盟REACH法规为例，我们需要努力确定并解决：1)产品中何种物质会最终流入欧盟市场，是否会受到限制？2）国际市场需要何种“更安全的替代物”？我们能否达到要求？3）为了避免触犯规定，在保证性能和必要的成本要求前提下，需要对产品配方做哪些必要的改动？需要完成哪些实验室层面的新配方产品储备的研发？

4.3完善和建立标准体系，同国际标准对接。

平板显示行业在全球舞台上展现“中国力量”，与国际接轨的步伐，实际上也是与国际标准接轨的步伐，融入国际行业的标准体系，争取参与标准的制定，降低贸易风险，最终拥有话语权是发展的必由之路。中国乐凯集团公司副总经理王英茹在2009年主持的《平板显示器用TAC膜知识产权战略研究》报告中明确指出：“知识产权被当作企业进入市场的一种竞争手段，传统产品竞争已经让位于技术和标准之争。”

依托乐凯集团成立的全国光学功能薄膜材料技术委员会（SAC/TC 431）为平板显示用TAC薄膜产业提高产品质量水平、引导行业技术创新、支持行业持续发展,提升国际竞争力提供了有利的平台。目前已经制定并实施了HG/T 4288-2012《偏光眼镜用三醋酸纤维素酯（TAC）薄膜》HG/T 4150-2010《偏光片用三醋酸纤维素酯（TAC）薄膜》GB/T 25276-2010《液晶显示器（LCD）用三醋酸纤维素酯（TAC）膜 厚度测定方法》等国家和行业标准。目前这一标准体系还存在需完善之处：一是对产品的检测分析主要着眼于机械性、功能性指标，没有关于材料配方中添加成分定量检测方法的相关标准；二是涉及安全环保类要求的标准严重不足，不能很好地引导产品和技术发展;达到有效应对国际技术性贸易壁垒的目的。充分发挥好光学功能薄膜材料技术委员会的作用，以龙头企业为主体，尽快建立和完善相关检测标准体系是当务之急。

5、结束语

纵观液晶显示用TAC薄膜产业的发展历程，技术的改进及变革涵盖了材料、配方、加工工艺、设备等全部要素，随着中国乐凯集团公司液晶显示用光学薄膜

产业的逐步壮大，随着国际平板显示用TAC产品市场竞争愈演愈烈，我们应全方位考量产业发展的各方面因素，抓好平板显示产业在我国本土兴旺发展的契机，大力开展技术研究，积极开发多功能、高品质，做好符合未来环保安全发展趋势的产品储备。总而言之，应对国外的技术性贸易壁垒的过程必然伴随“中国制造”发展壮大的过程，消极避让或者规避某一类市场和要求不是长远之计，还是应该有计划地完善偏光片用TAC产品的设计选择和控制要求、建立产品中添加物测试技术标准体系、依托安全环保要求开展产品开发的风险评估。打破技术壁垒，提高国产偏光片及其下游产品的质量安全控制水平，实现平板显示产品全产业链的国产化，在国际市场和产业领域站得一席之地，获得应有的地位。

6.参考文献：

[1] 《光学功能薄膜的制造与应用》 谢宜风 刘军英等 化学工业出版社2012年

10月

[2] 《光学薄膜及其进展》范正修 《光学学报》2011年 第31卷第9期 [3]《三醋酸纤维素酯在感光材料中的应用现状》 黄晓洲《科技信息》2009年2

1期

[4] 《液晶显示器用三醋酸纤维素薄膜新进展》 谢宜风 《信息记录材料》200

7年第8卷 第1期

[5] 液晶用三醋酸纤维素膜与感光用三醋酸纤维素膜片基差异化分析研究 乔素

琴等《信息记录材料》2014年第15卷 第1期

[6]《绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响及法律对策》刘淑敏 《对外经贸》20

13年第03期

[7]《欧盟REACH法规的实施和监管对贸易的影响分析》李文乐 杨延翔《当代石

油石化》 2011年第12期

[8]《浅谈WTO《TBT协定》规制“技术法规”之不足》尹象文 《中国质量技术

监督》2013年11月刊

[9]《增塑剂的毒性及相关限制法规》石万聪[J]《塑料助剂》2010（3）：43-47

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