危险化学品经营许可证核发网上办事指南（含承诺书样本）-1

危险化学品经营许可证核发

网上办事指南

一、办理依据

《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）

《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第55号）

二、审批机关

上海市安全生产监督管理局

三、办理时限

1.首次申请、延期申请、重新申请： 20个工作日

（现场核查以及申请人整改现场核查发现的有关问题和修改有关申请文件、资料所需时间，不计算在规定的期限内）

2.变更申请：10个工作日

四、受理类别

（一）首次申请

1.新设立的危险化学品经营企业； 2.新增危险化学品经营业务的企业；

3.原危险化学品经营许可证过期被发证机关注销的。

（二）延期申请

有效期满后继续从事危险化学品经营活动的，应当在有效期满3个月前向发证机关提出延期申请。

办理延期手续时，如经营企业有变更事项，应结合延期一并完成，无需单独办理变更手续。

根据《危险化学品经营许可证管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第55号）第二十九条，企业在经营许可证有效期届满后，仍然从事危险化学品经营的，依照《中华人民共和国安全生产法》有关未经依法批准擅自生产、经营、储存危险物品的法律责任条款并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）变更申请

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已经取得经营许可证的企业有下列情形之一的，应当自变更之日起20个工作日内，提出经营许可证变更申请，发证机关重新颁发经营许可证，证书有效期不变，载明变更日期。

1.企业名称； 2.法定代表人； 3.主要负责人； 4.门牌号；

5.构成重大危险源的危险化学品储存设施及其监控措施； 6.有新建、改建、扩建危险化学品储存设施建设项目的。

（四）重新申请

已经取得经营许可证的企业有下列情形之一的，应重新申请办理经营许可证。发证机关重新颁发经营许可证，证书有效期重新核定：

1.变更注册、经营地址的；

2.带有储存设施的经营企业变更其储存场所的； 3.仓储经营的企业异地重建的； 4.经营方式发生变化的； 5.许可范围发生变化的。

（五）遗失补办（受理纸质材料）

经营企业发生危险化学品经营许可证遗失的，应在市级报纸上刊登遗失声明，并办理遗失补办手续。

（六）注销（受理纸质材料）

危险化学品经营企业有下列情形之一的，应当依法办理经营许可证注销手续：

1.企业法人依法终止的；

2.危险化学品经营许可证依法被吊销的；

经营企业在许可证有效期内不再从事危险化学品经营活动的也应申请办理注销手续。

五、网上申请

经营企业登录上海界蓝实业网（www.021jielan.com）了解详细信息。申请材料均须用原件（如无原件，复印件须经企业盖章）拍照或扫描形成彩色图片文

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件，并以WORD或PDF文件形式（可内含图片）上传。每个文档标题应与其内容一致，文件内容应清晰可辨。

网上申请无需提交纸质材料，但应提交由法定代表人或主要负责人签名并盖单位公章的承诺书，以示对所有文件、资料真实性负责（承诺书样本见附件1）。同时应将纸质材料全套存档备查。

六、经营方式

危险化学品经营方式分为以下五种： 1.仓储经营； 2.零售（加油站）； 3.零售（除加油站）； 4.批发（租用储存设施）； 5.批发（自有储存设施）。

仓储经营是利用危险化学品储存设施、场地，专门为其他单位和个人提供危险化学品储存、周转业务的经营行为。仓储经营企业自身从事危险化学品经营的，应作为仓储经营和批发经营企业同时申请，许可证注明所有经营方式。

生产、使用企业从事危险化学品经营业务的，如自有储存设施已取得消防或危险化学品建设项目安全许可，可用于相应危险化学品的经营业务，按照批发（自有储存设施）的经营方式申请。

七、申请材料

申请危险化学品经营许可证应提交材料根据经营方式各有不同，具体说明详见附件2-6。

附件：

1.承诺书（样本）

2.零售（除加油站）、批发（租用储存设施）经营企业首次、延期申请材料说明

3.批发（自有储存设施）经营企业首次、延期申请材料说明 4.零售（加油站）首次、延期申请材料说明 5.仓储经营企业首次、延期申请材料说明

6.经营许可证变更申请、重新申请、注销、移失补办材料说明 附件2

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零售（除加油站）、批发（租用储存设施）经营企业

首次、延期申请材料说明

1.经营许可证申请书；

说明：申请书应盖企业公章，内容与网上申报在线填写的表格一致。 2.安全生产规章制度和岗位操作规程的目录清单；

A.安全生产规章制度，是指全员安全生产责任制度(主要负责人/分管负责人、

安全管理人员及各类岗位安全生产责任制)、危险化学品购销管理制度、危险化学品

安全管理制度（包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等内容）、安全投入保障制度、安全生产奖惩制度、安全生产教育培训制度、隐患排查治理制度、安全风险管理制度、应急管理制度、事故管理制度、职业卫生管理制度等。

B.经营剧毒化学品的，除符合上述条件外，还应当建立剧毒化学品双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本账等管理制度。

C.零售企业应有装卸、搬运、劳动防护用品的佩戴和防火花工具使用等岗位操作规程。

3.企业主要负责人、安全生产管理人员的相关资格证书和其他从业人员培训合格的证明材料；

说明：

A.主要负责人是指危险化学品单位经营活动的主要决策人。一般情况下，危险化学品单位主要负责人是其法定代表人，包括厂长、总经理或者董事长等。如由其授权或委托的副职或者其他人担任主要负责人，应提交任命书。

B.根据《危险化学品安全管理条例》国务院令第591号第三十四条第（四） 项，危险化学品经营企业应有专职安全管理人员。安全管理人员应有企业任命书。

C.主要负责人、安全生产管理人员、从业人员均应经过危险化学品专业知识培训考核合格，取得资格证书。

4.经营场所产权证明文件（房屋用途为商业、店铺或办公）或者租赁证明文件；

说明：

A.经营场所地址应与企业营业执照地址一致。

B.首次申请企业的经营场所应有房产证，房屋用途应为：商业、店铺、办公。 C.延期申请企业如无房产证，应有区县级的政府或其相关部门出具为商业、店铺、办公用途的证明。

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D.租赁经营场所的，还应提交租赁合同或协议，以及发票或收据。 5.工商行政管理部门颁发的企业性质营业执照（注册地址与经营地址一致）或者企业名称预先核准文件；

6.危险化学品事故应急预案备案登记表。 说明：

A.按照《关于加强危险化学品单位应急预案管理的通知》（沪安监管监二〔2011〕98号），由市安全生产监督管理部门负责监管的行业（含中央驻沪企业、市属国有及国有控股企业）、市直接监察单位，应到市安全生产监督管理部门备案；其所属单位的应急预案报所在区县安全生产监督管理部门备案。其他危险化学品单位，按照隶属关系报所在区（县）安全生产监督管理部门备案。

B.经营企业应提交经上述相应部门盖章的应急预案备案登记表。 7.其它材料：

（1）经营场所如位于经有关部门批准的化学品交易市场，应有相关批文和房产证；

（2）经营和储存场所建筑物消防安全许可相关文件；

说明：经营场所建筑物应有消防验收意见书或消防部门出具的符合消防安全的文件资料。

（3）经营的汽油、煤油属于成品油的，应提交符合有关规定的成品油经营批准证书；

说明：

A.成品油经营企业应符合《成品油市场管理办法》（商务部令2006年第23号）相关规定；

B.成品油批发经营单位应出具《成品油批发经营批准证书》；成品油专项用户内部批发经营单位必须出具商务部发放的经营批准证书。

（4）经营的农药属于危险化学品的，应提交符合有关规定的经营农药主体范围证明材料；

说明：

A.企业属于《中华人民共和国农药管理条例》（国务院令第326号）第十八 条规定范围的，可以经营农药。

B.农药经营企业应提交符合《上海市农药经营使用管理规定》（市政府令第13号）第七、八条规定的主体范围证明材料。

（5）天然气、液化石油气的进口，经营作为工业生产原料使用的燃气，应提交相关证明材料；

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