改革开放30年中国特色社会主义建设的辉煌成就(2)

主义伟大事业推向前进。 社会建设的展开，表明中国共产党对国内外形势具有清醒的认识，对改革开放发展态势具有准确的判断，也表明中国共产党的执政能力在不断提高。根据全面建设小康社会的总体要求和改革开放的最终目标，中国共产党适时提出了构建社会主义和谐社会的战略决策，提出必须坚持以经济建设为中心，把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位。

进入21世纪，中国的人均GDP已经超过1000美元。按照国际社会的经验，人均GDP发展到1000至3000美元时，在这个阶段，原有土地价格、劳动力价格、生产要素等都比较低廉的优势，会显著降低；而有无知识产权、能不能形成核心竞争力，成为发展的关键。人们的消费开始升级，生活的要求出现多样化。原以温饱为主，现对住宅、汽车、文化教育、医疗卫生、养老保健、环境保护的要求，明显提高。人的差别逐渐显现，收入差距明显拉大，出现不同利益的集团，容易导致社会利益集团的冲突。在民主政治方面，人们对参政、议政的要求相应提高，要求政策透明、廉政建设，对政府行政监督和惩治腐败的呼声提高。上述纷繁复杂的问题，任何国家的执政党都需要妥善处理。处理不好，很容易造成社会贫富悬殊过大，形成两极分化，导致社会动荡。 国际社会的经验和教训，引起中国共产党的足够警觉和深入思考，特别是反思中国共产党自身的建设。虽然中国社会总体上是和谐的。但是，也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题，主要是：城乡、区域、经济社会发展很不平衡，人口资源环境压力加大；就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题比较突出；体制机制尚不完善，民主法制还不健全；一些社会成员诚信缺失、道德失范，一些领导干部的素质、能力和作风与新形势新任务的要求还不适应；一些领域的腐败现象仍然比较严重；敌对势力的渗透破坏活动危及国家安全和社会稳定。 构建社会主义和谐社会，是中国共产党全面贯彻落实科学发展观，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发，提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。因此，得到了社会各界和广大人民群众的热烈响应和拥护。

中共中央、国务院和各省（市）委、省（市）政府，相继出台了一系列关于建立社会主义和谐社会的文件。要求各级领导坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。

在改革开放进入新世纪新阶段的关键时期，按照中共中央的部署，社会建设已全面展开，和谐社会建设成效显著。从十六大起至今，各级各类教育迅速发展，农村免费义务教育已全面实现，就业规模日益扩大。社会保障体系建设进一步加强。抗击非典取得重大胜利，公共卫生体系和基本医疗服务不断健全，人民健康水平不断提高。社会管理逐步完善，社会大局稳定，人民安居乐业。

中国共产党第十七次全国代表大会，提出加快推进以改善民生为重点的社会建设。强调社会建设与人民幸福安康息息相关，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。 社会实践孕育和呼唤着伟大理论的产生，伟大理论指导社会实践先前发展。中国特色社会主义的社会建设，已经开创出崭新的局面，随着改革开放的深入，社会建设将以其丰硕的成果，日益彰显其重要的地位和作用。

（五）党的建设新的伟大工程全面推进

改革开放30年，中国之所以成功地形成了“一面旗帜、一条道路、一个理论体系”，取得了中国特色社会主义事业的辉煌成就，其根本原因，就在于改革开放有中国共产党的坚强领导。 中国特色社会主义事业是改革创新的事业。中国共产党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

中国共产党的领导和党的建设，历来是同党的历史任务，同党为实现这些任务而确立的理论和路线联系在一起的。在改革开放的历史进程中，中国共产党实施了党的建设新的伟大工程。 党的新的伟大工程与毛泽东奠基的党的建设伟大工程一脉相承。“以毛泽东为核心的第一代领导集体，以马克思列宁主义为指导，联系党的政治路线，成功地实施党的建设的伟大工程，建设了一支领导人民夺取新民主主义革命胜利、建立社会主义制度的工人阶级先锋队。以邓小平为核心的第二代领导集体，把马克思列宁主义、毛泽东思想创造性地运用于当代中国，围绕在改革开放和现代化建设条件下建设一个什么样的党、怎样建设党的问题，开创了党的建设新的伟大工程。”[7]

早在改革开放初期的1980年1月，邓小平就提出了坚持党的领导和改善党的领导的重大问题。邓小平指出：“??中国由共产党领导，中国的社会主义现代化建设事业由共产党领导，这个原则是不能动摇的；动摇了中国就要倒退到分裂和混乱，就不可能实现现代化。”[8] 坚持党的领导，必须努力改善党的领导。邓小平说：“??怎样改善党的领导，这个重大问题摆在我们的面前。不好好研究这个问题，不解决这个问题，坚持不了党的领导，提高不了党的威信。”[9]在1980年2月召开的十一届五中全会上，邓小平提出了“执政党应该是一个什么样的党，执政党的党员怎样才合格，党怎样才叫善于领导”[10] 的一系列重大问题。 此后，邓小平多次在不同场合，强调党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设问题。特别指出，党的建设是任何时候都不能放松的头等大事，执政党的地位决定了要解决中国的问题关键在党。邓小平强调指出：“中国要出问题，还是出在共产党内部。”[11] 以江泽民为核心的第三代中央领导集体，继续坚持不懈地抓党的建设，全面推进党的建设新的伟大工程。

1990年3月，十三届六中全会通过了《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》。1992年10月，江泽民在中国共产党第十四次全国代表大会上指出，在新的历史时期，党所处的环境和肩负的任务有了很大变化，党的思想、政治、组织、作风建设都面临许多新情况和新问题。要遵循党的基本路线，坚持党要管党和从严治党，加强和改进党的建设，努力提高党的执政水平和领导水平。1994年9月，党的十四届四中全会通过了《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》。1997年2月，中共中央颁布了《中国共产党纪律处分条例（试行）》，对于维护党的章程、严肃党的纪律、保证党的路线方针政策的贯彻执行发挥了重要作用。1997年9月，江泽民在党的十五大报告中全面阐述党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐败斗争，进一步提出从严治党。2001年7月1日，江泽民在阐述“三个代表”重要思想的基础上，提出坚持党的领导，必须改善党的领导。必须贯彻党的基本理论和基本路线，按照“三个代表”要求，全面深入地加强和改进党的建设，使党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设有中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。2002年11月8日，在党的十六大报告中，江泽民全面总结了十五大以来的党建工作：五年来，党的建设全面加强。全党对邓小平理论的学习不断深入，提出并深刻阐述了“三个代表”重要思想。“三讲”集中教育和“三个代表”学习教育活动卓有成效。党的思想、组织、作风建设全面推进。廉政建设和反腐败斗争深入开展，取得新的明显成效。

党的十六大确立“三个代表”重要思想的指导地位，作出全面建设小康社会的战略决策。十

六大以来，以胡锦涛为总书记的中央领导集体，召开七次全会，分别就深化机构改革、完善社会主义市场经济体制、加强党的执政能力建设、制定“十一五”规划、构建社会主义和谐社会等关系全局的重大问题作出决定和部署，提出并贯彻科学发展观等重大战略思想，推动党和国家工作取得新的重大成就。

在中国共产党的十七次全国代表大会上，胡锦涛指出了十六以来党的建设取得的成果：党的建设新的伟大工程扎实推进，党的执政能力建设和先进性建设深入进行，理论创新和理论武装卓有成效，保持共产党员先进性教育活动取得重大成果，党内民主不断扩大，领导班子和干部队伍建设特别是干部教育培训取得重要进展，人才工作进一步加强，干部人事制度改革和组织制度创新不断深入，党风廉政建设和反腐败斗争成效明显。 胡锦涛还对党的建设提出新要求：必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。

总之，没有中国共产党的坚强领导，没有中国共产党的建设新的伟大工程的扎实推进，就不可能有30年改革开放如此辉煌的成就。简而言之，没有中国共产党，就没有中国特色社会主义。

（六）社会主义中国巍然屹立在世界东方

改革开放30年，当代中国同世界的关系发生了历史性变化，中国的国际地位空前提高。今天，一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东方。中国的发展给世界带来什么？国际社会热议“中国崛起”、“北京共识”；也有人炒作“中国威胁论”、“中国崩溃论”。中国共产党和中国政府适时提出建设和谐世界，是向世界表明，中国将坚定不移地走和平发展道路，不会妨碍和威胁其他任何国家。中国现在不称霸，将来强大了也永远不会称霸。中国的发展，将为促进世界和平与发展作出重大贡献。

改革开放30年，中国的国民经济始终保持快速增长，经济总量已跃居世界第四。中国经济发展对世界经济增长的贡献率已超过10%，对国际贸易增长的贡献率已超过12%。随着综合国力大大增强，中国在世界经济中的地位进一步提升。中国经济促进了世界经济增长，已成为世界经济增长的重要驱动力之一。中国加入世界贸易组织后，平均每年进口近5000亿美元的商品，为相关国家和地区创造了约1000万个就业机会。中国价廉物美的商品出口到世界各地，为消费者带来更多选择和实惠。中国奉行自由贸易政策，坚持平等互利的原则，开展积极的国际合作，推进贸易和投资自由化、便利化，消除各种贸易壁垒；主张各国应进一步开放市场，放开技术出口限制，建立一个公开、公正、合理、透明、开放、非歧视的国际多边贸易体制，促进国际投资。中国已成为名副其实的工业贸易大国。 改革开放30年，面对国际风云变幻，中国经受住了苏联东欧剧变的冲击和西方制裁的考验，不仅在国际上站稳了脚跟，还进一步改善了中国的国际环境，进一步巩固了周边睦邻友好关系。中国先后对香港、澳门恢复行使主权，祖国统一大业取得历史性突破。中国在国际上高举和平、合作和发展的旗帜，发挥了负责任的大国作用，有力推动了人类进步事业不断向前。中国在国际上确立了中国特色社会主义大国的地位，为中国在21世纪的发展开创了更为有利的国际环境。 改革开放30年，“中国热”是中华文明恒久魅力的真实写照，也是中华民族文化国际地位显著提高的充分体现。中国大力推动文化创新，面向世界、广收博采，借鉴人类优秀文化成果，使中华民族文化永葆旺盛的生命力。“中国热”还是弘扬中华民族优秀传统文化的良好契机。

中国坚持以走出去为主，以当代为主，以进入国际主流社会为主，开展文化外交，大力实施中华民族文化走出去战略。现在，全世界启动的孔子学院已达二百多所，分布在六十多个国家和地区。中国的对外文化交流事业进入空前活跃时期。中国与已建交国家中的145个国家签订有文化合作协定，签署了750多个文化交流执行计划，与近千个国际文化组织和机构有着不同形式的文化往来。“美国中国文化节”、“中法文化年”、“中俄文化年”、“中德文化年”、“中华文化非洲行”、“中国文化澳洲行”等的成功筹备和举办，是弘扬中华民族文化的契机，也是化解“中国威胁论”的有效途径。

改革开放30年，中国的科学技术突飞猛进。从科学技术是第一生产力，到实施科教兴国战略；从创新意识至关重要，到迎接知识经济时代、建设国家创新体系；从科学技术是引领经济社会未来发展主导力量，到提高自主创新能力、建设创新型国家成为国家发展战略的核心，中国科技的发展理念和发展战略不断与时俱进，在实践中探索出一条具有中国特色的科技创新、科学发展的道路。

中国电子信息技术及产业取得了突飞猛进的发展，总规模位居世界第二，程控交换机、微机、显示器、手机、彩电等重要产品的产量居世界第一，自主开发的TD-SCDMA移动通信技术已经成为国际三大技术标准之一，产业链也已基本形成，已成功开发出性能达到奔腾4水平的“龙芯”高端通用CPU和运算速度为每秒10万亿次的商品化“曙光”巨型计算机。中国装备制造业总量已位居世界第三，形成了门类齐全的产业体系，许多产品的技术已达到世界先进水平，成为国民经济的重要基础和国家实力的象征。中国农业科技长期以来主要依靠自主研究开发，成功培育出以杂交水稻为代表的6000多个动植物新品种和新组合，取得了养殖、栽培和病虫害综合防治技术的一系列重大成果，保障了中国利用全球9％的耕地养活和养好了世界上22％的人口。中国在航空航天和其他高科技领域的成就斐然，载人航天和“嫦娥”奔月成功，走在世界前列。

改革开放30年，中国作为一个负责任的大国，是国际体系的参与者、维护者和建设者。中国已加入130多个政府间国际组织，签署300多个国际条约。中国坚决反对恐怖主义和大规模杀伤性武器的扩散，积极参与国际反恐合作，制订了全面的防扩散出口管制法律体系。中国坚持与世界各国一道，共同推动国际政治经济秩序朝着公正合理的方向发展。中国作为联合国安理会常任理事国和世界上最大的发展中国家，始终把援助发展中国家、帮助它们实现可持续发展作为己任。中国支持发展中国家的民主政治建设，但决不把自己的意志强加于人，更不会干涉别国内政。

中国主张通过外交手段，和平解决国际争端，反对使用武力或以武力相威胁。在伊朗核问题上，中国反对核武器扩散，主张通过谈判寻求解决分歧。在朝核问题上，中国发挥积极作用，维护半岛无核化与和平稳定。在中东问题上，中国与国际社会一起，为冲突各方实现停火竭尽努力，呼吁巴以按照联合国有关决议和“土地换和平”的原则，通过政治谈判解决争端，早日实现以色列与巴勒斯坦和阿拉伯国家的和平相处。中国提高了世界“话语权”地位，增强了社会主义中国的向心力和凝聚力。

中国经济腾飞，政治安定，文化繁荣，科教发展，人心凝聚，综合国力迅速增强。通过举办2008年北京奥运会，向全世界展示了中国改革开放的巨大成就，让世界感受到中国欣欣向荣、蒸蒸日上的面貌，使世界看到中国充满无限活力的发展前景，也为中国经济又好又快地发展创造了机遇。北京奥运会扩大了中国在世界的影响，让中国走向世界，也让世界了解中国。北京奥运会的成功举办，赢得了全世界的尊敬和钦佩，为中国赢得了良好声誉。 中国发展离不开世界，世界繁荣稳定也离不开中国，中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起。中国作为一个社会主义大国，作为和谐世界理念的积极倡导者，将为人类和平与发展的崇高事业作出重大贡献。

（本文节选赵智奎主编：《改革开放30年思想史》导论，人民出版社2008年12月版）

附：

十年来我国社会建设的巨大成就

中共十六大以后，党和政府在大力推进社会建设中形成了以构建社会主义和谐社会为目标的社会建设思想，并在多方面的社会建设实践中调动了社会积极性，为我国现阶段的社会建设构建了良好的思想基础和社会基础。 4.1人民生活水平整体提升

十六大以来的十年，党中央坚持民生优先，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，坚定不移走共同富裕道路，人民生活明显改善，人民群众享有的公共服务水平明显提高，全体人民切实共享改革发展成果。

人民生活问题是民生问题的核心内容。十年来，我国城乡居民收入快速增加，城乡居民消费支出持续增长, 人民生活水平整体提升。2011年，城镇居民人均可支配收入21810元，比2002年增长1.8倍，扣除价格因素，年均实际增长9.2%；农村居民人均纯收入6977元，比2002年增长1.8倍，扣除价格因素，年均实际增长8.1%。而且，农村居民收入增速连续多年快于城镇，城乡居民收入差距有所缩小。

4.2就业方式日益多元化，就业机会不断扩大

就业是民生之本。随着经济体制改革的深入，居民就业的方式日趋多元化，农民非农就业数量迅速增加，劳动力资源得到更为充分的开发。据国家统计局数据，2011年末，我国城乡就业人数达到76420万人，比2002年增加3140万人。其中，城镇就业人数从25159万人增加到35914万人，增加10755万人。乡村就业人数从48121万人减少到40506万人，减少了7615万人。随着工业化和城市化进程的不断推进，城镇吸纳就业的能力不断增强，城镇就业人员占全国的比重从2002年末的34.3%提高到2011年末的47.0%。农民工数量不断扩大，2011年，农民工总量达到25278万人。

4.3教育机会不断扩大，教育事业等到跨越式发展

教育直接关系人的全面发展。十六大以来，在经济社会发展的同时，我国教育也取得跨越式发展。整体而言，当前我国拥有世界最大的受教育人群，教育普及程度已接近中等收入国家平均水平，人民群众享有越来越多的受教育机会。

我国业已全面实现了城乡免费义务教育，教育公平迈出重大步伐。国民受教育程度大幅度提升，国民平均受教育年限达到9年以上。职业教育快速发展，2011年，各类中等职业教育招生809万人，在校生2197万人，毕业生663万人。高等教育大众化程度进一步提高。2011年，全国普通高等教育本专科招生682万人，在校生2309万人，毕业生608万人，比2002年分别增加361、1405和475万人

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