团定党组20092号(3)

团式服务”和“千民干部大下访”活动安排，开展“深入基层、问计青年”活动，要求每个党员都确定一个关于共青团工作如何与科学发展观相结合的调研主题，团区委确定一个重点调研课题，开展调查研究，围绕共青团事业发展、青年民生、基层组织建设等专题，通过民主恳谈、个别访谈、走访调查、发函征求意见等形式，广泛听取各方面意见建议，找准在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，形成真实客观的专题调研报告。

（三）开展解放思想讨论。在总结去年“解放思想、创业创新”大讨论成功经验的基础上，开展新一轮的解放思想大讨论。围绕“迎接定海大桥时代、争做创业创新青年”总载体和“重基础、强服务、促规范、求突破”工作主线，以定海青年网青年论坛、定海青年网络宣传队和团代表交流QQ群等网络平台以及团干部论坛等为讨论载体，开展“科学发展在身边，我为崛起献良策”征集活动，围绕“迎接大桥时代，我们准备好了吗”这一主题，开展诸如“如何把科学发展观贯彻到团工作中，实现共青团工作整体科学发展”、“如何提升服务能力，为广大青年群众提供服务”、“金融危机下如何服务青年创业就业”等问题开展大讨论，总结出具有指导意义的意见和举措，并通过大讨论，进一步加深对科学发展观的理解，从而坚定共青团事业科学发展的信心和决心。

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第二阶段：分析检查阶段（５－６月份）。重点要抓好三个环节：

（一）召开领导班子专题民主生活会和组织生活会。会前，通过多种形式，广泛征求群众意见，找准影响和制约本单位科学发展的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的问题。在广泛征求意见的基础上，查找班子、个人存在的突出问题，查找党性党风党纪方面突出问题，召开以检查科学发展观贯彻落实情况为主题的专题民主生活会，深刻分析原因，开展批评与自我批评。领导班子都要撰写专题发言材料，参加双重组织生活。所有党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会。

（二）撰写分析检查报告。在召开专题民主生活会的基础上，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，客观分析党的十六大以来贯彻落实科学发展观的情况，深刻剖析形成问题的主客观原因特别是主观原因，进一步理清思路，提出对策措施，以适当方式在一定范围内公布。

（三）组织群众评议。班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，可采取召开座谈会或书面评议等形式进行。要根据评议情况，进一步修改完善分析检查报告。分析检查报告评议结果以适当方式在一定范围内公开。在分析检查阶段，做到“五查五看”，即：查观念思维，看思想观念是否更新、思维方式是否科学；查工作思路，看发展方向是否明确、工

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作重点是否突出；查落实措施，看目标责任是否落实、工作推动是否有力；查推行机制，看制度体系是否完善、长效机制是否形成；查工作成效，看重点任务是否落实、广大群众是否满意。

第三阶段：整改落实阶段（７－８月份）。重点要抓好三个环节：

（一）制定整改方案。根据征求意见、民主评议、分析检查中反映和查找出来的问题，认真制定整改落实方案，做到整改重点、整改责任、整改时限、整改要求、整改进度“五公开”，自觉接受群众监督，并组织党员干部群众对整改方案开展建言献策，提出合理化建议。

（二）集中解决问题。在坚持边学边整边改的基础上，通过分析梳理归类，组织开展“集中攻坚大行动”。根据整改方案，落实整改措施，切实解决查找出来的、经过努力可以解决的那些影响科学发展的大事、制约科学发展的难事、阻碍科学发展的急事、关系青年民生的实事等惠及面广、青年群众反映强烈的“四类问题”。

（三）完善体制机制。在学习实践活动中，围绕全区重点工作和重点项目，着重开展“体制机制批次互建”行动，按照批次互动、相互衔接的要求，确定实践载体，深入调查研究，认真谋划设计本单位体制机制的健全和规章制度的建立完善工作，研究制定共青团工作科学发展迫切需要的新办

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法，健全完善推动科学发展的各项政策规定和规章制度，着力破解影响和制约科学发展的体制机制问题，努力营造有利于科学发展的政策制度环境。

在学习实践活动中，要建立健全阶段性的评价标准，注重“三个说了算”。在学习调研阶段“测试说了算”，即对党员干部组织进行学习成果测试；在分析检查阶段“评议说了算”，即通过“群众大评议”对领导班子的分析检查报告进行评议；在整改落实阶段“测评说了算”，即组织群众进行满意度测评。同时，认真做好总结工作，围绕解决突出问题和开展学习实践活动情况组织群众进行满意度测评。

六、切实加强组织领导，确保学习实践活动取得实效 1、提高认识，统一思想。在学习实践活动中要充分发挥领导小组的作用，正确处理开展学习实践活动与做好当前各项工作的关系，提高认识，统一思想，把学习实践活动融入到各项工作中去，把各项工作结合到学习实践活动中来，努力做到学习实践与日常工作两不误、两促进。

2、大力宣传，充分引导。大力宣传学习实践科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，及时报道团区委开展学习实践工作的情况，反映活动取得的成效，特别要集中组织宣传科学发展、加快发展的先进典型和新经验，为深入学习实践科学发展观营造良好的舆论氛围，扩大学习

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实践活动的社会效果，充分把全体党员干部群众的思想和行动统一到科学发展上来。

3、开放学习，动态取经。在学习实践活动全过程，要积极吸收群众参加，接受群众监督，为群众参与学习实践活动提供服务，构建“党员示范、群众参与、共同进步”的开放学习氛围。在学习实践活动中，注重方式方法，充分运用媒体网络等资源，学习相关部门好的经验做法和创新特色，并结合团区委实际，运用到学习实践活动中。

4、创新工作，突出特色。充分发扬共青团勇于开拓、善于创新的作风，在学习实践活动中，既要严格完成学习实践领导小组要求的规定动作，又要编排好符合自身实际的自选动作，力争在学习实践活动中，突出共青团工作的新特色。

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