建设项目环境监理规范（word版本）

ICS 13.020.10 Z 01

DB61

DB61/T 571-2013

陕 西 省 地 方 标 准 建设项目环境监理规范

2013-06-05发布 2013-09-01实施

陕西省质量技术监督局 发布

注：

前 言

本标准由陕西省环境保护厅提出并归口。

本标准起草单位：陕西省建设项目环境监督管理站。

本标准主要起草人：鲍建军、刘旗龙、王敏、张建国、王伯铎、夏来水、刘珊、杨万民、侯彦辉、王辉、杜妍、齐山、毕安波、金盛华、李欢欢、戚茜。

本标准由陕西省环境保护厅负责解释。 本标准为首次发布。

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注：

建设项目环境监理规范

1 范围

本标准规定了建设项目环境监理的术语、基本要求、工作程序、工作方法和措施、主要内容、变更和暂停处理、档案等内容。

本标准适用于经环境保护行政主管部门依法批准要求开展环境监理的建设项目。 2 术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。 2.1建设项目 construction project

建成后具有完整的系统，可以独立地形成生产能力或者使用价值的建设工程。 2.2 环境影响评价 environmental impact assessment

对建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。

2.3 环境影响评价文件 environmental impact assessment documents

建设项目环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表的统称。 2.4 环境监理 environmental supervision

依据有关环境保护法律法规、建设项目环境影响评价文件及其批复文件等，对项目建设期间的环境保护提供跟踪指导和监督管理等技术服务，引导项目建设单位落实建设项目环境保护措施和要求的活动。

2.5 环境监理实施方案 environmental supervision plan

指导环境监理工作的技术性文件，包括环境监理一般性原则、主要内容、技术方法和要求。 2.6 建设项目重大变动 construction projects of major changes

建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺和布局或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的行为。

2.7 环境监理报告 environmental supervision report

全面反映环境监理实施及项目建设期间环境保护行为和项目配套环境保护设施落实情况，并作为环境保护行政主管部门进行试生产核查和竣工环境保护验收依据的技术性文件。 3 环境监理基本要求

3.1 建设单位应在建设项目设计阶段与环境监理单位签订环境监理合同，合同中应明确环境监理单位对项目建设过程中环境保护措施和配套环境保护设施进行监督管理的条款，项目开工前

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注：

到建设项目环境保护监督管理主管单位报告。

3.2 设计单位应当按照建设项目环境影响评价文件及其批复文件中的环境污染防治和生态保护措施要求进行设计；建设单位应在施工合同和工程监理合同中分别明确环境保护责任。 3.3 环境监理单位应按照环境保护法律法规和环境监理管理制度、技术要求开展工作，其资格应符合省环境保护主管部门规定。

3.4 环境监理单位应在环境监理合同签订后，15日内组建环境监理项目部，编写环境监理实施方案，项目开工后进驻施工现场。

3.5 环境监理实施方案由持有环境监理技术管理资格证书的人员编写，环境监理单位总工(技术负责人)技术审核，环境监理单位法人或负责人签发。

3.6 环境监理实施方案应经建设单位同意，报环境监理主管单位审查后用以指导环境监理现场工作。项目建设过程中如发生建设项目重大变动，环境监理单位应修订环境监理实施方案，报环境监理主管部门备案。

3.7 环境监理项目部应配备环境监理项目总监、环境监理技术人员和必要的环境监测仪器等。 3.8 环境监理项目总监应取得高级环境保护专业技术职称或建设部门颁发的工程监理工程师证书，并经省环境监理专业技术管理资格培训合格，且从事环境监理工作3年以上。由环境监理单位法人代表任命并书面授权，负责环境监理项目部日常管理工作和重大问题的处理。环境监理项目总监不得同时负责5个以上项目。

3.9 环境监理技术人员应经过省环境监理业务培训后持证上岗，负责开展环境监理项目部日常工作。环境监理技术人员不得同时承担其他项目环境监理工作。

3.10 环境监理项目部可采用管控、奖惩等措施，监督建设项目承包商落实建设项目环境影响评价文件及其批复文件的要求和监督建设项目配套环境保护设施按期建成。环境监理工作用表按照省级环境保护行政主管部门相关规定要求执行.

3.11 环境监理项目部参与建设项目配套环境保护设施的相关设备、材料的进场验收，核实其规模、数量、位置、工艺流程、设备性能指标、设计处理效率等，采集单个环境保护设施建设的影像资料。

3.12 环境监理项目部采用环境监控方法，控制环境污染和生态破坏行为，保护施工区域的环境质量。

3.13 环境监理项目部通过意见征询，完善施工过程环境污染防治和生态环境保护措施。 3.14 环境监理项目部应采集、留存建设项目施工涉及环境敏感区、重大环境污染或生态破坏事件、建设项目运行期可能造成环境污染的隐蔽部位或关键部位施工过程的影像资料，与施工图一并提交项目建设单位存档。

3.15 环境监理报告结论应明确建设项目是否满足建设项目环境影响评价文件及其批复文件要

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注：

求，环境监理单位应对环境监理报告结论负责。环境监理报告的具体编写要求按照省级环境保护行政主管部门相关规定要求执行。 4 环境监理工作程序、方法和措施 4.1 环境监理工作程序

环境监理工作程序一般分为准备、实施、移交三个阶段，工作程序见图1。 a收集建设项目技术资料 b勘察建设项目及周边环境 c组建环境监理项目部 准d开展环境保护咨询 备e核实工程设计、施工组织设计或施工方案 阶f编制环境监理实施方案 发段 生 重 大 变 a 参加第一次工地会议 动 b参与施工活动范围确定 c按环境监理实施方案开展现场环境监理工作 实 下达整改指令，符合要求 是否符合要求 施 阶否 是 段 d 编写环境监理报告 e 整理环境监理档案资料 移a协助、配合建设项目试生产核查 交b移交环境监理档案资料 阶c撤离现场、备案。 段

图1 环境监理工作程序 4.2 环境监理工作方法 4.2.1 核实

查阅建设项目设计文件、施工组织设计或施工方案，核实建设项目环境影响评价文件及其批复文件要求在项目建设过程中的落实情况。 4.2.2 旁站

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