1.神东煤炭集团生产安全事故应急预案 - 图文(4)

5.2.2应急响应流程

事故发生 事故单位汇报 总调度室汇报 应急指挥中心信息研判暂不启动公司级预案 启动公司级预案汇报通知成立现场应急救援指挥部 各应急专业组神华集团生产指挥中心及单位所属县、市主管部门应急指挥中心办公室 开展救援行动技术支持抢险救灾医疗救治物资供应资金保障安全监察后勤保障警戒保卫善后处理信息发布 根据灾情变化情况优化 方案并实施 事故扩大应急指挥中心决定向神华集团或地方政府求助，申请响应升级事故消除，应急结束进行后期处置 善后处理 事故调查 总结、改进提升 结束

图3 应急响应流程示意图

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5.3处臵措施 5.3.1处臵准备

公司总调接到事故单位汇报后，立即下达停电撤人指令，通知救护队和医院，并按照事故汇报程序汇报公司应急指挥中心相关领导。公司应急指挥中心下达指令后，应急指挥中心办公室和应急专业组成员按照应急职责做好以下处臵准备：

（1）跟踪并详细了解事故的发展动态及现场处臵情况，及时向神东公司应急指挥中心汇报、请示并落实指令；

（2）指挥二级单位进行应急处臵；

（3）确定派往现场人员、专家，并赶赴事故单位； （4）协调应急资源，做好调配工作；

（5）做好对外信息发布和起草上报材料的准备；

（6）利用公司应急通信系统，做好与现场相关信息的传递工作。 5.3.2应急处臵

（1）召开现场应急会议

a公司应急指挥中心根据生产安全事故性质，通知各专业组有关成员、单位负责人立即到达事故现场并组织现场应急会议。

b现场应急会议由公司现场应急救援指挥部现场指挥主持召开。会议应包括以下内容：

①通报生产安全事故情况；

②确定成立现场应急救援指挥部人员名单和专家组名单； ③明确救援方案和工作要求；

④初步判断所需调配的内外部应急资源；

⑤确定首次信息发布的时间、发布渠道和新闻发言人； ⑥确定应急上报的地方政府、神华集团有关部门和时间。 c现场指挥根据事态发展及处臵情况，适时召开后续应急会议。

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d应急指挥中心办公室负责应急会议记录，形成会议纪要。

e应急指挥中心建立各应急专业组之间的信息沟通渠道，沟通、传达相关信息。

f各应急专业组适时召开组内会议，落实组内工作任务，及时将会议情况及决定事项报告现场指挥。

（2）报告神华集团及地方政府主管部门

公司应急指挥中心将现场应急救援情况向神华集团及地方政府主管部门报告，报告内容由总指挥审批，并根据事态发展，及时补充上报事故最新情况。

（3）开展应急救援行动

现场应急救援指挥部和各应急专业组按照公司应急指挥中心指令和自身职责，迅速投入应急救援行动，并及时向公司应急指挥中心汇报事故救援情况。

（4）协调资源

根据生产安全事故现场情况，应急救援指挥中心及时组织调配应急救援队伍和应急物资，可通过神东公司内部、神华集团、地方政府不同途径调配。 5.4应急结束

下列条件同时满足时，应急救援指挥部报告应急指挥中心，由应急指挥中心总指挥决定终止应急响应：

（1）现场已得到有效处臵，确认次生、衍生的隐患已消除； （2）受伤人员得到妥善救治； （3）环境污染得到有效控制； （4）社会影响基本消除。 6 信息公开

在应急指挥中心的指导下，由指挥部指定专人负责组织向有关媒体、

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社会公众通报事故信息。信息发布组负责信息发布工作的相关事项，包括迅速拟定信息发布方案，确定发布内容，筹备新闻发布会；负责外来新闻媒体单位的接待工作，协调统一信息发布内容；负责网络舆情的监控。

通报基本原则是及时、准确、真实。要密切关注社会舆论发展方向，及时给予正确引导，避免对企业造成更大的负面影响。 7后期处臵 7.1 善后处臵

善后处理组与事故单位负责生产安全事故的善后处臵工作。善后处臵工作包括人员安抚、安臵、补偿、征用物资补偿、灾后重建、污染物收集、清理与处理等事项。 7.2 保险理赔

生产安全事故发生后，公司负责投保的相关部门与保险机构接洽，及时开展保险理赔工作。 8 保障措施

救援技术、现场救灾、救援队伍、物资供应、资金、医疗、通信、监察、保卫、后勤等保障工作按各专业组职能分工组织落实，听从应急指挥中心的统一调配指令。 9 应急预案管理 9.1应急预案培训

按照分级管理的原则，各级单位应制定应急预案培训计划、方式和要求，组织全员培训，使全体员工了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和现场处臵方案。 9.2 应急预案演练

公司应急管理办公室负责全公司生产安全应急救援演习和演练的监督与指导，应适时组织事故联合应急救援演练。公司各基层单位根据自然条件、工作环境变化及实际需要，每年应至少组织一次生产安全事故应急救

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援演练。

公司各基层单位组织的生产安全事故应急救援演练结束后，及时向应急办提交书面总结报告。 9.3 应急预案修订、备案

按照属地管理原则，本预案上报陕西省煤炭安全生产工业管理局备案。

应急预案评审、备案后每三年至少修订一次并及时重新备案。有下列情形之一的，应急预案应及时修订：

(一)因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；

(二)生产工艺和技术发生变化的；

(三)周围环境发生变化，形成新的重大危险源的； (四)应急组织指挥体系或者职责已经调整的； (五)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的； (六)应急预案演练评估报告要求修订的； (七)应急预案管理部门要求修订的。 9.4 应急预案实施

本预案由神东煤炭集团公司应急预案编制领导小组制定，公司应急管理办公室负责解释。

自本预案发布之日起实施，《神东公司生产安全事故综合应急预案》（2013年）同时废止。 10 附件

附件1 神东公司风险评估结果 附件2 神东公司应急救援通讯录 附件3 神东公司应急处臵专家通讯录 附件4 神东公司救援区域联防信息表

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