第十一章 基础性、公益性投资项目的经济评价
一．基础性、公益性投资项目的特点 二．基础性、公益性投资项目经济评价特点 三．基础性、公益性投资项目的评价方法
一、基础性、公益性投资项目的特点
投资的目的是社会效益（国民经济效益）和社会效果
1.投资额大，建设期长，风险大 2.投资收益率低，甚至不具赢利性 3.能带来社会效益和社会效果
一、基础性、公益性投资项目的特点
（一）要分析考察的范围很广
1. 内部效果 ＝ 直接费用 + 直接效益
外部效果 ＝ 间接费用 + 间接效益
2. 无形效果 ——
有形效果 ——
3. 能货币化的效果
不能货币化的效果
一、基础性、公益性投资项目的特点
（二）费用效益分析的衡量标准
保本，微利，利愈大愈好，费用愈低愈好
价值工程
B E C
E —— 投资价值 B —— 投资效益（或效果） C —— 投资成本（或费用）
二、基础性、公益性投资项目经济评价特点
价值工程
B E C
1.最有效准则： C 不变，求 B
最大
2.最经济准则： B 不变，求 C 最小 3.效益费用比最大准则：B 、C 都变，求 B/C 最大
三、基础性、公益性投资项目的特点
1．当效益和费用能用货币计量时
采用收入成本分析法
2．当效益和费用不能用货币计量时
采用成本效用分析法
第二节
收入成本分析法
一、收入成本分析法也叫收益成本分析法， 它是将投资项目的受益收入 (B) 与投资支 出(I)，经营成本支出 (C) 进行对比，用净 收入和收入成本比来评价基础性、公益性 投资项目经济效益的一种方法
第二节 收入成本分析法
二、使用前提
收入和支出都能用货币计量
三、难点
确定和计算项目的效益（收入）和成本
四、要点
从国家、社会宏观角度出发，分析项目的收入 和成本。重点是计算项目内的间接收益
五、衡量标准（指标）
（一）静态分析指标
1.净效益 ＝ B -（C + I）
要求大于 0 ，且愈大愈好
2.效益费用比 ＝ B /（C + I）
要求大于 1 ，且愈大愈好
3.投资收益率 ＝（B - C）/ I
要求大于基准投资收益率，且愈大愈好
五、衡量标准（指标）
（二）动态分析指标
1.最小费用指标
（适用于效益相同的项目比较）
（1）总费用现值 = I + C（P/A,i,n）
（2）年成本= I（A/P,i,n）+ C
2.最大净效益指标
（1）NPV = ( B - C )（P/A,i,n）- I
（2）NAV = ( B - C ) - I（A/P,i,n）
五、衡量标准（指标）
（二）动态分析指标
3.效益费用比指标
B P / A, i, n （ 1
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