浅谈城市水环境保护和水资源可持续发展(2)

一、树立科学发展观和正确的政绩观。坚持“五个统筹”和“五个坚持”，做好城市水资源保护、水的综合管理、水环境整治和水资源的可持续利用工作。

二、坚持实施“节流优先、治污为本、多渠道开源”的城市水资源可持续利用战略。以水资源的可持续利用，支持和保障城市经济社会的可持续健康发展。

三、把节约用水放在首位，努力建设高效节水防污型城市。加强宣传教育，提高市民节水意识；合理确定城市规划，调整优化城市经济结构和产业布局，严格限制高耗水型工业项目建设和农业粗放型用水；认真执行国家有关节水的技术政策和技术标准，积极推广应用节水型用水器具；采取有效措施，加快城市供水管网技术改造，降低管网漏失率。

四、加强城市水系统的统一规划管理和城市供水安全保障系统建设。实现水资源的优化配置，合理利用和充分保护水资源，保证城市水源的安全，提高城市供水保证率，统筹考虑生活、生产和生态用水，大力推行节约用水，保证城市用水特别是城市居民生活用水的安全，确保

我国是一个水资源贫缺的国家,人均占有量仅为世界平均水平的1/4,城市缺水尤为重要。加之近年来,我国几大河流污染严重,随着社会经济发展和城市化进程的加快,保护水资源迫在眉捷。

经济发展和社会稳定。

五、尽快实现从末端治理向源头和过程控制的战略转移。大力推行清洁生产，发展循环经济。综合治理点源、面源和内源污染，高度重视污水再生利用。同步规划和建设污水再生利用设施，实现由单一的污水处理达标排放向污水综合利用转变。

六、加强城市防灾体系建设，合理超前安排城市防洪排涝工程的规划和建设，提高防汛排涝应急处理能力，保障城市正常运行和百姓正常生活。

七、加强城市水环境的综合整治，努力维护和恢复城市河道及滨水地带的自然生态，发挥城市水系的生态、防灾、文化和景观等多种功能。

八、充分的挥城镇体系规划的综合指导和宏观调控作用，实施城市统筹，发展区域供水、排水和污水处理设施。按照大中小城市、卫星镇、重点镇的布局，科学安排供水、排水和污水处理等基础设施的建设。发挥城镇的辐射作用，拉动农村发展，解决乡镇和农村水问题。

九、认真贯彻落实《国务院办公厅关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》要求，做好城市水价改革工作，合理调整城市供水价格，促进节约用水，提高用水效率。

十、加快城市供水、排水企事业单位的改革步伐，实行政企分开、政事分开，建立现代企业制度。转变政府职能，回忆政府监管体系的建立。进一步开放城市水业投资、建设、运营市场，建立特许经营制度，满足公众需求，保障公共利益，确保设施安全，促进城市水业的健康发展。

参考文献：

1、郝 华 《关于我国跨行政区水污染防治的思考》，环境保护2003/6

2、陈斌林 《淮河流域的实践与我国流域水污染防治 的思考》，环境保护，2003/5

3、中国建设报 2004.07.30

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