19地震灾害应急救援预案

中国电力建设股份有限公司文件

中电建股?2014?157号

关于印发《中国电力建设股份有限公司 地震灾害应急救援预案》的通知

总部各部门、事业部，各企业、单位：

现将《中国电力建设股份有限公司地震灾害应急救援预案》印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

电建股份

2014年8月21日

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中国电力建设股份有限公司 地震灾害应急救援预案

1 总则 1.1 编制目的

规范中国电力建设股份有限公司（以下简称“股份公司”）地震灾害应急处置程序，提高应急救援处置能力，最大限度减少人员伤亡和经济损失，保障员工和家属生命安全，维护生产、生活正常秩序。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《国家地震应急预案》和《中国电力建设股份公司突发事件应急预案》等法律法规和相关规定，结合股份公司生产工作实际，制订本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于指导、协调股份公司范围内的地震灾害应急管理和抗震救灾工作，是股份公司地震灾害应急管理、应急处置的指导性文件和实施方案，适用于股份公司总部及所属各企业、单位和电建集团委托股份公司管理的企业（以下统称“各单位”）。

1.4 工作原则

股份公司地震灾害应急和抗震救灾工作坚持“统一领导、分级负责、属地为主、资源共享、快速反应”的工作原则。地震灾

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害发生后，各单位立即按照职责分工和相关预案开展应急处置工作。各单位是应对本单位区域或管理范围内地震灾害的责任主体，股份公司根据地震灾害情况给予指导、协调和支持。股份公司总部区域发生地震灾害时，公司总部按受灾单位实施。

1.5应急预案体系

股份公司地震灾害应急预案体系由股份公司总部和各单位及所属二级生产经营单位、项目部地震灾害应急救援预案组成。本预案是股份公司突发事件总体应急预案的子预案。

2 危险性分析 2.1 单位概况

股份公司是跨国经营的综合性大型企业，主要从事国内外水利水电建设工程的总承包和相关的勘测设计、施工、咨询、监理等配套服务，以及机电设备、工程机械的制造、安装、贸易业务，电力、公路、铁路、港口与航道、机场和房屋建筑、市政公用、城市轨道等方面的工程设计、施工、咨询和监理业务；投融资业务;房地产开发经营业务；进出口贸易业务等。股份公司目前有28家全资、控股企业，66家托管企业，员工20万人。

2.2 危险源分析

中国是地震活动频度高、强度大、震源浅、分布广的国家。股份公司一些所属单位及项目部处于地震多发区，地震灾害除会造成受灾单位生产、生活基础设施、设备严重破坏外，还会造成人员重大伤亡和财产损失，并影响企业稳定。

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3 应急组织体系

根据股份公司的组织机构和管控模式，股份公司地震灾害应急组织体系由股份公司和各单位的指挥机构、工作机构、保障系统和现场应急救援指挥机构组成。

3.1 指挥机构

股份公司地震灾害应急领导小组负责统一领导和指挥协调各单位地震灾害应急和抗震救灾工作。股份公司地震灾害应急领导小组组成如下：

组 长：范集湘

副组长：晏志勇、马宗林、姚 强

成 员：王民浩、陈永录、孙洪水、王 斌、袁柏松、李跃平、王首丽、孙 璀、王宗敏、刘明江、宗敦峰、周建平、王书宝、丁拯国、李燕明、张建文、杨 忠、高 翔、吴旭良、黄华波、王开成、苗 青、许贺龙、王 禹、唐定乾、陈 波、邓孟元、吴张建、何 明、吴新琪、苟达平、郑 平、李志谦、刘 毅、张维荣、万小伦、杨学功、张勇平、庞 可、汪胡根

地震灾害应急领导小组主要职责：

（1）统一指挥股份公司地震灾害应急救援和抗震救灾工作； （2）研究、部署应急救援和抗震救灾工作； （3）审查、批准地震灾害应急救援预案；

（4）发布应急工作指令，协调股份公司各级地震灾害应急指挥机构工作。

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3.2工作机构

股份公司地震灾害应急领导小组下设应急工作办公室，组成如下：

主 任：姚 强

副主任：宗敦峰、吴旭良、郑平

成 员：王书宝、丁拯国、李燕明、张建文、杨 忠、高 翔、黄华波、王开成、苗 青、许贺龙、王 禹、唐定乾、陈 波、邓孟元、吴张建、何 明、吴新琪、苟达平、李志谦、刘 毅、张维荣、万小伦、杨学功、张勇平、庞 可、汪胡根

应急工作办公室的日常工作设在股份公司安全环保部（联系方式见附件），主要职责：

（1）组织落实应急领导小组部署的各项工作任务； （2）组织制定应急预案，检查应急预案的贯彻执行情况； （3）检查和督查各单位应急预案的编制、培训、演练等工作；

（4）负责应急预案的启动、实施和应急值守工作。 3.3 保障系统

股份公司总部应急工作办公室在本预案启动后下设通讯保障组、设备（物资）保障组、财务资金保障组、技术保障组和后勤保障组等保障组织。主要职责是应急资源的协调保障，包括通讯网络、设备物资、财力资金、技术支持以及人力资源、基本生活、医疗卫生、交通运输、治安维护、人员防护、宣传报道和法

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