对从事特种作业的人员,认真实施安全资质培训,严格持证上岗制度;对技术岗位未取得职业资格证书的人员,要按照国家职业(技能)标准的要求进行培训,限期取证;对新招用或改变工种的人员(包括劳务工等),进行岗前培训和转岗培训,达到岗位规范要求方可上岗,上岗后通过“师带徒”等方式,进行继续教育。
4、国际化经营人才培训。以提高开拓国际市场能力为重点。根据外闯国际市场需要,采取国内培训与国外培训相结合、脱产培训与海外项目锻炼相结合等方式,开展外语和国际化经营业务培训。按照工程技术服务板块市场开拓区域,有针对性地培训俄语、西班牙语等小语种人才,到2012年培训100人。整建制培训工程技术和施工人员,到2012年培训一批能较好承担国外施工任务的国际化石油工程队伍。与国内外知名高校合作,开展国际项目管理、涉外法律法规等国际化业务培训,每年培训海外项目管理后备人员200人。
四、实施培训资源优化工程,完善支持与保障体系 (一)优化培训资源
按照“持续优化、规范管理、提升效益”的思路,积极构建完成油田培训优势集群,提高培训资源利用效率,逐步形成以内部培训机构为基础、外部培训资源为补充、现代化培训手段相配套,优势互补、资源共享、布局合理,适应油田发展需要的培训基地网络。
1、优化整合培训基地。结合集团公司培训基地建设战略布局和区域性培训中心的设立要求,按照整体规划、分步实施的原则,进一步优化资源配置,组建“中国石化胜利培训学院”,加强培训资质、师资、市场、投入、基础设施等“五个统筹”,发挥集团化优势,逐步将油田培训机构整合发展为一个资源相对集中、功能布局较为合理,精干高效、运转灵活的职工培训实体,成为中石化上游品牌知名度和美誉度较高、竞争力较强的一流培训基地。
2、充分发挥培训资源效能。油田培训机构是实施培训的主体,是人才培养的
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主阵地。要强化品牌建设,充分挖掘自身优势,努力形成鲜明的办学特色,建立功能互补的培训格局。要积极争取各类培训资质,实现资质资源全油田共享。加强培训机构的基础建设,不断优化办学环境;大力推进培训机构的教学改革与管理创新,提升核心培训能力,提高培训质量和效益。油田每年对培训机构进行一次全面考核,根据培训项目完成情况、师资队伍和课程建设情况、用人单位及学员满意度评价等情况进行奖惩。
各培训机构要积极转变观念,按照经营培训的要求,强化市场意识和服务意识,采取“背包式培训”、户外课堂等灵活多样的形式,主动送培训到基层一线和外闯市场队伍,解决基层工学矛盾,提升培训效益。油田在西部、西南以及国外建立培训分院,承揽外部培训任务。各培训机构在完成油田培训任务的同时,要主动走出去开拓国内外培训市场,提高外部培训收入。每年承办集团公司系统内培训班30期次,为油田外企业举办各类培训班20期左右。到2012年,外部培训市场收入实现大幅度增长。
3、合理利用外部优质培训资源。在坚持以我为主、提升自身培训能力的基础上,适度引入外部优质培训资源为我所用。进一步加强与国内外知名大学、培训机构的合作,有计划地选拔骨干人才“送出去”培训进修;进一步加大“请进来”力度,聘请更多高水平专家、教授来油田讲学、指导。建立外部培训资源市场准入制度,加强管理,保证培训质量和效果。
(二)提升培训师资和培训管理人员队伍建设水平
1、加大专职培训师队伍建设力度。加强专职培训师队伍建设。实施培训师知识更新和能力提升计划,采取在职进修、系统培训、现场调研、挂职锻炼等方式加强培养,保证专职培训师每年参加培训时间不少于1个月,调研实践时间不少于半个月。采取有力措施加强高水平师资队伍建设,每年选派10名优秀培训师,分专业到国内知名高校进修1年;安排20名青年培训师到基层生产单位挂职锻炼1年;组织举办1-2期骨干培训师能力提升培训班,分阶段跟踪培养。完善专职培
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训师竞争上岗制度和业绩考核评价体系,加大激励力度,充分调动培训师工作积极性。力争到2012年,油田培训师队伍结构得到优化,培育出一批代表中石化不同专业较高教学水平、具有一定影响力的培训名师,形成一批具有较强培训开发能力、较高管理水平的培训团队。
2、优化兼职培训师资源。根据人才培训特点和需求,充分利用油田内外部资源,选择政治素质好、理论水平高、实践经验丰富的各级管理、技术和技能人才担任兼职培训师。按照确认一批、选拔一批、外聘一批的原则,建立油田兼职培训师资库,进行动态管理,实现资源共享。将油田高层经营管理人才、高级专业技术人才和高级技能人才纳入兼职培训师范畴,将其授课的质和量作为业绩考核的内容之一;倡导和鼓励油田各级党政领导上讲台授课或作专题报告;有重点选聘国内外知名专家学者、高水平培训师作为油田兼职教授。制定兼职培训师管理办法,加强考核和管理。
3、加强培训管理人员队伍建设。要把热爱培训事业、综合素质好、实践经验丰富的优秀人才充实到培训部门。加强对培训管理人员的业务培训、岗位交流和实践锻炼,努力提升培训管理水平,加快培养一批熟悉人力资源开发理论、掌握现代培训管理技术、具有丰富实践经验的培训项目开发人员和培训管理专家。
(三)优化培训课程和教材体系开发建设
进一步完善课程体系,以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练为基本框架,系统规划培训课程建设。各培训机构要根据各自的培训任务和资源优势,固化、提升原有优质课程,并根据油田发展需要积极开发特色课程。每年开展精品培训项目、精品课程评比,到2012年,建成一批油田主体专业(工种)精品培训课程体系。按照开发与利用相结合、自主开发与外部选用相结合的原则,加强培训教材体系建设。将教材开发纳入培训机构考核范畴,加大教材开发进度,到2012年基本形成专业配套、覆盖面广、满足油田各类人员培训需要的教材体系,特别是要开发一批石油企业特色案例教材和视频教程。
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五、实施培训创新工程,增强培训的针对性和实效性 (一)创新培训机制
1、完善选拔、培训与使用一体化机制。加强对人才培训与选拔、使用、待遇等的统一管理,把培训作为上岗、任职、晋升的必要条件。对各类关键岗位人员实行持证上岗,对从事特种作业人员实行就业准入,逐步推行岗位资格培训制度和定期培训制度。要把培训作为发现、考察、识别人才的重要渠道,用人单位和培训机构要全面考察学员学习表现和培训效果,将各类人员受训情况、培训表现和成绩等纳入个人年度绩效考核内容,并作为其职业发展的重要依据之一。
2、完善培训项目运作机制。以完善培训管理运行体系为重点,推行培训项目化管理,每个培训项目都成立项目组,通过竞聘产生项目负责人,按项目管理方式运行培训工作。油田与外部培训机构联合办班的项目实行招投标制。学习借鉴ISO10015国际培训管理标准,建立完善适应油田实际的培训管理流程体系和质量保证体系。加强培训需求分析,把组织需求、岗位需求和个人需求有机结合起来;细化培训方案设计,严格实行培训项目方案审查;强化培训过程监控和效果评价,由实施过程评价、训后即时评价向跟踪评价拓展。坚持培训登记备案制度,加强人才培训档案的信息化建设,进一步提高培训管理水平。
3、建立培训成果转化机制。重点班次培训过程中,要围绕油田中心工作和重大决策,确定重点研修课题,让学员运用所学理论和专业知识,分析问题,研究对策,提出改进工作的新思路、新举措,供相关部门决策参考。培训结束后,组织人事部门和培训机构要强化督促指导,促使学员运用所学理论知识解决实际问题、推动工作创新,将培训收获转化为工作成果。
4、建立健全学习机制。建立健全知识管理体系,不断丰富和拓展各种学习方式。坚持并完善党委中心组学习制度,各基层单位相应建立集体学习制度,确保至少每周组织一次集中学习。充分发挥基层党组织、基层队、班组等基层组织开展培训工作的力度,强化“三会一课”、班前班后学习,充分利用基层现有的生
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产场所、设备设施,开展现场操作学习;倡导基层开展“每日一题、每周一训、每月一考”等培训活动,定期举办各类专题研讨、学术交流等学习活动。鼓励在职自学,要求职工根据工作实际制定学习计划,开展自学。加快推进自主选学,开发和引进系列专题培训课程,为各类人员提供“菜单式”培训。完善学习记录、考勤、考试等配套制度,保障各项措施的落实,逐步形成组织推动学、个人主动学、制度保障学的学习长效机制,实现团队学习、全员学习、全程学习、终身学习,全面提高职工队伍的学习力和创新力。
(二)创新培训模式
深化“名师带高徒”、导师带徒、师带徒培训模式,在总结经验的基础上,不断扩大覆盖面,提高培训效果。拓展“以赛促培”模式,每年举办外语、会计业务拉力赛,逐步向其他业务系统扩展,每年组织基层专业技术人员“金钥匙”竞赛,每两年组织一次大型职业技能竞赛,实现“以赛促培、赛训结合”。充分利用人才团队培训模式,将油田各领域的技术创新工作室、实验室、革新室等,作为培养人才的平台,在团队创新中培训技术骨干。强化“训”、“炼”结合模式,每年选派100余名年轻骨干,经过培训后安排到重点生产、科研单位或重点工程项目、海外项目进行为期一年的挂职锻炼;对青干班等重点培训班次,培训中或培训结束后都安排学员进行挂职锻炼、调研或课题攻关,让受训人员在实践历练中提升综合能力素质。
(三)创新培训手段和方式
充分运用现代网络技术,依托胜利学习网和胜利技能人才网建立网络培训学院,针对不同层面分层分类开发优质课程,实现网上自主选学、在线答疑辅导、在线考试、培训信息网络化管理等功能,有效缓解工学矛盾,提高培训效能。充分发挥现有远程教育设施的作用,按照集团公司远程教育建设规划,完善远程教育网络。到2012年全面建成覆盖全油田、功能齐全的网络培训和远程教育系统。制定网络培训、远程教育管理制度,加强管理,逐步使网络培训、远程教育成为
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