财力的数量。在建投资规模是指一个国家或一个部门、一个地区、一个单位当年施工的建设项目全部建成交付使用所需的投资额，反映了当年实际铺开的建设战线的大小。年度投资规模与在建投资规模是两个既有一定区别，又有密切联系的概念。
两者的区别是： （1）统计口径不同。 （2）反映的供求关系不同。 （3）影响因素不同。
（4）对国民经济的影响不同。 （5）调节的难度不同。
（6）适当与否的评价指标不同。
两者的联系是：
（1）年度投资规模是在建投资规模的基础，加大年度投资规模，往往会导致在建投资规模的扩大，反之亦然。
（2）在建投资规模又会影响年度投资规模，比如在建投资规模过大，要保持年度投资规模合理，无外乎两种选择：其一停缓建一部分在建项目，以保证其余项目按期完工；其二各个项目所需资金都供应不足，尽管不需要停缓建一部分项目，但项目的建设周期就会拉长。为了避免这两种情况，各个项目都会想方设法，争取投资资金，最终导致年度投资规模膨胀。 4.答：（1）根据需要与可能确定投资规模。 （2）根据先消费后投资顺序确定投资规模。 （3）瞻前顾后，留有余地的原则。 5.答：（1）年度投资规模确定方法
①国民收入积累率法。该方法是计算投资资金的各源泉的数额，然后加总，得出年度投资规模。公式为：
年度投资国民收入固定资产投资??积累率?使用额规模占积累的比重大修理?消费基金利用外?固定资产????折旧率－???原?值基金?转化额资部分?
②投资率法。该方法是在确定投资率的基础上，通过测算GDP，然后得出年
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度投资规模。公式为：
年度投资计划年度GDP＝?投资率
规模测算数式中：投资率＝年度固定资产投资/GDP×100％
③年增长率法。该方法是通过确定年度投资规模合理增长率来确定年度投资规模的一种方法。公式为：
计划年度年度投合理建＝?
投资规模资规模设周期（2）在建投资规模的确定方法
①建设周期法。该方法首先要确定合理建设周期，然后找出合理的年度投资规模，两者相乘即可。公式为：
在建总基年年度?年度投资规模?? ＝??1???规模投资规模?合理增长率?式中，年度投资规模指一定时期的平均的适度年度投资规模，不是某一特殊年份的投资规模。合理建设周期是指在现有的技术条件和组织管理条件下，实际铺开的建设摊子需多少年完成。
②年增长率法。思路与年度投资规模年增长率法相同。公式为：
在建投资基年的在建?在建投资总规模?? ＝??1???总规模投资总规模?的合理增长率?6.答：投资结构与产业结构之间存在着相互联系、相互影响、相互制约的关系，从长时期来看，投资结构决定着产业结构的形成和变化，但现有的产业结构对投资结构又有一种制约作用。一定的产业结构，是以往历年的投资结构所形成的，是投资在不同产业部门分配的结果。投资结构是影响产业结构变化的主要因素。
投资结构通过资本的存量结构决定了产业结构的变化和调整。产业结构从社会总产品的角度来看，表现为各产业部门产出量的对比关系，而各个部门的产出量可以表示为该部门的资本存量与资本产出系数的乘积（产出量＝各产业部门的资本存量×资本产出系数），因而产出结构的变化主要受各部门的资本存量与资本产出系数两个因素的影响。影响资本存量结构变化的因素有两个：（1）各个部门的投资比例（包括过去历年的投资比例和新增投资的分配比例）；（2）各部门资本存量的流动性大小。改变不同产业部门的投资比例可以在较长时期内改变资
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本的存量结构，从而调整产业结构；而使不同产业部门的资本存量相互流动也能改变各部门的资本存量结构，从而导致产业结构的变化。从理论上说，如果资本存量的流动性很大，完全可以在较短的时间内调整各部门的资本存量比例，从而达到产业结构调整的目的，然而实际工作中，由于以下的原因，使得原有资本存量的调整存在种种困难。资本存量流动不畅的主要原因，是资本存量本身的差异性。由于各部门之间资本存量的流动存在困难，因而影响资本存量结构变化，最终导致产业结构变化的主要推动力只能是投资结构。但投资结构在短期内不会引起已有的产业结构发生根本性变化，其影响是以一种微弱的、渐进的方式累积完成的。
在产业结构与投资结构的这对矛盾中，产业结构并不总是扮演被动的角色，虽说从长期来看，产业结构是由投资结构所决定的，但产业结构是一种存量结构，一经形成就具有很强的结构刚性，而投资结构则是一种流量结构，投资结构的现状以及近期的变化情况也受制于业已形成的产业结构的状况。
通过以上分析，可以得出结论：产业结构及投资结构之间存在非常密切的关系，一定的产业结构是由过去历年的投资结构所塑造出来的，即投资结构决定了产业结构的形成和变化。但业已形成的产业结构又往往制约着以后的投资结构，为了维持业形成的产业结构的再生产，又要求投资按照原有的比例关系继续投入。从这一意义上说，产业结构又制约着新的投资结构，产业结构的发展和演变又要求有与其相适应的投资结构。 7.答：（1）有利于提高投资经济效益。 （2）有利于控制投资规模。 （3）有利于国民经济稳定、协调发展 8.答：（1）筱原基准。 （2）赫希曼基准。 （3）偏差协调基准。
（4）优势资源优先开发基准。
（5）重点投资与一般投资协调发展基准。 （6）增量投资与存量投资相结合基准。
9.答：（1）以协调产业结构为目的，即在现存的技术经济条件下维持现有产业的平衡发展。
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（2）以产业结构高级化为目的，即随着生产力的发展，促使产业结构由第一产业为向第二产业为主，再向第三产业为主转换。
（3）以产业升级为目的，即随着科学技术的发展，通过调控投资结构，促使各产业由劳动密集型向资金、技术、知识密集型转化，提高产业竞争力。 10.答：原则：
（1）公平与效率相结合的原则。
（2）地区间合理分工与地区内综合发展相结合原则。 （3）集中与分散相结合的原则。 意义：
（1）合理安排投资布局，有利于充分利用各地区的自然资源和劳动力资源，使生产能力尽可能接近原材料、燃料产地或消费地，避免不合理运输，从而节约社会劳动和提高劳动生产率。
（2）合理安排投资布局可以在提高投资效益的前提下促进地区的均衡发展。 （3）合理安排投资布局可以保证国民经济各部门之间的比例关系在地域上得到合理安排和落实，以促进区域经济间的均衡发展。
（4）合理安排投资布局有利于治理“三废”污染和资源的综合利用，有利于保护环境和生态平衡，合理利用土地和水源，节约耕地、草原和林地，促进可持续发展。
11.答：（一）区域经济发展理论 1.区域经济均衡发展理论。
该理论认为，在完全竞争、充分就业、技术进步、规模收益不变，要素（仅指资本和劳动）空间自由流动且不支付任何费用的条件下，只要依靠市场即可实现区域的均衡发展，并举例说明：若有发达地区A、落后地区B，则A资本相对充裕、B劳动力相对丰富。在上述条件下，资本将从A地区流向B地区，而劳动力将向B地区流向A地区，从而在A地区实现已有资本与流入廉价劳动力的结合，在B地区实现流入的增量资本与已有劳动力的结合，则两地区的经济将均衡发展。
（二）区域经济非均衡发展理论 1.梯度发展理论。
该理论认为，无论在世界范围还是一国范围内，经济技术的发展是不平衡的，
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客观上存在一种经济技术梯度；有梯度就存在着技术经济推移的动力，就会形成生产力的空间推移。利用生产力的梯度转移规律，首先让有条件的高梯度地区引进和掌握先进技术，然后逐步依次向二级梯度、三级梯度的地区转移。这样可逐步缩小地区间的差距，实现经济区域分布的相对均衡。
2.反梯度理论。
该理论认为，由于科学技术的进步，尤其是交通、通讯、信息及电子技术的不断发展，制约经济发展的许多传统要素的作用已下降，加上经济发达地区（即高梯度区）由于投资集中程度高而使投资效益下降，而经济落后地区（即低梯度区）通过资本、技术、管理的引入，投资效益并不一定比经济发达地区差。因此，投资布局的重点应放在具有丰富自然资源地区，放在经济落后地区，使这些地区实现跨越式发展，进而进一步推动经济发达地区的经济发展。
3.发展极（增长点）理论。
这种理论认为在经济发展过程中，经济增长在每一地区的各个行业当中并非以同样的速度进行，而是集中于某些主导部门和有创新能力的行业，这些部门和行业往往集中于区内大城市，这些大城市便成为“发展极”。发展极具有较明显的扩散带动作用，它实际上就是主导部门、有创新能力的行业在空间上的集聚。每一个发展极都具有两种“力”的作用：第一是向心力，也就是说在主导部门及有创新能力行业的周围聚集许多与之相关的行业、产业、企业群；其次是离心力，即在一定区域内一旦形成增长极，便可通过技术、要素、信息、组织等渠道向其他地区特别是向邻近地区扩散，从而使整个国民经济通过发展极带动实现跳跃式增长，而且在增长点上还能够产生外部经济效果，产生集聚效应，增长点上的行业、部门、企业之间的劳动资源，特别是劳动力资源具有互补性。 （三）区域经济非均衡协调发展理论。
该理论认为，一国的经济发展是分阶段进行的，在初期阶段由于各区域存在的各种差异，使区域经济发展表现出不均衡性特征，而随着经济进入成熟阶段，这种不均衡将逐渐让位于均衡发展。在不均衡发展过程中，应力求做到一定程度的协调，要考虑贫困地区可承受的程度以及不发生社会和民族矛盾；同时，协调发展应不影响或较少影响整个经济发展和增长。在不均衡发展阶段，要有重点地选择一些特色鲜明、潜力较大、效益较好的地区，采取适度倾斜的政策，同时适当兼顾其他地区，积极创造条件，促使不均衡发展阶段向均衡发展阶段的过渡，
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