C.当年还本付息额占财政支出的比重 D.当年国债发行额占GDP的比重 7.下列不属于国债依存度计量方法的是( )。 A.当年国债发行额/(中央财政支出+还本付息支出)
B.当年财政赤字(当年发行额-还本数)/(中央财政支出+还本付息支出) C.当年财政赤字/ 全部财政支出 D.当年国债发行额/居民储蓄
8. 当年国债发行额与财政支出之比是( )。 A.国债限度 B.国债偿债率 C.国债负担率 D.国债依存度
9.关于国债的结构,下列说法不正确的是( )。 A.应债主体结构 B.国债持有者结构或应债资金来源结构 C.国债期限结构 D.种和面值结构
10.关于国债绝对规模的指标不包括( )。
A.历年累积债务的总规模 B.当年发行的国债总额 C.当年到期需还本付息的债务总额 D.历年发行的国债总额 11.国债的政策功能不包括( )。
A.弥补财政赤字 B.筹集建设资金 C.弥补政府日常性支出 D.调节经济 12.控制债务负担率有以下几种方法:
A.控制基本赤字 B.国债利率要适度
C.强调国债投资效益,保持适度的高经济增长率 D.减少国债的利息支出 13.下列不属于国债功能的是( )。
A.弥补财政赤字 B.筹集建设资金
C.调节经济 D.提高社会资金效率
14.世界银行专家哈纳?波拉科瓦把政府承担的债务分为两类,即( )。
A.直接债务和间接债务 B.直接债务和或有债务
C.显性债务和隐性债务 D.直接隐性债务和间接隐性债务 15.国内和国外主权借款是( )。
A.直接债务 B.隐性债务 C. 间接债务 D.或有债务
16.政府欠发公务员的工资是属于( )。
A.直接隐性债务 B.或有显性债务 C.直接显性债务 D.或有隐性债务
二、判断题
1.国债是一个特殊的债务范畴,它与私债的本质区别是发行的依据或担保物。 2.国债的产生离不开商品经济和信用经济的发展,如果社会上没有较为充裕的闲置资金,国债就成为无源之水。
3.国债的发行是指国债售出或被个人和企业认购的过程。它是国债运行的起点和基础环节,核心是确定定价的方式。
4.1954-1957年发行了国家经济建设公债。
5、按国债发行价格与其面值的关系,国债发行价格可分为平价发行、折价发行、溢价发行和招标发行。
6、国债利率必须与银行存款利率保持大体相当的水平才能使国债具有吸引力,才能保证国债发行不遇到困难。
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7、国债市场是证券市场中进行国债交易的场所,包括发行市场和流通市场。
8、或有债务是指由某一或有事项引发的债务,是否会成为现实,要看或有事项是否发生以及由此引发的债务是否最终要由政府来承担。
9、或有债务的特点说明,或有债务不是政府能够完全控制,同时也不是最终完全转化为财政负担,而是取决于转化的面和转化概率。
10.政府举借的债务称为国债或公债。通常将中央债称为国债,地方债称为公债。 11.国债不仅形成一种当前的社会负担,而且在一定条件下还会向后推移,形成代际负担。
12. 现代社会中,利用国债利率升降调节证券市场运行和资金运转是政府实现宏观经济管理的重要手段之一。
13. 发行国债所带来的不利后果主要有以下两点:一是财政赤字过大,形成债台高筑,最终会导致财政收支的恶性循环;二是社会的闲置资金是有限的,国家集中过多往往会侵蚀经济主体的必要资金,从而降低社会的投资和消费水平。
14. 世界银行专家哈纳?波拉科瓦把政府承担的债务分为两类,即直接债务和间接债务。
15、国债结构是指一个国家各种性质国债的互相搭配,以及债务收入来源和发行期限的有机组合。
16、国债既是财政政策工具,又是货币政策工具。 三、名词解释
1.国债 2.国债负担率 3.国债依存度 4. 国债市场 5.直接债务 6.或有债务 7.显性债务 8.隐性债务 四、简答题
1.如何理解国债的负担? 2.简述国债的政策功能。
3.说明衡量国债依存度的不同方法,并分析我国国债依存度较高的原因。
4.说明世界银行关于政府债务的分类,并说明我国直接隐性债务和或有债务的现状。
第十二章 政府预算和预算管理体制
一、单项选择题
1.以预算分项支出的安排方式的差别为依据,国家预算可分为:
A.中央预算和地方预算 B.单式预算和复式预算 C.总预算和部门(单位)预算 D.零基预算和增量预算 2.政府预算以预算形式的差别为依据,可分为( )。
A.中央预算和地方预算 B.单式预算和复式预算 C.总预算和部门(单位)预算 D.零基预算和增量预算 3.增量预算的要点是:
A.以上年度各项支出的支出数为依据 B.逐项确定支出预算
C.重新编制年度预算 D.以人员经费的保障为重点 4.《预算法》规定各级人民代表大会在预算管理中的职权主要是: A.预算、决算的审批权 B.预算、决算的监督权
C.预备费动用的决定权 D.对预算、决算方面不适当决定的撤销权 5.下列不属于政府预算的原则的是( )。
A.公开性 B.可靠性 C.完整性 D.保密性 6.我国预决算的审批权在( )。
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A.各级人大 B.各级人大常委会 C.各级政府 D.各级财政部门 7.我国的预算年度是( )。
A.公历1月1日到12月31日 B.公历4月1日到次年3月31日 C.农历1月1日到12月31日 D.公历10月1日到次年9月30日 8.政府采购制度具有的特征是:
A.公开性 B.公正性C .竞争性 D.年度性 9.预算管理体制的主要内容包括:
A.确定预算管理主体和级次 B.预算收支的划分原则和方法 C.预算管理权限的划分 D.预算调节制度和方法 10.我国从1950年开始实行( )。
A.统收统支预算管理体制 B.统一领导、分级管理预算管理体制 C.划分收支、分级包干预算管理体制 D.分税制预算管理体制 11.在现代西方国家,政府预算的控制权在( )。
A.法院 B.政府 C.议会 D.财政部门 12.我国从1994年开始实行的预算管理体制是( )体制。
A.统一领导,分级管理 B.统收统支 C.划分收支,分级包干 D.分税制 13.2002年起,我国中央与地方共享税种主要包括( )。 A.增值税 B.证券交易税 C.所得税 D.资源税 14.目前我国地方对所得税的分成比例是( )。 A.25% B.40% C.60% D.75% 二、判断
1.政府预算是政府的基本财政收支计划,它的功能首先是反映政府的财政收支计划。 2.我国政府预算级次是按照一级政权设立一级预算的原则建立的,共有五级预算。 3.与政权结构相应,我国的政府预算是由总预算与部门预算组成。
4. 世界各国普遍采用的预算年度有骑年制和历年制,且大多为一个历制。 5.自2003年1月1日起实施的《中华人民共和国政府采购法》,仅适用于在中华人民共和国境内的政府采购。
6.为保证公开性、透明性,政府采购需完全采用招标性采购。
7.国库集中支付制度,就是对预算资金分配、资金使用、银行清算及资金到达商品和劳务供应者账户的全过程集中进行全面的监控制度。
8.财政联邦主义特指联邦制国家的财政管理体制。
9.2002年分税制改革调整的重大内容是将增值税设为了共享税,地方分享25%。 10.由于预算涉及到政府的活动范围、方向和政策,直接关系到全体公民的切身利益,因此必须严格强调预算的保密性。
11.我国从1994年开始实行分级分税预算管理体制。
12.建立国库集中支付制度改变了各单位对预算资金的支配权和使用权。
13.“收支两条线”管理是针对预算外资金管理的一项改革,其核心内容是将财政性收支纳入预算管理范围,形成完整统一的各级预算,提高法制化管理和监督水平。
14.财政转移支付制度的主要形式是无条件的均衡拨款,辅助形式是专项拨款。 三、名词解释
1.政府预算 2.增量预算 3.零基预算 4.部门预算
5.政府采购 6.预算管理体制 7.财政联邦主义 8.财政转移支付制度 四、简答题
1.何谓政府预算?政府预算有哪些类别?
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2.试述政府预算的原则。
3.什么是预算管理体制?其主要内容是什么?
4.什么是分级(分税)预算管理体制?它的要点是什么? 5.试述政府间收支划分的理论依据。 6. 试述财政转移支付制度的功能。 五、论述题
联系实际,阐述我国分税制体制如何改革?
第十三章 财政平衡
一、单选题
1.下列能够刺激社会有效需求增长的是( )。 A.预算赤字 B.决算赤字 C.赤字政策 D.预算盈余
2.下列政策能够造成周期性财政赤字的是( )。 A.政府支付高额失业救济金
B.政府军备竞赛大量增加军费开支 C.政府为刺激经济增长进行减税
D.政府为应对经济危机而增加4万亿财政支出 3.下列政策能够造成结构性赤字的是( )。 A.政府支付高额养老社会保险
B.因经济衰退而税收收入减少 C.政府为刺激经济增长进行减税
D.政府支付高额失业救济金
4.以下不是通货膨胀税形成原因的是( )。 A.实行累进税制 B.政府发行无指数化国债 C.通货膨胀严重发生 D.税收制度的不完善 5.现时期我国财政赤字的计量口径是:
A. 赤字或节余=(经常收入+债务收入)-(经常支出+债务支出) B.赤字或节余= 经常收入-经常支出
C.赤字或节余=(总收入+无条件赠款)-(总支出+净增贷款) D.赤字或节余=(经常收入+无条件赠款)-(经常支出+净增贷款) 二、判断题
1.财政平衡追求的目标是绝对平衡,即收恒等于支。
2.赤字政策的基本思想是由亚当·斯密在其代表作《国富论》中提出的。 3.赤字政策是指国家有意识地运用赤字来调节经济的一种政策。
4.从经济学原理来说,将债务收入视同当年的经常性收入是科学合理的。
5.现实中的财政赤字是由结构性赤字和周期性赤字两部分组成。周期性赤字是经济周期波动的反映,可以用现实赤字与结构性赤字之差来表示。
6.周期性赤字是由经济周期波动决定的,它体现经济运行对财政平衡的决定作用,是一种外生变量,随着经济周期的波动而增减。
7.周期性赤字是指发生在已给定充分就业水平(如失业率不超过4%~5%)条件下的赤字,也称为充分就业赤字。
8.国债利息支出应计入经常性支出,只有利息率高于国民生产总值的增长速度,才有
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可能靠税收的自然增长支付利息,否则也要靠借新债来偿还旧债的利息。
9.国民经济整体平衡的目标是社会总供求的大体平衡,财政平衡本身不是目的,而不过是总供求平衡一种手段。
10.财政平衡可以间接调节社会总需求,直接调节社会总供给。 三、名词解释
1.财政赤字 2.预算赤字 3.决算赤字 4.赤字政策 5.结构性赤字 6.周期性赤字 7.债务化融资 8.货币化融资 9.排挤效应 四、简答题
1.如何理解财政收支平衡?
2.怎样理解结构性赤字和周期性赤字? 3.如何理解财政平衡与总量平衡的关系? 4.简述财政赤字的排挤效应。 五、论述题
1.试论财政赤字债务化的经济效应。 2.试论财政赤字货币化的经济效应。
第十四章 财政政策
一、单选题
1.( )不是财政政策的目标。
A.物价水平基本稳定 B.收入合理分配 C.经济适度增长 D.币值稳定 2.( )不是财政政策工具。
A.税收 B.利率 C.公共支出 D.政府投资
3.根据财政政策具有调节经济周期的作用来划分,财政政策可分为( )。 A.自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策
B.扩张性财政政策和紧缩性财政政策 C.赤字政策和盈余政策
D.预算平衡政策和中性财政政策
4.实现紧缩性财政政策的手段主要有( )。
A.增税减支 B.减税增支 C.收支平衡 D. 财政赤字
5.下列( )政策组合可以在控制通货膨胀的同时保持适度的经济增长。 A.松的财政政策和松的货币政策 B.紧的财政政策与紧的货币政策 C.紧的财政政策和松的货币政策 D.松的财政政策和紧的货币政策 6.下列( )政策组合可以有效的遏制需求膨胀和通货膨胀。
A.松的财政政策和松的货币政策 B.紧的财政政策与紧的货币政策 C.紧的财政政策和松的货币政策 D.松的财政政策和紧的货币政策 7.下列不属于财政政策工具的是( )。
A.政府投资 B.国债 C.税负转嫁 D.公共支出 8. 具有典型的自动稳定功能的一项是( )。
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