社会主义新农村建设消防工作情况汇报（县）

社会主义新农村建设消防工作情况汇报

县人民政府

尊敬的考核组领导：

首先，我代表县政府对考核组的光临指导表示热烈的欢迎，同时恳请各位领导多提宝贵意见。下面，我将全县社会主义新农村建设消防工作情况简要汇报如下。

我县是一个农业县，农业是国民经济的基础。全县共有建制镇14个，乡3个，行政村163个，农村人口40余万人，占全县人口的比率高达80％。近年来，在县委、县政府的正确领导和相关部门的积极努力下，我县的农村消防工作有了长足的发展，消防安全环境得到很大改善。特别是构筑“防火墙”工程开展以来，县委、县政府高度重视，形成了“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范”的农村消防工作新机制，实现了全县社会主义新农村建设消防工作整体建设的跨越式发展。

一、强化组织领导，建立健全新农村消防安全责任和保障体系。

按照中央1号文件和国务院15号文件指示精神，县政府为切实加强对全县新农村消防工作的组织领导，在派员深入农村开展调研反复论证的基础上，先后多次召开各职能部门的联席会议，就做好新农村消防工作进行深入细致的研究

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探讨，通过四个方面全面加强我县社会主义新农村消防工作建设。

一是政府加强农村消防工作领导。县政府把农村消防工作纳入社会主义新农村建设，纳入国民经济和社会发展第十一个五年计划，纳入社会治安综合治理体系建设，作为和谐村镇和平安建设的重要内容，并建立健全消防工作管理、责任、保障、考评机制。县政府每年与各乡（镇）政府鉴定责任状，逐级明确责任，从确定共性指标到确定个性指标，都把各乡（镇）政府一把手作为第一责任人，纳入社会治安综合治理考评之中，开展检查，落实奖惩。同时，各乡镇人民政府均建立起消防安全工作领导小组，具体负责消防安全责任制落实，编制和实施乡镇、村庄消防规划，加强多种形式消防队伍和公共消防设施建设。与此同时，立足实际，县政府制定出台了《关于将消防工作纳入社会主义新农村建设规划的实施意见》、《辽中县社会主义新农村建设消防工作方案》及《辽中县社会主义新农村建设消防典型标准》等一系列文件，为社会主义新农村建设消防工作提供了坚实的政策保障。

二是各职能部门切实履行职责。县政府各职能部门切实履行各职责，将农村消防工作纳入各本职工作之中，充分发挥人力、物力、财力资源的综合利用效率。社会治安综合治理部门将农村消防安全纳入社会治安综合治理防控体系建

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设和平安建设的重要内容。发展改革局在规划农村基础设施项目时，统筹考虑到农村公共消防设施需要，将小城镇和农村公共消防基础设施建设项目纳入到固定资产投资计划。财政局在编制年度财政预算时纳入农村消防工作经费内容，设立消防专户，切实实现农村消防工作的经费保障。近三年共投入6000余万元用于兴建符合农村生产、生活实际的消防水池、消防道路、消火栓等消防设施。目前，共有消火栓79个，消防水鹤2个，对于缺少消火栓的全部修建蓄水池和天然水源取水口。建委在编制村庄规划和人居环境治理的指导性目录时纳入消防安全项目，在实施村庄整治中落实公共消防设施建设，确保乡镇、村庄消防安全布局合理，消防水源、通道建设及时到位，强化农村防控火灾的技术物质手段。目前，我县有17个乡镇，超过5万人口建制镇辽中镇和茨榆坨镇消防规划编制已完成，并通过审批。农村局结合农业生产，做好农忙、秋收和火灾多发季节的防火安全工作，进行宣传用火、用电、用气安全常识。民政局督促基层政权组织做好农村消防管理工作，做好了农村火灾灾后的受灾群众生活安排和损毁民房的恢复重建等工作。公安机关切实加强对农村消防工作的监管，查处违反消防法律法规行为，督促消除火灾隐患。通过七部门的联动，实现了党委政府领导，部门行业齐抓共管的新局面，有力推动了我县社会主义新农村建设的大力发展。

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三是村民委员会实施组织管理。各村民委员会建立了消防安全管理组织，健全了工作制度，实施村屯干部包农户的消防管理网络，落实专（兼）职消防管理员，做到层层控制，人人负责，保证了各项消防措施落实到基层，落实到农户。同时制定了消防安全村规民约，实行消防安全联防制度，开展消防安全宣传和消防安全检查、巡查，及时消除火灾隐患，积极落实农村老弱病残等特殊人群的消防安全监护。

四是社会单位落实消防安全主体责任。各乡镇和村庄的企业、单位严格按照国家消防法律法规，落实消防安全管理责任，加强自身消防安全管理，定期对从业人员开展消防安全教育培训，建立消防组织，做到了消防安全自查、火灾隐患自除、消防安全责任自负。

二、统一规划，加强农村公共消防基础设施建设 中央1号文件和国务院15号文件下发后，县政府围绕社会主义新农村建设，从努力实现好、维护好、发展好广大农民群众根本利益的角度出发，认真贯彻落实中共中央的指示，将七部委下发的《加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见》作为全面提升我县农村消防工作水平的突破口和切入点，全面强化全县的农村消防基础设施建设。

一是全面编制消防规划。县政府在调整乡镇总体规划时，都把消防规划内容纳入总体规划和乡村建设规划，本着“政府负责、落实规划、不欠新帐、快补旧帐、健全设施、加强管理”的要求，将村民住宅的消防安全布局、消防通道、

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消防水源和单位建筑改造等建设纳入农村建设规划，与村容村貌的治理改造同步实施。

二是大力发展公共消防设施建设。在实施农村消防基础建设过程当中结合农村节水灌溉和人畜饮水工程、乡村道路、沼气工程、能源建设以及水电建设、农村电网改造，与消防水源、消防通道和消防通讯等同步实施，凡设有自来水管网的乡村要设置消火栓，配备消防器材，同时发挥农业灌溉机械在灭火方面的作用，实行一机多用，缺水乡镇村屯要修建消防水池，确保消防用水。

三是建立多种形式消防队伍。为进一步增强全县抗御火灾能力，县政府将建立乡镇专（兼）职消防队、农村义务、志愿消防队列入重点建设目标。2004年8月16日，由20位志愿者组成的辽宁省第一支消防志愿宣传队在沈阳市辽中县成立。这支队伍利用业余时间积极深入到辽中县百家企业以及学校、社区、农村等各个地方进行大型演出宣传活动近五十余场大型文艺汇演、近十万多群众在观看演出中受到了教育和熏陶。因为辽中有2个现役消防部队，所以这只志愿宣传队被官兵和百姓称为 “三中队”，并多次受到各级领导和社会各界的好评，他们当中有六人还荣获“沈阳市文明市民”荣誉称号。自07年以来，县政府采取“政府补助、企业赞助、群众捐助”的方式，广泛推广消防志愿宣传队的经验做法，拓宽渠道筹集资金，建设公企联办型、企业集资型、以厂（企）养队型、以民养队型、群众自办型等消防队伍，农村多种形

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