落实广西壮族自治区人民政府

广西壮族自治区人民政府

办公厅文件

桂政办发〔2017〕44号

广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发 2017年全区服务业发展主要目标和

工作要点分工方案的通知

各市、县人民政府，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：

《2017年全区服务业发展主要目标和工作要点分工方案》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

2017年3月24日

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2017年全区服务业发展主要目标和

工作要点分工方案

为贯彻落实《广西壮族自治区人民政府关于印发2017年自治区〈政府工作报告〉重点工作部门分工方案的通知》（桂政发〔2017〕10号），促进服务业加快发展，实现2017年服务业增加值增长8.5%的工作目标、9.0%的奋斗目标，特制定本方案。

一、2017年我区服务业发展的主要目标及任务分工 按照桂政发〔2017〕10号文件要求，根据各部门职责分工，确定2017年我区服务业发展的主要目标和任务分工（见下表）：

指标名称 工作目标 奋斗目标 责任部门 自治区服务业发展部门联席 第三产业增加值 8.5% 9% 会议（以下简称联席会议） 各成员单位 1．铁路总换算周转量 2．公路客货周转量 3．水上客货周转量 4．航空运输周转量 5．邮政业务总量 6．电信业务总量 7．批发业商品销售额 8．零售业商品销售额 3.5% 6% 7.5% 15.5% 45% 35% 12% 15% 4.5% 7% 8% 17% 48% 38% 12.5% 15.5% 南宁铁路局 交通运输厅 交通运输厅 广西民航机场管理局 广西邮政管理局 自治区通信管理局 商务厅 商务厅 — 2 —

指标名称 9．住宿业营业额 10．餐饮业营业额 11．人民币存款余额 12．人民币贷款余额 13．证券交易额 14．保费收入 15．商品房销售面积 16．财政八项支出 工作目标 13.5% 15.5% 14.5% 13.5% 10% 25% 22% 15% 奋斗目标 14% 16% 15% 14% 11% 28% 23% 16% 责任部门 商务厅 商务厅 人民银行南宁中心支行 人民银行南宁中心支行 广西证监局 广西保监局 住房城乡建设厅 财政厅 备注：1．工作目标（即服务业增加值增长8.5%）根据桂政发〔2017〕10号文件确定。 2．奋斗目标（即服务业增加值增长9%）是自治区党委、自治区人民政府提出的更高要求。 二、大力发展服务“一带一路”建设的服务业 （一）现代物流业。

1．制定出台物流业降本增效、健康发展的政策意见。（自治区发展改革委牵头负责）

2．理顺管理体制，发展多式联运，积极培育多式联运经营人，推进联运服务“一单制”，促进“五港”联动，实施港口多式联运示范工程，推动组建海铁联运龙头企业，开通北部湾港—重庆“五定”（定点、定线、定车次、定时、定价）班列，实施贯通欧亚大陆的公铁联运冷链物流通道等创新示范工程。（交通运输厅牵头负责）

3．加强交通物流枢纽、冷链物流、智慧农贸市场、城市共同

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配送试点、邮件快件分拨中心等流通基础设施建设。（交通运输厅、商务厅牵头负责，联席会议其他成员单位配合）

4．推进货运车辆通关便利化和通行便利化。完善口岸功能，全面推广国际贸易“单一窗口”，简化转关运输申报程序，推进中国—东盟边境贸易国检试验区建设。协调解决增开中国—越南货运直达车辆。开展标准箱式货运车辆高速公路不停车电子收费系统（ETC）应用试点工作；探索西江航运干线船闸由统一平台联合调度，推行“四统”（统一报到、统一调度、统一信息发布、统一运营管理）模式；改进城市物流配送车辆交通管理，对从事快递业务车辆的快递专用标志实行统一管理，支持并规范城市配送车辆临时停靠。（商务厅、交通运输厅、公安厅，广西邮政管理局按照职责分工牵头负责）

5．加强物流园区规划建设，推进物流园区整合，组织开展第二批示范物流园区认定工作。积极培育一批3A级以上物流企业，建立重点物流企业名录数据库。（自治区发展改革委、商务厅等部门牵头负责）

6．加强县级仓储配送中心、农村物流快递公共取送点建设，完善县乡村三级物流配送网络。加大对农产品冷链物流设施和农产品批发市场建设的支持力度，支持快递服务企业加快全区农村乡镇网点布局，确保2017年达85%，力争达到100%。全区邮政业务总量大幅度提升。（商务厅、广西邮政管理局牵头负责，各市人民政府配合）

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7．推进物流信息化标准化建设。加快广西公共物流信息平台、北部湾港口和铁路货运信息系统等专业平台建设，加快物流信息技术应用。研究制定促进广西物流标准化的支持政策和措施，推进重点领域、重点行业和企业物流标准化建设；大力推广标准托盘、周转箱、集装箱等标准化装载单元循环共用，促进甩挂运输等标准运输方式发展。（自治区发展改革委、交通运输厅、质监局按照职责分工牵头负责）

（二）商贸服务与会展业。

1．实施城乡流通基础设施建设攻坚行动。推动跨区域农产品流通基础设施项目建设。加快推进商贸服务业重点工程项目建设。支持我区一批乡镇农贸市场改造，加强乡镇农贸市场硬件建设。实施外贸“3511工程”（到2020年，广西着力打造3家进出口额超30亿美元的企业，5家进出口额超20亿美元的企业，10家进出口额超10亿美元的企业，100家进出口额超1亿美元的企业），培育壮大外贸经营主体。积极推进南宁、梧州、凭祥等市（县）市场采购贸易试点工作，积极支持具备条件的市场申请实行市场采购贸易试点业务。（商务厅牵头负责）

2．开展消费品培育升级专项行动。持续开展“百店大促销”、“信用消费季”等活动。推动中小商贸企业“小上限”。深入开展广西特产行销全国活动，打造广西特产“一市一品”，认定一批广西特产行销全国生产基地、展销中心、特许经销商。创新市场运行监测指标体系。（商务厅牵头负责，自治区统计局、农业厅、工业和信

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