合阳县合阳县城天合大街旧城改造项目可行性研究报告书

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第一章 总论

1.1 项目名称

合阳县城天合大街旧城改造项目 1.2 项目承建单位

合阳县重大建设项目投资开发有限公司 1.3 项目负责人

杨武民（合阳县重大建设项目投资开发有限公司董事长） 1.4 项目建设地址

本项目建设地址均位于合阳县城城关区，其中道路工程东起天合园广场（环塔西路），西至108国道，排水工程东起环塔西路，西至城西金水沟，土地开发整理位于天合大街两侧。

1.5 项目建设规模及主要建设内容 1.5.1 建设规模

本项目道路工程总长度1500m，排水工程2259m，溢流坝长48.2m，旧城拆迁及改造16000㎡，涉及9个单位和25户居民，开发整理建设用地160亩。

1.5.2 建设内容及标准

本项目道路长度1500m，沥青砼路面，道路红线宽度40m，双向四车道；

排水工程长度2259m，其中天合大街段为砼管道，108国道

1 以西为隧洞；

溢流坝长48.2m，坝顶宽3m，内外坡比1:1。 1.6 项目投资估算及资金筹措

项目估算总投资为7602.57万元。其中：第一部分工程费用

4281.34万元，第二部分工程费用2288.41万元，基本预备费 656.98万元，建设期利息375.84万元。

资金来源为：申请国家开行贷款4800万元，项目单位自筹资金2802.57万元。

1.7 主要经济评价指标

本项目财务内部收益率9.45%，财务净现值916.23万元，投资回收期8.46年，借款偿还期10年，项目总投资收益率6.41%。

1.8 项目建设期 项目建设期12个月。 1.9 可行性研究报告编制依据

1、国家关于建设项目可行性研究报告编制的有关规定； 2、城市道路设计规范（CJJ37-90）； 3、国家城市防洪标准（GB）；

4、《碾压式土石坝施工技术规范》（SDJ213-83）； 5、合阳县县城总体规划（1995－2015）； 6、合阳县近期建设规划（2005－2010）； 7、合阳县土地利用总体规划（1996－2010）； 8、合阳县国民经济和社会发展第十一个五年规划；

2 9、国家有关政策法规；

10、合阳县重大建设项目投资开发有限公司提供的有关资料；

11、项目单位关于编制《合阳县城天合大街旧城改造项目可行性研究报告》的委托书。

3 第二章 项目建设背景及必要性

2.1 合阳县及县城基本情况

合阳县地处陕西省渭北旱塬东部，黄河中游西岸，东经109°58'－110°27'，北纬34°59'－35°26'，属渭南市辖县。北靠梁山与黄龙县、韩城市相连，西隔大峪河与澄城县毗邻，东临黄河与山西省相望，向南呈台阶状舒展，与大荔县接壤。县境南北长41.3公里，东西宽35.6公里，总面积1341.46平方公里，黄河、金水沟、大峪河、徐水沟、太枣沟五大沟系将全县切割成四大块台塬，县城所处的中间台塬，是最大的一块，承载六个重镇，几乎占全县12的比重。

全县有12个镇4个乡，353个行政村，总人口44.2万人，其中农业人口39.4万人，非农业人口4.8万人。2007年全县国民经济总产值20.23亿元，其中第一产业5.79亿元，第二产业4.63亿元，第三产业9.81亿元，财政收入3272万元，农民人均纯收入1858元。

县城位于县境中部，距省会西安190公里，距国家级风景名胜区洽川20公里。县城历史悠久，古迹文物丰富，唐明古塔相对，宋殿明阁并存。规划建设中的县城为一城两区，即城关区和南蔡区，金水沟高架桥将两区连在一起，金水沟公园使城市空间和特色更加突出。2007年，城市人口7.3万人，建成区面积7.5平方公里，主次干道23条，道路总里程21公里。城市国民经济

4 总产值5.6亿元，工业产值2.9亿元，社会消费零售总额2.3亿元，城镇居民人均可支配收入4500元。

合阳县历史悠久，文化积淀深厚，古称“有莘国”，是中国第一贤相伊尹的故乡，也是中国诗经的发源地，黄河文化的孕育地，中国爱情诗的发祥地。

合阳县是农业大县，旱作农业享誉全国。形成了苹果、粮薯、奶畜、烤烟、香菇、水产等六大产业基地，带动果菜与水产品加工和面粉、乳制品、果汁深加工为主的农副产品加工业，是全县经济的基础产业。

合阳又是一个旅游大县。境内自然景观和人文景观十分丰富，景点遍布全县。特别是位于县境东部的国家级风景名胜区洽川被列入全省十大自然生态旅游景区之一，集旅游、野炊、拜谒、垂钓、温泉旅游、保健沙浴、黄河漂流、林带徜徉、观看珍稀禽鸟、欣赏稀有剧种、品尝黄河水鲜、体察渭北民俗为一体，年接待游客42万人，旅游收入8100万元。旅游业已成为合阳经济发展的支柱产业。

合阳还将是一个工业大县。现有工业企业190家，形成以煤炭、建材、机电、化工为主的工业格局。“十一五”期间，合阳将相继建成年产1200万吨的煤矿和坑口发电厂，奠定全县的煤炭、电力、机电化工和农副产品加工为主的工业基础。这些工业企业都将围绕县城摆布，成为城市发展的拉动力量。

2.2 经济发展与规划目标

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