产业服务中心建设方案(2)

附中、武汉枫叶国际学校、武汉软件职业技术学院、武汉铁路职业技术学院、思远教育国家软件人才国际培训(武汉)基地等学校分布周边。

4)居住人口数量激增:当代国际花园、保利十二橡树山庄、万科城市花园、万科魅力花园、光谷坐标城、光谷锦绣龙城、清江山水等高尚居住社区遍布该地块为中心五公里半径区域内，居住人口已经超过20万。随着富士康的入驻，人口数量将激增至50万。

2.3交通条件

张江**科技城是上海的西南门户，中国大多数省市进入上海的必经之地，扼守进入上海的交通咽喉；城区所在地新埭镇是浙江的北大门，是进入上海的门户。城区与杭州、宁波、苏州、昆山等长三角重要城市均在1小时车程内。因此，交通的便利、区域优势，将为本项目的产业导入、城镇化建设、人才引进带来极大的便利。

2.4建设思路 （1）产业集群化

目前，长三角创新中心所在地以箱包、卫浴为主导产业，以中小型箱包、卫浴、服装企业为主，工业集中度不高，研发设计产业相对匮乏，缺乏具有全国影响力的龙头型企业。结合区域环境和自身的发展基础，一方面，积极做好与上海地区产业互补，充分发挥政府引导作用，围绕国家产业政策，打造产业孵化加速体系，增强研发设计能力，从资金、税收、人才等方面实施政策引导，并进行组团招商和整体招商；另一方面，整合当地现有产业，引导优质企业向园区集聚，促使资源的优化配置，实现企业的规模效益，提高城镇经济的辐射能力。 （2）功能复合化

目前当地主导产业功能较为单一，主要集中在生产性加工行业，基础设施和城镇功能较为薄弱。为了避免成为单一的工业区，除了继续发展工业，还要增加研发设计产业，提升产业能级，同时还要增加为工业服务的信息、物流、电子、法律、咨询等生产性服务业，同时发展居住、商业等配套服务设施，提升**科技城的城市功能，构建复合型的城市功能区。功能的复合化，能够聚集人气，增强园区活力，营造出良好的城市环境，提升园区形象；另一方面，适当的职住平衡，白领公寓、博士公寓、精英社区、高端公寓的建造，可以减少城区的交通负荷，产生更大的经济效益。 （3）空间多样化

采取适度的功能分区策略，保证各分区功能的充分有效发挥，避免相互之间的干扰；但同时还要考虑生活空间与生产空间的融合、工业和生产性服务业的协

调，形成多样化复合型的空间布局特征。从大尺度、大模数的规划手法到小尺度、社区式的开发模式，营造丰富的公共空间和交往空间，以人为本，增强空间结构的弹性，营造高效、安全、紧凑、有机的功能布局结构，实现灵活性与原则性的统一。

（4）环境生态化

长三角创新中心的楼宇建筑布局规划也要结合自然要素如绿树、河流等，挖掘地方文化内涵，构建有特色的生态网络结构。限制污染严重的企业进入，加强对环境质量的监测，改善生态环境。创造人性化的公共环境空间，建设社区邻里中心、小型活动广场，创造丰富多元的环境氛围。 （5）城镇一体化

长三角创新中心作为**科技城的重要组成部分，同样需要以城镇的视角和区域的高度来审视它的发展和变革。它将伴随着张江平湖科技园、张江金山科技园的空间开发、经济要素重组、人口聚集流动、土地利用变化、与城镇的相互作用等过程，对**科技城的同城化一体化发展以及城镇化进程都具有强烈的催化、带动作用。因此，应该着力在与**科技城的产业布局、生活配套、生活生态系统等方面好承接和协调，实现与城镇的有机融合、一体化发展。

3 产业服务供给新模式：政社合作

创新产业服务供给新机制。将原来由政府直接举办的、为社会发展和人民日常生活提供服务的事项交给有资质的社会组织来完成，形成“政府承担、定项委托、合同管理、评估兑现”的政社互动、政社合作的新模式。

高新园区应：有较完善的科技创业产业服务体系，工业设计、创新平台、创新中心、技术推广转化、检测机构、知识产权、科技创业投融资等服务体系进一步完善；浙江网上技术分市场发展进一步提升，科技成果交易活跃，市场化促进成果产业化成效明显；以企业为主体、市场为导向、产学研用结合的产业技术创新体系基本建成；科技创业基地建设顺利，支持科技成果产业化的创业投资融资体系和政策体系进一步建立并完善；知识产权保护水平高。（《浙江省人民政府关于开展创建省级高新技术产业园区工作的通知》浙政发〔2012〕94）

3.1 项目策划原则

1)六统一原则:“统一规划、统一开发、统一配套、统一招商、统一管理、统一推广”。

2)集约化和节约化原则:土地资源的稀缺性与经济快速发展是当前社会发展的突出矛盾，集约化和节约化使用土地是缓解矛盾寻求可持续发展的必由之路。

3)产业链整合原则:产业功能配套和商业配套并举，确保企业“引得进、留得住、过得好”

3.2项目定位

1) 浙沪融合 同城发展: 借助地处浙沪交汇处，得天独厚的区位位置，通过两地政府的合作，打破地方传统行政区划格局，形成浙沪无缝对接、完美对接。 在统一品牌、统一规划、协同发展的提前下，实施资源共享、优势互补、统筹经营、市场化运作，打造中国一体化发展的示范区。

2) 产城融合 宜居宜业: 体现“以人为本” 的建设理念，将社区与园区，产业与城市完美结合。将生活系统、生产系统、生态系统完美的结合在一起。重点解决就业、生活、科教文卫等城市配套问题，创建宜居宜业的生活环境。 3) 高新引领 集聚发展: 坚持“产业优先、高新引领”的建设方向，营造科技企业、优质企业的发展环境，重点扶持培育高新产业、战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业。以产业组团、特色园中园等形式，打造优势产业集聚区。 4) 创业环境 创新氛围: 创造良好的创新创业环境，提升产业配套条件、服务效率和人居生活环境，留住国内外优质人才和吸引优质项目，打造国内外一流的创新创业乐园。

5) 科学管理 智慧城市: 注重科学规划、科学管理、科学开发建设。通过建设智能交通、智能电网、智能防灾、智能生活、智能管网等智慧网络与平台，提高园区智能化运营管理水平和竞争能级，为园内企业和居民带来全方位的智能体验，成为国内外一流的智慧城市。

3.3服务体系建设的总体思路

坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，牢固树立“科学技术是第一生产力”和“科技服务就是推动科技创新”的思想，紧紧围绕科技产业服务体系建设，以公共科技平台建设为基础，以形成多层次服务体系为重点，以做好科技成果转化服务为关键，以科技服务人才队伍建设为支撑，大力发展创新科技服务事业，不断提高科技创新水平。

3.4服务体系建设的总体目标

按照产业集群化、功能复合化、空间多样化、环境生态化、城镇一体化和科技产业服务体系建设的总体思路，要走出一条通过科技产业服务体系建设，围绕技术创新和高新技术的应用，以及用高新技术改造传统产业和为园内企业提供可转化的高新技术成果，开展各种形式的科技创新服务。建成科技成果转化服务、科技资源共享、科技交流和科技公共服务等四大科技创新服务平台和形成以应用科学研究体系、企业技术创新体系、社会科技服务体系的三个专业体系为支撑的

科技产业服务体系。科技创新服务基础设施基本完善、创新资源配置更加合理、知识和技术创新能力强、科技成果转化高效，使我市成为我省城市经济中科技创新服务高地和科技创新服务中心。

3.5项目功能

1)产业配套功能。根据服务外包产业、创意产业和中小企业总部运作的各个环节精细化构建产业配套体系，引进金融、保险、法律、会计、咨询、商务会展、培训教育、公共服务中心等产业，以企业主产业为中心提供一条龙配套服务，形成完整产业链。

2)商业配套功能。产业服务业的国际性和知识性决定其必须有高档商业配套做其支撑，酒店、餐馆、运动中心、商场等配套设施毗邻而设，员工生活的便利性和高品质性激发员工的活力，为公司发展提供源源动力。确保商业配套的国际化和高档化是项目成败的关键，要引进如国际五星级酒店、奥特莱斯(OUTLETS)、快餐店、书店、洗衣店等高品质业态。

3.5 项目规划

1)办公区:写字楼、研发楼、轻型中试厂房、展示中心等。 2)商业服务区:酒店、餐馆、商场、运动中心等。

4 项目意义

1)符合东湖高新区科技新城战略。构建宜居乐业的环境，就必须大力发展服务业，产业服务和商业服务不可或缺，本项目将引进一批生产性服务商和商业服务商。

2)配合东湖高新区产业结构调整。随着中芯国际和富士康两大重量级制造项目投产，相应配套企业集聚，对生产性服务的需求必将剧增，本项目可作为生产性服务商开展业务的平台。

3)提高东湖高新区商业服务水准。由于生产性服务商自身需要高档的商业服务配套，本项目的商业服务配套可以同时满足园区内外的广大消费者。 4)推动创意产业和中小企业中部经济发展。创意产业和中小企业总部经济在东湖高新区尚处于起步阶段，通过一个高水准的产业平台可以加快二者发展。

5 项目实施的有利条件

1)武汉科技新城总体规划修编有利于项目的规划实施。 2)区域产业发展的现状和前景形成的实施项目的需求。

3)区域人口现状及未来人口规模、特征形成的实施项目的 支撑。

4)知识、资本、信息密集型现代服务业的扩张动力。

5)武汉高科集团在科技地产 、 (大学科技园) 商业地产(光谷广场)投资开发中的经验丰富。

6)武汉高科集团是武汉市创意产业倡导者、组织者和领导者，掌握各种资源。 7)武汉高科集团长期从事高科技产业引导，谙熟产业运行规律和需求，掌握产业整合资源。

8)武汉高科集团作为国资公司背景，易于获得省市政府和东湖高新区管委会的直接支持。 6 下一步工作的建议

1)建议将本项目列为张江**科技城发展规划重点项目。

2)建议尽快理清土地和项目公司关系，明确项目实施的主体和载体。 3)建议浙江省及上海市从规划、用地、资金和政策各方面提供支持。

关于加快昆明市科技产业服务体系建设的思考

为了认真贯彻落实党的十七大关于加快国家创新体系建设和《中共昆明市委、昆明市人民政府关于增强自主创新能力，建设创新型城市的决定》的精神，进一步树立和落实科学发展观，现就如何充分调动我市企业、高等院校、科研院所、中介服务机构等创新主体的积极性，加快构建我市以推进知识、技术的生产、转移和应用为主要任务的科技产业服务体系，现思考建议如下。 一、高度重视科技产业服务体系建设，明确总体思路和奋斗目标

1、建设科技产业服务体系，是建设创新型城市的重要组成部分。创新型城市建设必须树立和落实科学发展观，强化科学事业优先发展的战略思想，充分发挥科学技术对经济社会发展的支撑和引领作用；在这一建设进程中，科技产业服务体系是其重要保障和组成，只有围绕科技创新服务市场，构建政府、企业、科研单位和社会等多元化、多层次的服务体系，才能促进科技创新步伐，促进经济增长方式的转变，实现经济社会全面、协调、可持续发展。

2、科技产业服务体系建设的总体思路。坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，牢固树立“科学技术是第一生产力”和“科技服务就是推动科技创新”的思想，紧紧围绕科技产业服务体系建设，以公共科技平台建设为基础，以形成多层次服务体系为重点，以做好科技成果转化服务为关键，以科技服务人才队伍建设为支撑，大力发展创新科技服务事业，不断提高科技创新水平。

3、科技产业服务体系建设的总体目标。按照组织网络化、功能社会化、服务

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