南阳方城调查报告(2)

部农民剩余劳动力为社会创造财富。二是为农村二、三产业发展提供融资渠道，让小企业、个体户能够从国家金融机构获取手续比较方便、利息适中的小额度贷款。目前，农村剩余劳动力中苦于无生产场所或资金而无法进行创业的不在少数，如果政府在生产场所和资金上给予支持，加上规范管理，农村潜在生产力将再一次得到拼发。 （6）烟草公司应采取更多的利民措施，除了补贴外，可以用理论指导烟农，定期给烟农请专家指导生产，鼓励烟农进行农作物轮作，以提高生产。

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