洛经发局2011年工作总结(1)(2)

的权益。受到各级领导的一致肯定和人民群众的一致好评。

6、石油钻前工作顺利启动，运行平稳。按照市石油协调办专题会议精神，加强组织领导，成立了以县政府主要领导为组长，各相关职能部门为成员单位的洛川县能源协调工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在经发局。研究制定了《洛川县石油钻前管理暂行办法》；积极开展石油钻前收费“三乱”整顿工作，为下一步石油钻前管理工作开展打开了局面，夯实了基础。经过一年来的努力工作，年底前已开始钻探井场 处，已协调到位准备钻探井场 处，为国家能源储备做出积极贡献，为县域经济发展探寻新的增长点。

7、非公有制经济长足发展。截止今年十一月底，我县中小企业、非公有制企业发展到5474个，从业人员达25116人。实现增加值108158万元，较去年同期增长20.76%；完成总产值307180万元，较去年同期增长20.98%；营业收入265435万元，较去年同期增长20.01%；实现利润36943万元，较去年同期增长20.16%；上交税金9213万元，较去年同期增长20.07%。

8、加强机关建设，改善机关面貌。进一步完善了车辆管理制度、岗位目标责任制考核制度、重大工作激励制度，制定出台了出差管理制度，以制度管人，以制度规范机关工作纪律，通过完善的机关工作制度，极大地调动了全体职工的工作热情和积极性，机关工作效率明显提高。

三、突出重点，多措并举，强化落实，全面完成各项工

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作任务。

1、以项目为载体，全面推进城乡统筹顺利进行。 一是统筹城乡政策支撑体系逐步建立，体制机制日趋完善。为了有力推进全县城乡统筹各项工作，县上成立了统筹城乡发展工作领导小组，全面协调各个领域工作。同时成立了四个专业管理办公室，在住建局设立小城镇建设管理办公室，新农办设立社区建设管理办公室，财政局设立涉农资金捆绑管理办公室，经发局设立项目捆绑管理办公室。各有关部门围绕各自目标任务和重点工作，各司其职，各尽其责，加强工作配合和协作，形成统筹城乡发展的强大合力。建立健全与统筹城乡发展相适应的科学督查、评价和考核体系，形成分工协作、责任明确、绩效考核的工作机制，确保统筹城乡发展各项目标任务落到实处。在广泛调研讨论的基础上，出台了《洛川县加快统筹城乡发展的实施意见》，分解下发了《统筹城乡发展部门重点任务》，编印了《洛川县统筹城乡发展项目册（共7册）》，先后在延安、洛川分别召开了城乡统筹发展项目推介会，最近陆续有投资商来我县洽谈投资事宜，收到了明显成效。同时，按照“三集中、一捆绑”的要求，加快推进土地集中利用、农民向社区集中、项目向重点区域集中、涉农资金捆绑使用等相关政策的研究。先后制定出台了《关于捆绑使用涉农项目资金加快城乡统筹发展步伐的意见》、《关于鼓励开发企业和建筑企业参与我县小城镇和社区建设的意见》、《关于建立城乡规划建设管理综合执法及县乡联动工作机制的意见》、《洛川县城乡统筹小城镇和

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示范社区建设移民搬迁项目资金补助实施意见》、《关于财政支持建制镇和新型农村示范社区建设的意见》等，保障了城乡统筹发展顺利推进。

二是县城开发建设全面展开。一是以“旧城改造、新区开发”为重点的县城开发建设步伐进一步加快。完成了龙阳金都、绿园小区建设，金苹果经济适用房小区已基本建成，后子头、安民村和西关村“城中村”改造已经启动；建成解放路街心花园、南街社区休闲广场、民俗广场，建设改造完成了解放路、凤鸣路、府前街、双拥街等城市主要街道，洛川苹果现代产业园区中心区已建成投入使用；东沟治理项目现已完成部分房屋拆迁和土方回填工程。二是城市管理工作进一步加强。实施府前街、中心大街（部分）亮化工程，城市面貌焕然一新，市民满意度不断提高；建成了标准化的垃圾填埋场，目前垃圾场运营情况良好，累计处理垃圾12000余吨，处理率达到了80%以上；建成标准化的污水处理厂，污水处理率达到80%以上，全县新建及改造街道排水均实行雨污分流，目前正在对原有街道进行污水管网改造建设。三是保障性住房建设快速发展。我县实行限价商品房、经济适用房、廉租房、公租房为一体的保障性住房体系。现已建成限价商品房1562套，经济适用房696套，廉租房329套，解决了大部分干部职工的住房问题，安臵了中低收入家庭2587户。低收入家庭廉租住房保障率为58%。目前正在加紧建设丰禾苑、雅苑等保障性住房小区。同时县城文化、教育、卫生等公共服务设施建设也在不断加强。今年县城建设目标任

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务为4亿元，截止目前完成投资3.55亿元。

三是重点镇建设力度明显加大。省级重点交口镇年度建设任务9个项目，其中，续建项目5个，新建项目4个。项目总投资约3.4亿元，年度计划投资8330万元，累计完成投资9300万元，超额完成970万元目标任务；市级重点旧县镇今年建设任务共5项，年度计划完成投资1213万元。现已完成5个重点建设项目工作任务，完成投资4826万元；县级重点石头镇今年建设任务共3项，年度计划完成投资7552万元，目前完成投资7398万元。

四是示范社区建设顺利启动。2011年全县实施9个新型农村示范社区，所有项目全部启动，完成投资5629万元，占计划4210万元的133.7%。其中：桥西社区完成投资1128万元；安善社区完成投资1020万元；永乡冯家村社区完成投资619万元；李家坳社区完成投资539万元；秦关街社区完成投资478万元；百益街社区完成投资420万元；石泉街社区完成投资506万元；北谷社区完成投资513万元；谷咀社区完成投资352万元。

五是以学前教育为重点的城乡公共服务事业发展势头良好特色教育强县发展势头良好。在各级领导、相关部门的积极争取下，市发改委、市教育局将全市唯一的学前教育重点扶持县放在了洛川，所扶持的7所社区幼儿园正在报批中，县财政投资建设的老庙镇等8所中心幼儿园已完成项目前期报批工作，正在进行招投标等前期工作，我县幼儿园建设走在了全市前列；农职中实训楼建设进展顺利。

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2、加强国民经济的监测与服务，努力提高经济运行质量。

一是准确把握中、省市有关投资方向，积极捕捉搜集投资信息，及时对接投资项目，继续争取国投资金项目落户我县。二是严格按照项目审批程序，积极作好有关项目的规划编报，在项目的立项、批复、图纸审查、竣工验收等关键环节上严格把关。积极协调相关单位，完成巩固退耕还林成果项目和基本口粮田项目的实施工作。三是切实做好以工代赈项目实施。深入项目实施村组，结合村民意见和村发展需要，确定项目实施内容。督促检查工程实施情况，配合财政做好项目资金的拨付，利用有限的资金发挥最大的经济社会效益。

3、加强项目管理，强化项目储备工作。

县级重点项目在加强常规化管理的基础上，一是重点进行项目的个性管理，针对每一个项目，建立一份台帐，密切联系包项目领导和项目承办部门，及时沟通项目建设情况，协调解决存在的困难和问题。二是跟踪项目进度，坚持深入建设工地，督促项目建设进度，加强项目建设进度的日统计、月小结、季调度，促进项目的顺利实施。三是加强项目的征集，在原有征集的基础上进一步扩大征集面，面向全社会、各阶层、各领域征集项目，通过网络、电视公开宣传，对征集的项目结合发展需求进行研究、可行性分析、筛选等，确定好本年度的重点项目，完成2011年市级重点项目申报和县级重点项目计划工作，同时围绕城乡统筹发展，启动编制

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