佛山市新材料产业发展规划（2010-2015年）(6)

积极引进高端人才，鼓励高新技术企业增设博士后科研工作站，吸引更多高层次人才。与广东及全国的知名高校建立更坚实的产学研联盟与研发机构。 （四）推进平台建设

建设各类创新科研平台，强化技术支撑。建设国家级工程研究中心，支持省级企业技术中心申报国家级企业技术中心，争取获得国家创新能力建设重大专项的支持。整合龙头企业、高校和科研机构资源，组建省级工程（技术）研究中心。

与国内外科研院所和大专院校合作，建设一批新材料联合实验室，力争使这些实验室成为省级工程实验室或重点实验室。

建设高水准公共检测平台，建设金属结构材料分析检测中心、高分子及复合材料分析检测评价中心、新能源材料及化工新材料分析检测评价中心、陶瓷材料分析检测评价中心、建筑材料分析测评中心、发光和显示材料及器件分析检测评价中心等。

以龙头企业为核心，联合省内外高校和科研院所组建一批产学研技术创新联盟；增设企业博士后科研工作站，引进更多的博士后科研人员来企业从事科研工作，努力提高企业的研发与创新能力。 （五）加大扶持政策

积极规划和鼓励新兴材料产业发展，出台各项政策引导新材料产业快速发展。重点关注新材料龙头企业在发展中遇到的问题，落实“一企一策”制度。加大中小企业扶持力度，引导和激励大企业实施“走出去”战略。

统筹佛山市经济科技专项资金，每年安排一定资金，设立佛山市新材料产业发展导向资金，引导投向符合佛山市新材料产业发展规划的高端产业，重点支持关键领域及新兴产业的项目。对本地企业承担的国家、省重大项目，给予配套资金支持。加快建立以市、区两级财政投入为引导、企业和社会投入为主体的多元化新材料产业发展投入机制，加大财政对企业自主创新的扶持力度。完善高新技术产业发展引导资金使用规则，大力发展孵化资金，支持技术成果转化。 贯彻落实国家、省对企业的增值税转型、研究开发费税前扣除等各项税收优惠政策，对引进的新材料项目实施倾斜政策。对全市行政收费进行清理，通过报纸、网络等媒体定期公布收费目录，进一步规范收费行为，减轻企业负担。

设立人才引进资金，鼓励企业引进博士和博士后人员，解决高层次人才的住房及家属就业问题。

加快推进与广州的同城化发展，按照广佛一体化来布局新材料产业发展，通过错位发展、资源共享、优势互补，构建新材料产业发展合作共赢格局。佛山的高性能金属结构材料、先进高分子材料、新型

电子信息材料等产业要加强同广州的合作，联手打造世界先进制造业基地和新材料生产基地。同时，发挥区位优势，利用广州港口、机场、铁路站、科技、人才、资讯、消费等资源为佛山新材料产业发展服务。 借助粤港澳经济圈快速发展的契机，进一步加快新材料产业与香港、澳门的融合，充分利用香港在金融和贸易方面的优势和地位，使之成为佛山市新材料产品走向世界的窗口，同时，佛山在新材料产业方面也要成为港澳的广阔腹地，成为其新材料及其加工制造业的坚强后方。

以市场为导向，重点培育一批具有自主知识产权、市场占有率高的新材料龙头企业和驰名产品，带动优势产业发展。梳理和推广一批驰名商品，重点从产品品质、市场定位、品牌文化、标准化及品质保障、品牌形象等方面，加强现有品牌内涵的提升和市场推广。推动企业把佛山品牌产品的标准转化为国家标准或国际标准，鼓励品牌企业商标在国外注册。

探索通过集体商标的形式，发挥新材料产业名镇效应，整合区域品牌，减少区域内无序竞争，增强区域整体竞争力。推动不锈钢、铝合金、高性能陶瓷、高分子材料等区域品牌建设。积极探索区域品牌发展模式，支持更多特色优势产业以“地理标志”方式进行商标注册申请。

（六）完善服务体系

鼓励金融机构开展知识产权质押及股权质押融资，建立风险分担机制。支持企业上市融资，引导企业通过发行公司债券、企业债券、中期票据、信托产品、短期融资和租赁、股权融资、知识产权质押融资等方式筹资。积极发展私募基金、中小企业互助担保、中小企业集合债券，推动高新园区内非上市股份公司进入证券公司代办股权转让系统。加强银企沟通，积极争取银行的支持，与银行签署授信协议，组织企业与银行对接落实协议融资项目。在企业与银行机构之间逐步建立信息沟通机制，促进融资合作。搭建银企交流平台，通过召开银企衔接座谈会、银企合作洽谈会等多种形式，促进银企衔接，拓展企业融资渠道，扩大银企合作空间。

建设绿树成荫、鲜花盛开、适宜创业和居住的生态城市。加大环境综合整治，强化对绿地、水系、生态保护区的保护，提升城市发展的承载力，推进主要产业园区的配套设施建设，如公共道路、公共交通、医疗机构、超级市场等的建设。

加强行业协会的建设，促使行业协会在政企沟通、数据采集、行业自律、行业协调、技术服务、知识产权保护、职称评定、行业和国家标准制订方面发挥更大的作用。通过协会及时反映行业普遍问题和企业诉求，积极应对国际贸易中的反补贴、反倾销诉讼，维护市场秩序和公平竞争环境。依托行业协会建立起行业信息共享平台，为企业提供知识产权和信息服务，协助企业开展技术创新，研发、推广和成果转化等工作。

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