世界银行行长佐利克讲话全文(3)

六个月前，我们在同一个会场讨论了《2030年的中国》报告初稿。那时，与会中外专家为进一步完善报告提出了富有见地的宝贵意见，李伟主任也就如何使报告对中国领导人更有助益提供了重要的指导意见。

国务院发展研究中心和世界银行联合课题组认真研究了这些意见和关切，对报告分析研究的结构、论证和应用进行了完善。

我相信，他们出色地完成了任务。 作为合作研究的成果，这份报告不是简单地提出教科书式的解决方案，而是基于对政治经济学挑战的认识。

报告是务实的。根据李伟主任的建议，报告避免了过度规范的建议，而是提出了发展方向，并充分认识到这些观点仍需在中国国内进一步讨论，之后才能制订和执行详细的政策、法律、规则和指南。

报告也是现实的。改革并不容易，经常会遇到阻力。我们试图甄别改革的障碍，提出改革顺序和速效方案――易于实施改革的步骤。我们努力应对短期风险，同时也关注如何推动参与式改革，赢得社会各界的支持，建立基于实践的反馈体系。

这是一份能够吸引国际受众的报告，尤其是那些与中国所处的状况相似、面临的挑战相同的其他中等收入国家。所以，我特别高兴看到，今天的与会者有来自不同国家和不同背景的发展问题专家。 最后，这也是一份提出各种难题的报告，它着眼于中国及其他中上等收入国家需要面对的主要政策挑战：

政府在未来经济中应当扮演什么角色？

个人、家庭、企业和公民社会组织应当发挥什么作用？

国家如何协调经济增长与环境和自然资源保护，实现向绿色发展转变？

国家应该采取哪些措施，确保人人享有均等机会、基本社会保障和老年人长期护理服务，而且这些服务又是可以负担的――无论对政府、企业还是家庭？

国家如何适应城镇化的快速发展？

怎样才能建立一个能够与发达国家进行国际竞争的、有创造力和创新性的开放型经济？ 如何从最近的全球金融危机中汲取教训，使财政和金融体系不仅具有韧性，而且公正、透明、人人享有服务机会？

为回答这些问题，报告提出了中国未来20年的新的发展战略。

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