中国海权的现状、挑战、对策

中国海权面临的挑战与现状,以及解决的对策,

中国海权的现状、挑战、对策

一、西太平洋地区的海洋安全形势

西太平洋地区与中国的生存、发展利益紧密相关，该地区的海洋安全形势有以下几个方面特征。首先，美国在西太平洋地区的海洋安全结构中占据主导地位。其次，西太平洋地区各行为体之间地缘经济相互依赖和地缘安全困境均有所发展，海洋安全竞争日趋激烈。第三，西太平洋地区虽然存在着各类海洋安全合作机制，但由于彼此之间缺乏互信，除了美国主导的海上军事联盟和安全联盟之外，其他的海洋合作机制发展缓慢。

二、关于中美海权冲突

中国发展海权不可避免地要与现存的美国海上霸权发生矛盾与冲突，中国要从自身国家大战略的多重需求冷静认识中美关系中的海权问题，并力求尽可能地规避与美国的海权冲突；要进一步加强中美海上军事安全磋商机制，增加相互之间的了解和在安全上的相互信任，规避或减少冲突；应谨慎有序地推动包括海空军力量在内的海权力量的发展，实现以实力求和平。

三、关于中日海权争端

中日两国在东海大陆架划界、钓鱼岛列屿主权归属以及冲之鸟岛定性等问题上存在着纠纷。要想推动中日关系良性发展，妥善解决中日海权争端，日本政府必须迈出积极的一步。只有日本政府在制定本国海洋发展战略时也考虑并尊重他国利益，符合国际法和国际惯例，才能避免争端；只有日本政府为解决争端营造宽松的国内氛围，才能不激化争端；最终，中日两国才能通过谈判的方式，找到双方都满意的互惠解决方法。解决中日海权争端的“四条原则”：必须服从国家战略的需要，坚持协商原则；继续坚持“搁置争议，共同开发”原则；中国应从战略高度认识中日海洋权益争端，急需成立由国家高层领导负责的跨部门的专门机构，对中日海洋权益争端进行战略应对；切实加强对解决中日东海海洋划界争端的法律研究；在海权争议中应冷静对待，寻求合理的解决之策；切实加强经济合作，以经济促政治。

四、关于南海的现状与对策

（一）、南海现状

1、岛礁被侵占。目前，我国南海中的南沙群岛，南海周边等国已经陆续占据了40多个岛礁。菲律宾占据9个，马来西亚占据5个，越南占据29个，，而且有进一步扩大的趋势。

2、资源被掠夺。周边国家在我国南海海域非法进行油气资源开采。越南、马来西亚、菲律宾、印度等国在南沙群岛海域钻井1000多口，已投入生产的500余口油气井中，100多口位于我南海断续线内，每年开采石油达5000万吨，天然气546亿立方米。中国在南海争议区的油气资源开发还是空白，至今尚无一口油井。另外，我国管辖海域的鱼类资源也遭周边一些国家的大量偷捕。

3、东盟国家联合向中国施压。东盟公开宣布：今后东盟成员对外将以集体名义而不以双边名义接受谈判，不接受任何单边或者双边谈判结果。受西方制造的“中国威胁论”影响，东盟提高了对中国的戒备和防护，通过区域内合作包括军事联盟共同抗衡中国。这使我国解决南沙问题变得十分复杂。

4、美日印等大国的插手。美国在南海地区长期驻军，与新加坡、印尼、马来西亚、菲律宾、泰国、日本、澳大利亚建立军事同盟关系；南海问题已成为美国防范、制约中国崛起的整体战略中的重要部分。日本一贯支持东盟国家联手对抗中国，借此实现日本在该地区的战略目标。印度为了实现其地区霸权的战略目标，加强同越南、印度尼西亚、马来西亚等国的军事联系，试图增加对南海问题的发言权。区外大国插手南海争端，使南海问题越来越复杂化。

（二）、南海对于中国的战略意义，

中国发展海权，其目标是在海洋空间拥有系统的战略能力，包括控制海洋的能力、利用海洋汲取财富的能力和由海向陆的能力。南海是我国维护海权的主战场，是中国实现大国崛起的战略依托，是我国发展市场经济的战略运输通道，是中华民族未来的生存空间，也是中国安全的战略屏障。

（三）、维护南海海权的战略举措

1，把建设海洋强国列入国家战略，提升海洋的战略地位。一个国家能不能成为海洋强国，是国家大战略问题。国家应尽快确立建设海洋强国的战略，强化海权意识，在南海问题上也应有明确的战略规划，以“寸士不失、寸海不让”的决心解决对待岛屿与海域争议。

2，树立新的海洋观，增强国民的海洋意识，海陆并重。我国疆域陆海兼备，但国人的海洋意识历来比较淡薄，重陆轻海的观念仍存在。中国亟待提高和增强全民族的海洋意识。加强对国民进行海洋知识和海洋意识的教育，使国民树立海陆综合的新国土观。

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