人民日报评论员文章-论把抓落实作为推进改革的重点(5)

人民日报评论员文章-论把抓落实作为推进改革的重点全系

是改革的基本前提。全面深化改革攻坚到哪里，法治建设就应跟进到哪里，越是重大改革，越要法治先行。任何层面、任何领域的改革，都应在法律框架下实施、在法治轨道中运行，都要经受住是否合乎法治的检验。

经验表明，在法治轨道上推进改革，就要走出“边抓牌边定规则”的思维定势，确立“定好规则再抓牌”的法治思维。“该得到法律授权的不要超前推进”，无论是哪个领域的改革，都必须在法律的范围内作为，都必须以法治的方式推进。立法引领改革，改革推动立法。只有通过立法程序，用法律法规的立改废来解决，实现先立后破，才能使改革有序进行；如果有的重要改革举措需要得到法律授权，就应当按照法律程序进行，确保改革举措始终在法治轨道上进行。

“天下从事者，不可以无法仪；无法仪而其事能成者，无有也。”回望1978年以来的改革历程，改革的推进与法治的建设齐头并进、相互促进，这不是历史的巧合，而是发展的必然。在新一轮的改革征程上，让改革列车始终在法治“钢轨”上前行，我们就能形成全国一盘棋，确保改革正确推进、准确推进、有序推进、协调推进。（来源：《人民日报》2014年3月4日）

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