于集团公司各炼油企业、化工企业;销售企业HSE管理规范适用于销售企业、管输公司及所属二级单位;施工企业HSE管理规范适用于集团公司各施工企业和油田企业、炼化企业分离出来的施工单位。
1、 1个体系——HSE管理体系
HSE管理体系标准明确了石化集团公司HSE管理的十大要素:
1.1 领导承诺、方针目标和责任
在HSE管理上应有明确的承诺和形成文件的方针目标,最高管理者提供强有力的领导和自上而下的承诺,是成功实施HSE管理体系的基础。集团公司以实际行动来表达对HSE的重视,努力实现不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境的目标,这是集团公司承诺的最终目的。
1.2 组织机构、职责、资源和文件控制 公司和企业为了保证体系的有效运行,必须合理配置人力、物力和财力资源,广泛开展培训,以提高全体员工的意识和技能,遵章守纪,规范行为,确保员工履行自己的HSE职责。同时为了给HSE管理提供切实可行的依据,必须有效地控制HSE管理文件,定期评审并在必要时进行修订,确保HSE文件与企业的活动相适应。
1.3 风险评价和隐患治理 风险评价是一个不间断的过程,是建立和实施HSE管理体系的核心。它要求企业经常对危害、影响和隐患进行分析和评价,采取有效或适当的控制、防范措施,把风险降到最低程度。企业领导应直接负责并制定风险评价的管理程序,亲自组织隐患治理工作。
1.4 承包商和供应商管理 要求企业从承包商和供应商的资格预审、选择及开工前的准备、作业过程的监督、承包商和供应商的表现评价等方面对其进行管理,这一工作是当前各企业的薄弱环节,应重点加强。
1.5 装置(设施)设计与建设 要求新建、改建和扩建的装置(设施),必须按照“三同时”的原则,按照有关标准规范进行设计、设备采购、安装和试车,以确保装置(设施)保持良好的运行状态。
1.6 运行与维护 要求企业对生产装置、设施、设备、危险物料、特殊工艺过程和危险作业环境进行有效控制,提高设施、设备运行的安全性和可靠性,并结合现有的、行之有效的管理制度,对生产的各个环节进行管理。
1.7 变更管理和应急管理 变更管理是指对人员、工作过程、工作程序、技术、设施等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制,以避免或减轻对安全、环境与健康方面的危害和
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