控制是被动的“事后控制”,所以它对工程造价的影响程度视非常有限的,只有5%~35%左右。
二、电力工程设计阶段造价控制的现状和问题
(一)设计深度不够
设计深度不够的现象在电力工程项目的初步设计阶段尤为明显。设计人员在初步阶段往往只做工程大致轮廓设计,出图也不多。但按国家电力规划总院的要求,电力工程的概算表是详细到每个建筑物梁,柱体积,甚至地砖,涂料的面积也要详细计算。显然,粗略的轮廓设计无法满足详细的造价编制要求。因此,造价人员往往只能依靠经验,参考以往类似工程,自己“编制”概算。在设计任务重,设计工期紧的情况下,这样的现象就更加突出。这样做出的工程造价往往缺项,漏项严重,致使造价得不到有效控制。
(二)技术和经济严重脱节
长期以来,在电力工程设计领域,工程设计和造价控制工作普遍联系不够紧密。普遍认为是设计人员的责任,造价是概预算人员的工作。在实际工作中,通常都是设计人员根据设计委托书进行现场调查,选择方案进行设计。不同设计阶段向概预算人员提供不同的编制条件,以编制工程概算或预算。而概预算人员对工程概况,现场情况了解不多,只是被动的接受设计人员提供的资料,无法将各种影响因素考虑全面,更无法进行电力工程造价的控制。
(三)设计中对造价控制认识不足
目前,电力工程设计人员在工作中会对主要技术方案进行比较和
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