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生物质能发电论文——陈俄云(4)

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发电的过程中或多或少会环境产生一些不利的影响。例如,大气污染物主要包括烟尘、SO2和NOX的排放,灰场的环境影响,秸秆运输储存过程中的环境影响;生产废水主要包括化学酸碱废水、锅炉废水,循环冷却系统的排水等等;固体废弃物,主要有灰渣;工程噪声对环境的影响,主要有汽轮机、锅炉等机械运行声等等。

四、针对生物质能发电产业化存在问题的相关解决对策。

(1)完善政府宏观调控政策,加大对生物质发电产业的支持力度.我国生物质发电要尽快实现产业化,离不开政府的政策支持和资金支持。目前国家虽然出台了一系列补贴政策和管理办法,但仍需要进一步细化.

(2)完善价格政策.由于建设成本和运营成本较高,在某些地区,生物质发电所适用的电价仍不能实现盈利。为此,需要抓紧制定生物质发电的相关补贴措施,建议参照某些地区对城市垃圾发电的补贴政策,根据农林剩余物处理吨数给予适当补贴。此外,在生物质燃料收、储、运的产业链上适用的大部分农机设备均满足规定的补贴对象,因此可以将秸秆等农林废弃物加工设备纳入补贴机具目录,在政策范围内,给予最大比例的补贴。

(3)落实财税优惠政策.由于《资源综合利用目录》将生物质发电列入其中,因此,各地政府应当给予生物质发电企业“自生产经营之日起,免征所得税五年”的优惠政策。《财政部、国家税务总局关干部分资源综合利用及其他产品增值税政策问题的通知》规定,“自2001年1月1日起,对利用城市生活垃圾生产的电力实行增值税即征即退的政策”。而生物质发电属于利用农林废弃物发电产业,符合国家可替代能源发展战略,因此,可考虑比照城市生活垃圾发电,实行增值税即征即退的政策。

(4)支持低息贷款政策.低息贷款是项目建设的重要资金来源。低息贷款可由国家开发银行、农业发展银行等政策性融资机构以及国际金融组织或许政府等提供。随着生物质发电技术的逐渐成熟及国家扶持力度的加大,商业银行也应逐渐加大对生物质发电技术的低息贷款支持。

(5)开展国际合作,拓宽融资渠道,促进生物质发电产业的市场化进程.我国生物质发电技术的发展虽然己经取得了长足的进步,但仍然存在很多的问题,如技术不够成熟等,要解决这些问题,充分地展开国际合作和交流是十分必要的。为此,应通过多种途径,积极开展对外交流与合作,有目的、有选择地引进先进的技术工艺和主要设备,在高起点上发展生物质发电技术同时,开展国际合作也是拓宽生物质发电项目融资渠道的有效方式。资金的匾乏是制约我国生物质发电技术发展的重要瓶颈,开展国际合作,是为生物质发电技术的发展融通资金的一个重要途径。为此,要加强与国际风险投资等相关机构的联系与

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