上海工业产业导向及布局指南剖析

上海工业产业导向及布局指南

根据国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、国家对外经济贸易合作部近年来发布的《\十五\工业结构调整规划》、《高新技术产业化目录》、《高新技术出口目录》、《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》、《当前工商领域禁止投资目录》、《外商投资产业指导目录》等指导性文件，结合《上海工业\十五\发展计划》，在广泛听取各方面意见的基础上，会同有关部门、工业集团、行业协会，并组织有关专家进行了深入研究，编制本《上海工业产业导向及布局指南》（以下简称\指南\），以进一步明确上海工业发展与调整的重点领域、行业和产品门类，为全社会企业在上海从事工业投资发展和重点地区实施工业布局调整提供导向性意见。在产业发展方面，\十五\期间，上海将初步建立起以高科技工业为主导、基础原材料工业为依托、现代装备工业为骨干、都市型工业为配套的工业结构新体系，重点鼓励发展电子信息、汽车、电站设备及大型机电产品、石油化工与精细化工、精品钢材、生物医药等六大支柱工业，同时确定限期淘汰、总量控制、市场淘汰、安全防范等四类重点行业、产品，加快调整步伐。在产业布局方面，以\盘活存量，用好增量，优化布局，增强辐射\为原则，加快建设信息产业、汽车城、化学工业区、精品钢材等四大产业基地，进一步完善\三环分布\的工业总体格局：即以市中心为轴心，内环线、外环线为布局界线，内环线以内以都市型工业为主，内外环线之间以都市型工业、高科技工业及配套产业为主，外环线以外以装备类工业和基础原材料工业为主。加强产业布局导向，鼓励新增和搬迁改造工业项目按照产业类别和技术层次向\市级工业区集中，鼓励同类产业及相关配套产业集聚发展，结合各区县\一业特强，多业发展\和\一城九镇\建设的产业导向，形成各具特色的工业区发展新格局。

本指南由鼓励发展类、禁止类、限止类和工业布局四大部分内容组成，编制的基本原则是：（1）符合国家产业政策的要求；（2）符合上海城市总体功能定位的要求；（3）符合建设上海工业新高地的要求；（4）有利于提高上海工业综合竞争力，加快产业升级要求。

本指南是市经委转变政府职能，加强产业宏观导向的尝试，在首次编制中难免会有不少疏漏和不确切、不合理之处，也热忱欢迎社会各界对此多提宝贵意见和建议，以帮助我们进一步做好修改完善。

电子信息产品制造业

通信及网络设备

1．光通信有源器件及模块、无源器件及模块 2．宽带数字同步系列光纤通信系统设备 3．光纤、光纤预制棒 4．数字交叉连接设备

5. GSM、CDMA基站、终端、交换设备及第三代数字移动通信产品 6．WAP（无线网络）产品 7．数字集群通信系统设备 8．高速无线寻呼系统设备 9．移动智能网络设备

10．VSAT卫星通信系统、卫星移动通信系统及地面站设备 11．宽带数字同步系列微波通信系统设备 12．高速宽带数字程控交换机

13．数据通信用网络系统设备 14．有线及无线接入网系统设备

15．路由器、集线器、网关、网卡等网络设备 16．网络安全设备

17．支撑通讯网的新技术设备

计算机及软件

1. 高性能微型计算机 2. 工作站及高性能服务器 3. 大中型电子计算机 4. PDA及手持PC产品 5. 控制器与工业控制机

6. 大容量光、磁盘存储设备及其部件 7. 新型打印设备（激光、喷墨打印机等） 8. 计算机及其外围设备关键零、部件、耗材 9. 多媒体信息终端 10. 仿真系列产品

11. CAD/CAM/CAE/CAT等计算机应用系统及软件 12. 网络、通信管理及安全软件 13. 信息管理系统及软件

14. 基于LINUX的操作平台及其集成应用环境软件 15. 嵌入式操作系统软件及其相关产品

集成电路

1. 线宽0.35微米以下超大规模集成电路 2. 8英寸及以上单晶硅、多晶硅及晶片 3. 片式及厚膜混合集成电路 4. 通信、家电、系统网络芯片 5. 芯片封装

6. IC卡及其相关产品

电真空器件

1. 彩色大屏幕等离子显示器（PDP） 2. 大屏幕液晶显示器（TFT）

3. 有机电致发光大屏幕显示器（DELD） 4. 大屏幕全平系列大屏幕彩管 5. 高清晰度显像管

6. 数字反射式高清晰度显示产品

新型电子元器件 1. 片式元器件

2. 新型表面贴装元器件

3. 光电器件、敏感元器件及传感器

4. 双层、多层线路板及刚挠性印刷板 5. 新型电力电子元器件 6. 新型频率器件

数字音视频电子产品

1. 可兼容数字电视（SDTV）、高清晰度电视（HDTV） 2. 数字机顶盒

3. 数字电视传输设备

4. 数字音视频广播系统设备

5. 高密度数字激光视盘机（EVD）及其芯片、光头 6. 数字录放像产品 7. 数码摄录机 8. 数码相机

9. 大屏幕彩色投影电视及其关键器件 10. 有线电视三网合一设备

现代生物与医药制造业

生物技术与产品 1. 生物芯片

2. 转基因动、植物 3. 基因治疗药物

4. 基因工程疫苗及新型疫苗 5. 基因工程药物及新剂型 6. PCR技术及诊断试剂 7. 单克隆抗体系列产品 8. 新型核酸类药物 9. 酶制剂

10. 新型高效工业用酶制剂 11. 药用酶制剂

12. 酶诊断试剂及酶用试剂盒 13. 生物传感器

14. 活性蛋白质与多肽药物 15. 药用动、植物细胞工程产品 16. 生物分离技术 17. 高效分离纯化介质

18. 生物技术提取稀有矿物质

19．轻工、食品行业应用生物技术的新产品

新型化学合成药、半合成药 1. 心脑血管疾病防治药物 2. 抗肿瘤药物

3. 抗感染药物（含抗菌、抗真菌、抗病毒药物） 4. 老年病治疗药物

5. 高效新型计划生育药具

6. 其它新型化学合成药、半合成药

中药现代化技术

1. 天然资源的人工培育技术和产品 2. 天然资源的良种选育 3. 天然药材代用品 4. 人工合成药代用品 5. 中药现代化新药 6. 中药一类新药 7. 中药二类新药

8. 其它治疗重大疾病的新型中药 9. 中药制备及制剂技术

10. 中药饮片、中成药质量标准研究和质控技术

新型制剂技术与产品

1. 缓、控释放制剂技术（包括固体、液体及复方） 2. 控制释放药膜 3. 缓释释放系统 4. 微囊释放系统

5. 口服或舌下缓释给药系统 6. 靶向给药系统

7. 脂质、类脂蛋白质的生产 8. 生物降解高分裂载体

9. 导管介入治疗用药及其软、硬件 10. 药物前体制剂 11. 新型复方制剂 12. 固体分散物制剂 13. 微囊制剂

14. 固体制剂主要辅料 15. 包衣材料

16. 注射剂用溶媒、助剂 17. 特殊药物辅料

医用仪器和制药设备

1. 新型与数字化医用精密诊断及治疗仪器 2. 射线、超声、红外、热成像等成像诊断设备 3. 医用生物化学检测与分析仪器 4. 生物电信检测及临床监护设备

5. 射线、超声、激光、电磁波等治疗装置 6. 新型中医诊断与治疗仪器 7. 其它高技术医疗器械 8. 高效反应器 9. 生物反应器

10. 关键生物技术药物通用设备 11. 新型生物医药培养制取设备 12. 药物制剂生产设备 13. 原材料分离精制设备

14. 中药制剂先进生产工艺和设备 15. 其它高科技制药设备 其它

1. 生物医学材料及体内植入物和人造器管 2. 生物化工新产品 3. 海洋活性物质产品

冶金及新材料制造业

钢铁

1. 表面涂镀钢板（轿车用05级表面板、家电用涂层面板、耐指纹板） 2. 冷轧宽带钢（轿车用05级表面板）

3. 热轧宽带钢（集装箱板、以热代冷酸洗板、高强高韧性管线钢板） 4. 宽厚板（高强高韧性管线钢板、高强度船板、高层建筑结构用板） 5. 冷轧硅钢片

6. 热、冷轧不锈钢板

7. 无缝钢管（石油专用管、高压锅炉管） 8. 型线材（高速铁路用轨、中高碳专用盘条） 9. 高强度机械用钢

10. 高性能精密合金板带

有色金属

1. 有色金属复合材料、新型合金材料

2. 高性能、高精度硬质合金、锡化合物、锑化合物及陶瓷材料 3. 稀土应用

4. 高性能磁性材料

5. 超细粉体材料、电子浆料及其制品 6. 新型刹车材料

7. 地铁用高性能金属材料 8. 非晶合金薄带

非金属新材料

9. 光功能玻璃及纤维、电磁功能玻璃、耐热性能玻璃、机械性能玻璃、生物功能等功能性

特种玻璃 10. 镀金属玻璃

11. 汽车玻璃、平板玻璃、安全玻璃、节能玻璃、、防火玻璃、装饰玻璃等高技术玻璃 12. 玻璃纤维

13. 高性能、耐腐蚀性等新型耐火材料 14. 陶瓷纤维和功能性陶瓷等陶瓷新型材料

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