D题 对我国现行人口政策的合理性建议

D题 对我国现行人口政策的合理性建议

人口是人类社会存在和发展的前提，是社会生活的主体。人既是生产者，也是消费者，人口的性别、年龄、阶级、职业、民族、地区、文化教育以及其它社会构成对社会与经济等方面的可持续协调发展具有重要作用。请查阅我国历次人口普查的数据，通过数学建模的方法研究下面问题：

（1）预测我国的人口发展情况。

（2）预测我国劳动力人口及老年人口比例的发展情况。 （3）根据你的预测对我国现行的人口政策提出合理性建议。

老年人口比例的发展情况

现有数据情况：

人均预期寿命

针对问题二,通过查阅相关文献资料，找到了国民人均预期寿命、人口老龄化程度、劳动力供求状况和国民受教育情况这四个指标的计算公式.通过人口预期寿命函数，EVIES回归计量模型，老龄化分析法以及就业弹性模型研究这四个指标对延迟退休的影响，得出：我国人均预期寿命不断延长，老龄化程度加剧，劳动力市场供求状况失衡以及人均受教育年限增长。

人口老龄化程度研究的是60岁或65岁以上人口占总人口的比重，公式为：

?=

X（?为老龄化程度；X为65岁以上人口数；S为全国总人口数）。S国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准.

表5.1.1 1990—2010我国总人口及65岁以上总人口所占比重统计表 时间

总人口（万人） 65岁以上人口占总人口比重%

1990 2000 2010 114,333 126,743 134,091 5.6 7.0 8.9 可以看到，2010年第六次全国人口普查显示，我国65岁及以上人口占8.9％，比2000年上升1.9个百分点，2000年65岁以上的人口占7.0%，比1990年上升1.4个百分点，2011年底，中国60岁及以上老年人口已达1.85亿人，占总人口的13.7%。2012年老年人口数量达到1.94亿，老龄化水平达到14.3%，2013年老年人口数量突破2亿大关，达到2.02亿，老龄化水平达到14.8%。到2025年，老年人口总数将超过3亿，2033年超过4亿，平均每年增加1000万老年人口。未来20年是中国老年人口增长最快的时期。最高年份将增加1400万老年人口。本世纪中叶，60岁以上人口将达到峰值4.87亿，占总人口的比重上升到2053年的34.8%。可见，我国人口老龄化趋势已经越来越严重，我国60岁以上人口以及65岁以上人口都呈上升趋势，并且占总人数的比例也越来越大.按国际标准我国早已步入老龄化社会，也是发展中人口大国崛起过程中人口老龄化最严峻的国家.而2010年进行的第六次人口普查带来的数据更反映出我国人口老龄化问题的严重性。 21世纪中国人口老龄化发展趋势

21世纪的中国将是一个不可逆转的老龄社会。从2001年2100年，中国的人口老龄化发展趋势可以划分为三个阶段：

第一阶段，从2001年到2020年是快速老龄化阶段。这一阶段，

中国将平均每年增加596万老年人口，年均增长速度达到3.28%，大大超过总人口年均0.66%的增长速度，人口老龄化进程明显加快。到2020年，老年人口将达到2.48亿，老龄化水平将达到17.17%，其中，80岁及以上老年人口将达到3067万人，占老年人口的12.37%。

第二阶段，从2021年到2050年是加速老龄化阶段。伴随着20世纪60年代到70年代中期的新中国成立后第二次生育高峰人群进入老年，中国老年人口数量开始加速增长，平均每年增加620万人。同时，由于总人口逐渐实现零增长并开始负增长，人口老龄化将进一步加速。到2023年，老年人口数量将增加到2.7亿，与0-14岁少儿人口数量相等。到2050年，老年人口总量将超过4亿，老龄化水平推进到30%以上，其中，80岁及以上老年人口将达到9448万，占老年人口的21.78%。

第三阶段，从2051年到2100年是稳定的重度老龄化阶段。2051年，中国老年人口规模将达到峰值4.37亿，约为少儿人口数量的2倍。这一阶段，老年人口规模将稳定在3-4亿，老龄化水平基本稳定在31%左右，80岁及以上高龄老人占老年总人口的比重将保持在25-30%，进入一个高度老龄化的平台期 中国人口的发展趋势

预测中国人口的发展趋势有以下几点：

①目前生育率经过近二十年的控制已达到了较低水平，自然增长率已由1974年22.2‰下降到1983年的11.5‰，几乎降低了一半，这是世界人口史上罕见的，

但生育率继续下降的余地已经不大了。

②由于20世纪60—70年代生育高潮形成的人口年龄结构的影响，在1995年前后形成一个生育高峰，平均每年进入婚育年龄的人数在1100万对以上，生育率的降低较为困难。

③中国目前人口死亡率在世界上是属于较低的，随着经济的迅猛发展，生活水平和医疗水平的进一步提高，死亡率继续下降是有可能的。 ④人口城乡结构比较落后，乡村人口比重依然很大，且在相当长的时间里降低乡村的人口生育率仍然较为困难。

综上所述，以目前13亿人口为基础，人口增长率能继续得到控制，到21世纪中期将达到16亿。人口学家普遍认为，这是中国人口的极限，即中国土地可负荷和供养的最大人口数。此后我国人口数会略有回落，并在某一时期到达最佳人口数而稳定下来。

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