应急预案

华亭县运煤专线建设工程HTSG-1合同段

（K0+000～K3+333.4）

应 急 预 案

编制：

审核：

甘肃正德工程建设集团有限公司华亭县运煤专线建设工程

HTSG-1合同段项目经理部

二〇一四年五月十六日

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目 录

1 总则 .................................................................................................................................................................... 1

1.1 编制目的 ................................................................................................................................................... 1 1.2 编制依据 ................................................................................................................................................... 1 1.3 突发事件分类、分级 ............................................................................................................................... 1 1.4 适应范围 ................................................................................................................................................... 2 1.5 工作原则 ................................................................................................................................................... 2 1.6 应急救援保障体系 ................................................................................................................................... 2 2 组织体系及相关职责 ......................................................................................................................................... 3

2.1 应急组织体系 ........................................................................................................................................... 3 2.2应急组织机构 ........................................................................................................................................... 3 2.3 应急组织职责 ........................................................................................................................................... 3 2.4 应急工作机构 ........................................................................................................................................... 3 2.5应急工作小组职责 ................................................................................................................................... 3 3 应急响应 ............................................................................................................................................................ 5 4 突发事件应急处置............................................................................................................................................. 5

4.1 接警与通知 ............................................................................................................................................... 5 4.2现场应急处置 ........................................................................................................................................... 5 4.3指挥与协调 ............................................................................................................................................... 5 4.4通讯 ........................................................................................................................................................... 5 4.5警戒与治安 ............................................................................................................................................... 6 4.6人群疏散与安置 ....................................................................................................................................... 6 4.7信息发布管理 ........................................................................................................................................... 6 4.8恢复生产及应急抢险总结 ....................................................................................................................... 6 5 综合应急预案..................................................................................................................................................... 6

5.1 重大生产安全事故的定义 ....................................................................................................................... 7 5.2 重大生产安全事故的分类 ....................................................................................................................... 7 5.3 重大生产安全事故应急救援处置的指挥 ............................................................................................... 7 5.4 应急救援指挥部和专业处置组的职责 ................................................................................................... 7 5.5、重大危险源的基本情况和可能导致伤害类别、严重度以及处置措施 ............................................. 8 6 事故应急救援的物质准备 ............................................................................................................................... 12

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7 应急指挥联系方式........................................................................................................................................... 12 8 突发性事故应急预案 ....................................................................................................................................... 14

8.1 高处坠落事故应急预案 ......................................................................................................................... 14 8.2 触电事故应急预案 ................................................................................................................................. 15 8.3 物体打击事故应急预案 ......................................................................................................................... 17 8.4 机械伤害事故应急预案 ......................................................................................................................... 17 8.5 车辆伤害事故应急预案 ......................................................................................................................... 18 8.6 坍塌事故应急预案 ................................................................................................................................. 18 8.7 火灾、爆炸事故应急预案 ..................................................................................................................... 19 8.8 山体滑坡、洪水等自然灾害应急预案 ................................................................................................. 21 8.9 消防应急预案 ......................................................................................................................................... 22 8.10有毒气体中毒应急预案 ....................................................................................................................... 22 8.11模板整体倒塌应急预案 ........................................................................................................................ 23 8.12脚手架整体倒塌应急预案 ................................................................................................................... 23 8.13 食物中毒应急预案 ............................................................................................................................... 24 8.14防汛应急预案 ....................................................................................................................................... 24 8.15中暑应急预案 ....................................................................................................................................... 26 8.16群众性事件应急预案 ........................................................................................................................... 26

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应 急 预 案

1 总则 1.1 编制目的

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”为前提。为建立快速、有效的应急反应机制，提高甘肃省华亭县运煤专线第一合同段公路建设（以下简称本项目）生产安全突发事件的预防和应对能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，避免次生灾害发生，保证工程建设顺利实施，特制定本预案。

1.2 编制依据

1.2.1 法律、法规、条例等 （1）《中华人民共和国安全生产法》； （2）《中华人民共和国突发事件应对法》； （3）《中华人民共和国公路法》； （4）《建设工程安全生产管理条例》； （5）《生产安全事故报告和调查处理条例》； （6）《公路水运工程安全监督管理办法》；

（7）《国家安监总局关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的通知》（安监总应急〔2007〕88 号）；

（8）《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》； （9）华亭县安全管理有关办法。 9.1.2.2 相关应急预案

（1）《国家突发公共事件总体应急预案》； （2）《国家安全生产事故灾难应急预案》；

（3）交通运输部《公路交通突发公共事件应急预案》； （4）交通运输部《交通建设工程重大生产安全事故应急预案》； （5）《甘肃省突发公共事件总体应急预案》。 1.3 突发事件分类、分级

本预案所称的生产安全突发事件是指在本合同段施工活动中突然发生，造成或可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害的生产安全事件。 1.3.1 突发事件分类

（1）民用爆炸物品和危险品爆炸安全突发事件； （2）提升设备等特种设备突发事件；

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（3）桥梁施工突发事件； （4）机械设备突发事件； （5）地质灾害突发事件； （6）自然灾害突发事件； （7）其他不可预见突发事件。 1.3.2 突发事件分级

各类生产安全突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般），作为突发事件信息报送和分级处置的依据。 1.4 适应范围

本预案是项目部组织、指导、协调和管理本合同段建设应急工作的总纲，适用于本合同段区域内特别重大、重大、较大、一般突发事件的应对工作。 1.5 工作原则

（1）安全第一、以人为本

应急工作首先要保障工作人员和其他群众的生命财产安全，以最大限度地减少人员伤亡为首要任务，避免次生灾害发生。 （2）居安思危、预防为主

抓好生产安全突发事件预测、预警工作，做好应对突发事件的各项保障准备，增强各部门、各施工队自我防护意识。 （3）服从指挥、分级负责

在项目部统一部署下，各部门、施工队相关人员服从现场指挥，配合事故救援和调查处理工作。项目部负责及时组织、指挥、协调、监督相关施工队开展现场应急救援；施工队负责及时组织救援队伍开展现场自救；项目部负责指导施工队组织自救。 （4）快速反应、协同应对

充分整合、利用现有资源，加强各部门、各施工队应急处置队伍建设，配合社会各方力量，建立反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。 （5）加强管理、提高素质

加强对高危工程及危险部位的监测、预测、预警、预防，保障现场应急处置设施的完好，加强安全知识宣传、培训教育和演练工作，真正做到应知应会，提高自救、互救和应对生产安全突发事件的综合素质。

1.6 应急救援保障体系

【附框图】

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