中国人民公安大学考研真题带答案（博联教育提供）(3)

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6. 简述我国公安机关人民警察纪律的特点

【答案】1．鲜明的政治性。警察纪律的政治性，是指警察纪律要求体现和反映国家意志，

与国家政治制度有着极为密切的关系。警察是国家机器的重要组成部分，是国家意志的忠实执行者，是国家政权的捍卫者，担负着政治统治和社会管理的双重职能，与国家政治制度有着极为密切的关系。警察职业与政治的这种密切关系决定了警察纪律必然具有鲜明的政治色彩。警察纪律的政治性是由警察的职业性质决定的。

2．鲜明的强制性。警察纪律的强制性，是指警察纪律是以一种强迫警察服从的力量出现的，要求每个警察都必须无条件执行。一般而言，纪律与职业道德有很大的不同。职业道德主要对职业者起到一种倡导的作用，告诉人们在职业活动中应以良好的素养、感情、言行去处理各种关系，完成本职工作。而纪律则明确规定职业者必须做什么，否则就是违纪，就要受到相应的处罚。本资料博联教育提供，博联教育，中国人民公安大学考研辅导第一品牌。 3．鲜明的行业性。警察担负着打击犯罪、保护公民、维护社会秩序的职责，相对于其他行政机关而言，警察是一支拥有武器强制、行政强制和其他特殊手段的特殊行政力量，警察不同于其他行政机关的特点决定了警察纪律的行业色彩。

三、 论述题（共3小题，每小题20分，共60分） 1. 试论公安机关的根本属性

【答案】我国作为社会主义国家，总的来说，公安机关的性质是人民民主专政政权中，具有武装性质的治安行政力量和刑事司法力量。

1．公安机关是人民民主专政的重要工具。这是我国公安机关的阶级属性，也是它的根本属性，也是公安机关性质的核心内容和本质特征。马克思主义认为，国家的本质就是一个阶级对另一个阶级的专政，这个专政就是统治阶级凭借暴力强迫被统治阶级服从自己的意志并维护和发展有利于统治阶级的秩序。在任何一个社会中，警察机关都是国家机器的重要组成部分，是统治阶级维护统治的暴力工具，国家的性质决定警察机关的性质，我国是实行人民民主专政的社会主义国家，这就决定了公安机关只能是人民民主专政工具的性质。公安机关的这一阶级埔性表明：

第一，在阶级统治中的工具性。公安机关作为人民民主专政的重要工具，必须坚持对人民实行民主，保护人民的合法利益；对危害国家安全、危害人民利益的各种敌对势力、敌对分子实行专政。

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第二，在国家政权中的重要性。军队与警察是国家政权最主要的支柱，公安机关是国家

机器的重要组成部分。正所谓“国家安危，公安系于—半”。本资料博联教育提供，博联教育，中国人民公安大学考研辅导第一品牌。

第三，是国家意志的忠实执行者。在人民当家做主的人民民主专政国家，公安机关是依据广大人民群众的意志建立的，是人民意志、国家意志的忠实执行者。公安机关必须以国家政策和法律为依据和准绳，以国家赋予自身的职责任务为指导和目标，开展公安工作。

2. 试论公安工作坚持群众路线的基本要求

【答案】第一，树立群众观念。公安机关及公安民警能否树立正确的群众观念，能否正确认识和处理与人民群众的关系，关系到公安工作的兴衰。只要树立以民为本、以民为重、以民为先的思想意识，把实现人民群众的利益作为公安工作的原动力，同人民群众保持密切的血肉联系，就会推动公安工作改革，促进公安工作全面、协调、可持续发展。反之，则会起到阻碍作用。

第二，提高工作本领。公安机关及公安民警是贯彻群众路线的主体，贯彻好群众路线，其自身必须具备一定的群众工作能力，这种能力是保证该项工作能否顺利进行的重要条件。该能力的核心是“三懂四会”：懂群众心理，懂群众语言，懂沟通技巧，会化解矛盾，会调处纠纷，会主动服务，会宣传发动。

第三，接受群众监督。公安机关及公安民警对于人民群众的意见、建议甚至批评必须坦诚面对、自觉接受。公安机关及公安民警应尊重人民群众的监督，善待人民群众的监督，学会科学地运用监督，并把它视为一种助力。将人民群众的评价作为评判公安工作的标准，在人民群众的监督下不断提高工作水平。人民群众的监督可以使公安工作不犯错误或少犯错误，即使犯了错误也能及时发现、及时纠正，并得到群众的理解。

3. 试用马克思主义国家学说论述警察与国家的关系

【答案】警察有特别强的国家性，在国家机器中有特别重要的地位和作用。

第一，警察必须与国家一致，国家要求警察必须是自己忠诚的有力工具。(1)警察必须与国体一致，由哪个阶级统治的国家，警察就必须成为该统治阶级的可靠工具。任何国家都对警察有特别严格的政治要求。(2)警察必须与国家意志一致。警察必须忠实地执行国家的政策与法律，国家不允许有持不同政见的警察。

第二，警察是国家机器的重要组成部分。(1)警察是国家的武装力量。它与军队一样是关系国家安危、社会稳定的重要支柱之一。(2)警察是国家的执法和护法力量。警察既直接参与刑事司法并执行治安行政法规，又为国家的法制提供有力保障。国家的立法和司法活动受到

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警察的保护。它是国家的宪法和法律的保卫者，并依法协助各行政机关克服其执法过程中遇

到的反抗和抵制。(3)警察是国家的刑事侦查力量。它通过侦查手段发现和惩治犯罪。(4)警察是国家的治安行政管理力量。它以治安行政管理手段维护社会秩序。(5)警察是为社会提供紧急救援和安全服务的行政力量，抢险救灾、援助公众是警察的职责。

第三，警察是有实力的国家力量。警察不仅靠法律、政策等意思表示发挥作用，而要要凭借优势的实力克服违法犯罪势力的实力性破坏和反抗。

警察实力是由警察人员机构和装备设施相结合形成的物质力量。主要有：(1)暴力性实力，警察暴力是对付反国家、反社会犯罪暴力的必备实力，其中包括杀伤手段和羁押手段等。(2)行政强制性实力，例如，以行政性拘押手段和强制约束手段，克服一般性反抗，或执行行政性处罚。(3)刑事侦查实力，是警察发现犯罪、查明犯罪的实力手段，包括使用技术设备和秘密力量等；既包括立案后的侦查手段，也包括未进入刑事诉讼程序的秘密调查与情报手段。(4)防护性实力，既用于防范、保卫、救护、抢险、救灾的警察实力。

第四，警察的基本职能。马克思主义认为，国家既有政治统治职能，又有社会管理职能。国家职能的这种双重性决定了警察基本职能的双重性。警察的阶级性与社会性是相联系的。警察的阶级性突出表现在它的政治镇压职能上；它的社会性主要地表现在它的社会管理职能上。

警察的政治镇压职能，主要表现在对威胁统治阶级的政治统治与国家安全的政治势力实行镇压上。警察的这一职能，具有强烈的阶级性、鲜明的政治性。这一职能主要的是对付国内被统治阶级的反抗、对付国外的政治势力的破坏。

警察的社会管理职能，主要表现在维护一定的社会制度下的社会秩序上。这一职能具有广泛的社会性。虽然从根本意义上说，它是为了维护统治阶级利益的，但实际上通常也是通过维护广大社会成员的利益和整个社会的正常秩序来实现。例如，维护公共秩序、制裁一般违法犯罪行为、进行治安行政管理、防救治安事故、抢险救灾、为民排忧解难等。

警察的上述基本职能，都是统治阶级意志的体现。两者是互为条件、相互作用的。

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621 2015年中国人民公安大学考研真题答案（621）

（宪法学、刑法学）

宪法学

一、 选择题（共10小题，每小题1分，共10分） 1. 【答案】A

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【解析】英国宪法以人民主权思想为指导，突出议会至上的体制特点，所以本题选择 A

项。美国宪法体制思想源于法国大革命时期孟德斯坞的“三权分立”学说，其体制更多地体现的是分权与制衡的特点，而非议会至上。

2. 【答案】C

【解析】《独立宣言》是在美国独立战争提出，被马克思称为世界上“第一部人权宣言”。 3. 【答案】B

【解析】2004年宪法进行修改，在对宪法序言的修改中，将爱国统一战线的内容增加了“社会主义事业的建设者”。

4. 【答案】B

【解析】依法治国是1999年宪法修正案提出的。 5. 【答案】A

【解析】我国具体宪法性法律还包括国家机关组织法、国籍法、国旗法、特别行政区基本法、民族区域自治法、法官法、检察官法、立法法、授权法和公民基本权利法等。

6. 【答案】A

【解析】政治自由包括：（1）思想自由；（2）宗教信仰自由；（3）表达自由；（4）选举权和被选举权；（5）监督权。

7. 【答案】A

【解析】根据《集会游行示威法》，集会、游行、示威的主管机关是活动举行地的公安机关。

8. 【答案】A

【解析】依据宪法，国家普及初等义务教育。 9. 【答案】A

【解析】我国人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 10. 【答案】C

【解析】根据宪法第67条，在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。

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二、 简答题（共5小题，每小题5分，共25分） 1. 宪法实施的意义

【答案】1.宪法实施是实现依法治国的关键? 2.宪法实施是树立宪法权威的重要保障?

3.宪法实施是体现人民主权原则,保障国家权力运行的必然要求? 4.宪法实施有利于促进人权制度的建立和完善?

2. 我国国家机构的组织与活动原则 【答案】1. 民主集中制原则

宪法第3条规定：“中华人民共和国国家机构实行民主集中制的原则。”民主集中制原

则，是指在民主基础上的集中和集中指导下的民主的有机结合。民主集中制原则的表现：

2. 法治原则

依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实行社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。本资料博联教育提供，博联教育，中国人民公安大学考研辅导第一品牌。

3. 责任制原则

责任制原则是指国家机关及其工作人员行使职权、履行职务，均应对其后果负责。我国宪法明确规定，一切国家机关实行工作责任制。我国国家机关的责任制有两种形式： 第一，集体负责制。如我国全国人大及其常委会、地方各级人民代表大会及其常委会、各级人民法院及各级人民检察院等都实行集体负责制。实行集体负责制可以充分发挥集体的智慧，避免主观片面性。

第二，个人责任制。我国国务院实行总理负责制，地方各级人民政府均实行首长责任制，即为个人责任制的形式。个人责任制可以避免出现无人负责或推卸责任的情况，能够迅速贯彻执行法律，完成工作任务，提高工作效率。

3. 决定国家结构形式的主要因素

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