云南省恩洪矿区总体规划环境影响评价简本
云南省恩洪矿区总体规划
环境影响简本
中煤国际工程集团重庆设计研究院
二O一O年十二月
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云南省恩洪矿区总体规划环境影响评价简本
目 录
1总则 ......................................................................................................................... 3 2 规划分析 ................................................................................................................ 18 3环境现状调查、分析与评价 ....................................................................................... 52 4生态承载力分析 ....................................................................................................... 60 5环境影响分析评价 .................................................................................................... 61 6环境容量分析 .......................................................................................................... 68 7 公众参与 ................................................................................................................ 69 8总结论 .................................................................................................................... 70 9反馈意见 ................................................................................................................. 71
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云南省恩洪矿区总体规划环境影响评价简本
1总则
1.1规划背景与任务由来
恩洪矿区地处云南省东部的曲靖市富源县、麒麟区、罗平县境内，是云南省已探明最大的优质炼焦煤基地，也是云南省最大商品煤基地之一。
一九八三年昆明煤炭设计研究院编制了《恩洪矿区开发可行性研究报告》及《恩洪矿区开发可行性研究报告简要说明》，一九八四年一月原煤炭工业部对矿区可研报告进行审议，同年四月以“（84）煤字第398号文对《恩洪矿区开发可行性研究报告简要说明》的审议意见”，提出恩洪矿区为恩洪复向斜内已勘探的10余个井田及东侧的营上、海丹,南起高家村，北至营上海丹，共19个勘探井田，总地质储量13.67亿吨，工业储量8.58亿吨，分二期建设，第一期开发南部高家村至清水沟，5-6对矿井能力200×10kt/a，第二期开发中段几对井建设规模300-350×10kt/a，总能力522×10kt/a。按照原煤炭部审议意见和原云南省煤炭厅下达的设计任务书，一九九五年昆明煤炭设计研究院编制完成《恩洪矿区总体规划设计》，矿区规模500×10kt/a（均衡生产服务年限60年），选煤厂入洗能力400×10kt/a。
2004年12月中煤国际工程集团重庆设计研究院与昆明煤炭设计研究院合作，根据国家发改委“关于编制大型煤炭基地规划工作的通知（发改办能源[2004]39号）和《关于大型煤炭基地规划编制工作安排的通知》和云南省发改委、煤炭工业局的意见，将恩洪矿区列入国家大型煤炭基地规划（云贵基地云南部分）。云南五个矿区之一恩洪矿区范围包括恩洪复向斜、大河勘区（大河、大坪、营上、海丹）和罗平勘区，面积1480km2，矿区规模700×10kt/a。
2010年昆明煤炭设计研究院根据《国家发展改革委关于大型煤炭基地建设规划的批复》（发改能源[2006]352号）、《云南省发展和改革委员会转发国家发展改革委关于大型煤炭基地建设批复的通知》（云发改能源[2006]278号和云南省煤炭工业局云煤改规字[2005]65号）《关于下达云南省恩洪矿区煤炭资源总体开发规划编制任务的通知》，按照《国家发展改革委关于规范煤炭矿区总体规划审批管理工作的通知》要求，编制完成《恩洪矿区总体规划》。
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云南省恩洪矿区总体规划环境影响评价简本
按照《中华人民共和国环境影响评价法》，云南省发改委委托我院对矿区进行环境影响评价。
1.2评价依据 1.2.1法律法规
《中华人民共和国森林法》，1985年1月1日施行；
《中华人民共和国河道管理条例》，国务院令第3号，1988年6月10日； 《土地复垦规定》（中华人民共和国国务院1989年1月1日令）； 《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日施行； 《中华人民共和国水土保持法》，1991年6月29日施行；
《中华人民共和国水土保持法实施条例》，国务院令第120号，1993年8月1日；
《中华人民共和国水污染防治法》，1996年5月15日修正； 《中华人民共和国矿产资源法》，1996年8月29日修订； 《中华人民共和国煤炭法》，1996年12月1日施行；
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997年3月1日施行； 《建设项目环境保护管理条例》，国务院令第253号，1998年11月29日施行；
《基本农田保护条例》，国务院令第257号，1999年1月1日施行； 《中华人民共和国森林法实施条例》，国务院令第278号，2000年1月29日发布；
《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年9月1日施行；
《中华人民共和国水污染防治法实施细则》，国务院令第284号，2000年3月20日颁布；
《中华人民共和国水法》，2002年10月1日施行；
《中华人民共和国清洁生产促进法》，2003年1月1日施行； 《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月1日施行； 《中华人民共和国土地管理法》，2004年8月28日修正；
《地质灾害防治条例》，国务院令第394号，2004年3月1日颁布。
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云南省恩洪矿区总体规划环境影响评价简本
《中华人民共和国野生动物保护法》，2004年8月28日修正； 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2005年4月1日施行。 《中华人民共和国水污染防治法》，2008年2月26日修订，2008年6月1日实施；
《中华人民共和国循环经济促进法》，2009年1月1日实施。
《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》，环保部第5号令，2009年。
1.2.2部门规章
《关于加强自然资源开发建设项目的生态环境管理的通知》，1994年12月21日；
《关于加强生态保护工作的意见》，环发[1997]758号；
《国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批复》，国函[1998]5号；
《关于加强矿山生态保护工作的通知》，国土资发[1999]36号； 《全国生态环境保护纲要》，国发[2000]38号；
《关于加强工业节水工作的意见》，国经贸资源[2000]1015号； 《关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见》，环发[2001]4号；
《建设项目竣工环境保护验收管理办法》，国家环境保护总局令13号；
《建设项目环境保护分类管理目录》，环境保护部第2号令；
《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》，国家环保总局15号令； 《关于发布<燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策>的通知》，环发[2002]26号；
《关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知》，国家环保总局办公厅环办[2003]25号；
《关于加强燃煤电厂二氧化硫污染防治工作的通知》，环发[2003]159号； 《关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见》，环发[2004]24号； 《关于印发〈编制环境影响报告书的规划的具体范围(试行)〉和〈编制
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