部门工作职能和考核标准的编制说明 编号:
1.目的和作用
1.1 理解组织建设对组织运行的作用及基本要求。
1.2 明确企业组织的工作职能、责任范围、工作标准的编制要点与注意事项。
1.3 使企业在管理实践中能够根据本企业的实际情况,搞好组织建设工作。 2.基本原理阐述
企业的组织机构是企业进行经营活动,实现企业目标任务的载体,一个组织机构不建全的企业是不能完成其自身使命的。因此,组织建设是企业管理工作中的一件大事。
在组织建设中有四个基本工作,其一要设计组织架构,其二要设计部门职能,其三要设计岗位职责,其四要设计工作标准。
上面四点的作用是:通过科学、合理的组织设计,使企业的组织结构能适合企业的特点和实现目标任务的需要;通过职能的明确,使企业的目标层层分解落实到各个部门,形成一个管理体系,使目标的实现得到各方面的保障;通过岗位的设置和职责的确定使企业整体目标落实到全体员工,成为上下一致的规范行动;通过工作标准的规定,使所有人员知道工作质量应该达到的程度,同时也为工作考核提供了依据。
这四个方面共同贯穿着一根主线,即完成企业目标任务。除了这种目的性、共同性之外,这四个方面还有着统一性、相关性特点。也就是说,组织架构是由各个职能部门组合而成,由他们给予支持方能
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完成整体目标任务;而职能部门又要靠各个岗位的工作形成支持,方能完成部门目标;但如果部门与岗位没有工作标准(或称考核标准),同样也不可能很好地完成各自的目标任务;而工作标准又是根据企业整体任务来分解确定的,于是便形成了一个完整的管理闭环。其中,环环相扣,互相关联,不可分割。 3.组织结构与部门职能之间的关系处理
由于不同的企业其行业特征、企业特点、具体的目标任务和管理模式均有不同,所以组织结构也会有不同。企业的组织架构要与企业的特点和各种条件因素相适应,各个企业均要采用适合自己管理模式的组织架构,于是在众多不同的组织架构中,就会出现不同职能部门的组合,因而部门工作职能与工作考核标准就会因组合的不同在内容上出现差异。我们举例说明,企业对成品库的管理归口,由于各个企业情况不同,从实际情况出发,有的将其归划营销部门,有的划归物控部门,还有的划归财务部门管理。大家知道“麻雀虽小,肝胆齐全”,作为企业我们要求“肝”、“胆”齐全,却大可不必要求“肝”、 “胆”的位置放在何处,但是如果成品库归到营销部门,则营销部门的工作职能就应有成品库的管理内容;如果划归到其他部门,则同样是要负起成品库的管理职能。 4.企业纵向职能结构设计要点
4.1 企业纵向职能结构是通过职能分析,全面考虑影响企业职能结构的各种因素,包括企业产品结构、企业规模、人员状况、生产技术特点等而设计的,因此它要能适合企业外部环境与内部条件的要
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求。
4.2 在进行纵向职能分工时,应从有利于提高组织效率出发,正确设计管理层次与管理幅度,以达到用最低限度的成本实现组织的目标。
4.3 职能结构的设计应与正确的授权同步。包括直接上级只能唯一、权责应对称、权责应明确化、一级管一级等。
4.4 职能分解时应考虑到由某一职能分解出来的各项业务活动,都应该是性质单一的活动,同时这些活动都应该是可操作的。 4.5 在职能分解过程中,既要注意避免同一管理业务在各项职能中重复列入,又要注意防止有的管理业务无人负责执行,形成管理空白点。
5.工作考核标准的编制说明
5.1 工作考核标准应与部门工作职能相对称。
工作考核标准就象是一把尺子,它是用于对部门工作职能履行的质量程度进行衡量检查的,如果两者不相对称,则会出现权责背离现象,不符合组织建设的基本原则,这是应当注意的。 5.2 工作考核标准在具体运用中还应细化。
在部门工作职能的诸多条内容中,有的是主要的,有的是次要的,而这种主与次是由不同企业不同阶段对各项工作要求的权重不同而决定的,因此工作考核标准在具体内容中也存在权重不同的情况。 6.附件
———企业组织结构图
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