煤矿一通三防管理规定

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ZHONGGUOHUADIAN

山西朔州平鲁区茂华白芦煤业

“一通三防”管理规定

第一章 总 则

一、为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针及上级有关安全生产的法律法规、规范及行业标准要求，加强矿井“一通三防”工作管理，防止重大瓦斯、煤尘爆炸事故发生，切实把住重大事故关口，促进矿井“一通三防”工作安全健康发展，根据《煤矿安全规程》、《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》、《山西省煤矿“一通三防”工作实施细则》等技术标准规范和有关规定要求，特制定本管理规定。

二、“一通三防”作为煤矿安全工作的重中之重，本着“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针和“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字工作体系进行综合治理。建立健全“一通三防”安全生产责任制，不断完善“一通三防”安全技术管理制度，做到人员到位、职责到位、技术到位、工作到位，保持稳定并不断提高通防安全技术管理水平。

三、“一通三防”管理机构配备适应工作需要的专业队伍，“一通三防”管理人员及各专业工种人员及数量符合规定要求。特种作业人员必

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须做到持证上岗。

四、“一通三防”人员必须尽职尽责，杜绝“三违”现象，并有权制止违章作业，拒绝违章指挥；当工作地点出现险情时，有权立即停止作业，撤到安全地点；当险情没有得到处理不能保证安全时，有权拒绝作业。

五、不断提高通风安全监测监控水平，通风安全监控系统及检测设备按规定要求安装配备和使用，为矿井“一通三防”提供可靠的安全技术保障。

六、工作思路：认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以预测、预报、预防为主，进一步健全、完善、深化、细化“一通三防”管理责任制；继续突出通风系统调整、瓦斯监测监控和预防性防灭火三个工作重点；狠抓通风设施、通风系统优化、局部通风、瓦斯管理、综合防尘、防灭火注浆等基础管理。做到重点突出、责任落实、措施具体，努力将各类通防事故消灭在萌芽之中，切实把住“一通三防”重大事故关口。

七、明确“一通三防”安全工作的关键环节，认真落实“先抽后采、监测监控、以风定产”方针和“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的工作体系。保证“五个环节”，即：一无瓦斯超限作业，二是通风系统完善、可靠，三是监测监控系统运行正常，四是防尘措施落实到位，五是有科学有效的安全技术防范措施。做到“五个严禁”，即：严禁多头多面过度集中生产，严禁无风、微风作业，严禁违反《规程》规定的串联和扩散通风，严禁随意开、停局扇和出现敞口盲巷，严禁瓦斯空班漏检。

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八、强化“一通三防”重点工作及隐患的定期排查和限期治理，注重工作的超前性和措施的预防性。严格执行安全隐患排查、治理与汇报制度，及时消除事故隐患，确保现场问题和事故隐患得到有效监控和及时治理，防止事故发生。

九、加强质量管理，严格监督检查与考核落实。根据《山西省煤矿“一通三防”安全质量标准化》标准和《山西省煤矿瓦斯治理示范矿井标准》等有关规定标准，及时制定完善相关管理规划、实施标准及考核制度文件，调动各部门、各单位对“一通三防”工作的积极性，推动“一通三防”基础工作上水平上台阶。

十、依靠科技进步，开展“一通三防”方面的科技攻关和推广应用，加强瓦斯防治、监测监控、防灭火等综合治理方面的技术研究，强化采空区有毒有害气体的监测与防治，进一步完善通防安全管理体系建设，优化调整通风系统、提高完善综合防尘措施、强化安全技术管理，确保矿井“一通三防”各项工作的安全顺利发展，力争矿井“一通三防”工作取得良好的安全成效。

第二章 “一通三防”工作重点

一、瓦斯管理

随着矿井开采的逐步延深，瓦斯涌出量将逐步增大，进一步研究分析矿井瓦斯地质规律，认真总结4#煤层采掘进工作面施工过程中和采空区的瓦斯涌出规律和管理经验教训，严格按照省局、集团公司及我矿有关瓦斯管理的有关规定要求，加强瓦斯综合防治技术研究，提高安全技术装备，进一步完善瓦斯的安全管理规定和技术措施，加大管理力度，提高管理人员和施工人员对瓦斯危害的重视程度，确保安全生产。同时

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提高对矿井深部采区瓦斯管理的认识，认真分析总结深部采区煤层瓦斯赋存与涌出规律，完善措施总结经验，确保矿井安全生产。

二、通风系统管理

随着矿井向深部、边远地点延伸，矿井通风系统网络更加复杂，通风管理的标准要求更高，更需要合理调整通风系统，满足安全生产的需求。通防专业要积极做好通风系统的适时调整优化和改造工作，通过系统网络调查、阻力测定和网络解算分析，研究制定调整优化方案和改造计划，提高通风系统能力，稳定和控制通风压力，努力将风井通风负压降到规定标准以下。通过不断加强通风系统管理，实现矿井通风系统的适时最优化，保证矿井通风系统合理稳定、安全可靠。

三、完善通风安全监测监控系统

不断提高矿井通防安全技术装备水平，完善安全监测监控系统，保证监测监控系统设备的灵敏可靠、运行正常，是当前“一通三防”管理工作的重点之一。要不断加大资金投入，扩大监测监控范围，提高技术管理水平，增强矿井通风安全监测监控能力。要充分发挥安全监测监控系统及相关仪器设备的作用，全面推进通防安全数字化、信息化，提升矿井通防技术装备和管理水平，为矿井“一通三防”安全管理工作奠定基础。

四、综合防尘管理

综合防尘工作是我矿“一通三防”工作中较薄弱的环节，防尘战线长，范围广、产尘点多，设施装备和使用有差距。抓好综合防尘工作，必须提高干部职工的防尘意识，认识粉尘的危害，加强珍惜生命的宣传教育，从自身健康、矿井安全的高度抓好各地点防尘设施的安装、使用、

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管理，做到每个施工地点，防尘设施必须与生产施工同步到位，使防尘工作真正做到落实到生产现场；其次要做好矿井的清尘工作，不留死角，杜绝煤尘超标超限，消除煤尘爆炸的根源。特别是机组作业和爆破管理，严格落实各项有效的综合防尘措施，要确保安全正规施工。

五、防灭火管理

封闭的采空区和工作面依然存自燃发火隐患。按照“预防为主、综合治理”防灭火方针，对采空区（一）是提高密闭质量、（二）是加大防灭火注浆量、（三）是应用均压调整、（四）是加强检测监控。要切实使用好束管监测系统，从技术装备方面加强对采空区的监测力度，同时要从通风系统调整均压防火、防灭火注浆等方面加强预防工作，特别是防灭火注浆工作要落到实处，确保效果。监测监控、封闭调整、防火注浆的综合措施必须认真实施，要立足措施的超前性和预防性，消除和及时发现自然发火隐患和问题，杜绝自然发火事故。

第三章 “一通三防”管理责任制

矿成立“一通三防”工作管理领导小组，矿长任组长，总工程师、分管生产、机电、安全、技术副矿长任副组长，组员由分管经营的副总经理、安监科科长、总会计师、副总工程师、调度主任、生产技术科科长、机电科科长、供应科科长、通风科科长等担任。下设办公室，办公室设在通防科，具体负责“一通三防”业务管理工作，办公室主任由分管通防的副总工程师担任，成员由通防专业组和有关技术人员组成。

矿长每季度初负责主持召开“一通三防”专业工作会议，总结上一季度“一通三防”工作，检查各分管领导和部门贯彻落实“一通三防”管理责任制，及时研究解决存在重大问题。总工程师每月初主持召开“一

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