对处置突发事件的感悟
突发事件的处置是考验我们党和政府执政能力、驾驭全局的能力和水平的一个重要试金石,我们不能小视突发事件,处理好了国民经济稳步发展,处理不好会使经济崩溃。有关专家指出,人均GDP在1000—3000美金之间是矛盾凸显期,利益发生冲突的危机期,所以,突发事件时常发生是正常的。处置突发事件关键是考验我们的执政能力,考验我们能否正确应对,正确处置。所以,加强和培养处置突发事件的能力十分重要。
一、如何应对突发事件 (一)有良好的思想准备
目前是社会矛盾凸显期,我们随时可能应对各类突发事件,有时很小的诱因会引发连锁反应,处置好可以将不稳定因素消灭在萌芽状态,处置不好会酿成大祸。所以,市委办公室的同志要有良好的思想准备,时刻绷紧应对突发事件这根弦。应对突发事件,一要沉着冷静,处惊不变,二要立即请示领导,不要轻易表态,不要乱指挥,做到帮忙不添乱。
(二)对照预案,提出建议
各类突发事件都有应急预案,一旦事情发生,要对照预案提出正确的建议。在请示领导的同时,要及时报告分管领导,通知主管单位及其他相关责任单位。
(三)注意跟踪,收集信息
处理突发事件的全过程,要保持信息畅通,按规定真实、准确、全面、及时上报信息。
二、把握个案的规律性
不同的突发事件处理方法各异,但也有一定的规律性。要因时、因地、因事、因人制宜,对个案进行果断分析判断,把复杂的问题简单化。
(一)关于安全生产突发事件的应对
1.接到突发事件信息后,快速反应,立即报告分管领导,通知相关单位,并责成相关单位立即派人赶赴现场。
2.领导到现场后,立即组织施救,摸清情况。施救必须统一指挥、统一调度,切忌多头指挥、瞎指挥。
3.保护现场,设置隔离带,锁定证据以便调查事故原因。
4.指挥编组,调查原因。根据事故大小,成立现场组、抢救组、调查组、舆论组、善后处理组、法律援助组、治疗组等。直接指挥者要扁平化指挥,切忌层次太多。
5.控制舆论,抢占先机,争取主动。为了确保安全,尽量不让记者进入隔离带以内。在摸情基本情况后,可先向媒体发布一条简短的消息,或召开新闻发布会公开情况,澄清事实。
6.做好善后工作。通知相关领导、主管单位、法人、家属到现场,县上的责任人、事故发生地第一责任人必须到
第一现场。家属到现场后,要就近安排吃住,尽可能“一对一”陪同家属,防止发生意外。
(1)公布事件的基本情况,依法安抚处置,不要轻易表态。
(2)按照国家法律法规有关规定,制定善后处理方案,按政策规定进行赔偿,还可视情况实施人道主义援助、社会救济。
(3)按照“谁领导、谁指挥、谁负责”的原则,将善后处理方案呈报领导批准。
(4)协助主管单位在最短的时间内处理好善后。处理安全事故特别是工伤死亡事故,要尽最大可能做到签字不过夜。除涉外人员外,如有人死亡的事故,那么,处置遗体要及时,按规定送到殡仪馆就地火化,不能留在现场,不能拉回原籍土葬。
(5)安排、护送家属返乡。 (6)迅速查明原因。
(7)依法监控、处置当事人。
(8)根据事故原因和责任大小,依法处理监管人员等责任干部。
(9)形成综合报告,逐级上报。 (二)关于社会稳定突发事件的应对
1.快速反应,立即到场。主要领导或分管领导、相关责任单位领导、属地管理单位领导立即到场。
2.实施预案,迅速果断处置。要注意备足警力,以便在特殊情况下依法果断采取强制措施。
3.依法处理。可派出代表对话座谈。对话无效,则依法处置。
4.息事宁人。群众反映的问题如果属实,该解决的要及时予以解决,以免再次引起事端。
(三)关于较大动荡事件的应对 1.果断沉着,反应迅速。 2.摸清原因,立即上报。 3.应对预案,积极建议。 4.协助领导,稳妥处理。 三、关于舆论掌握
舆论掌握非常关键,非常重要,处理好了可以平安无事,能够为善后处理创造有利的条件。
1.弄清原因,掌握事情真相。把事情尽可能平稳处理好,帮忙不添乱,不要激化矛盾。
2.及时上报党委宣传部。宣传部是舆情把关的主管部门。
3.抢先机。这对突发事件处置极端重要。防范无端或不客观有意炒作,坚持按客观事实办事,坚持正面宣传。
4.发布权威消息。消息最好发给新华社、人民日报或中央电视台等主流媒体。
处理突发事件没有定论,没有权威,没有固定的处理模
式,要根据当时、当地的情况灵活机动,灵活应变,采取积极有效的措施。但我们可以通过互相交流,探讨、掌握一些基本规律,共同提高业务水平、参谋指挥能力和应对水平。
听《公共危机事件的预防与处置》讲座的体会(龚彦)
时间:2010-12-15 10:47:00 来源:
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根据厅系统公务员开展应对突发事件能力培训的安排,12月10日上午在厅会务中心聆听了省委党校赵达军教授的“公共危机事件的预防与处置”讲座,感受良多。 通过赵教授的讲座,使我对公共危机事件的相关知识、怎么预防公共危机事件的发生、处置公共危机事件的措施及公共危机事件的善后处理有了初步了解,对公务员提升应对突发事件能力的必要性和重要性有了深刻的认识。下面,我结合“2008年冰灾事件”和个人的工作,谈一点学习体会。
1、公共危机事件具有突发性、不定性的特点,只有做好了应急预案,才有利于我们更好地应对危机事件。冰灾后,我们总结经验,居安思危,不断修订、完善地方发供电企业的应急预案,加强电站的反事故演练。加强隐患
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