石嘴山办理中央环保督察群众信访举报 - 图文

石嘴山市办理中央环保督察群众信访举报

转办及查处情况公示

截至6月8日，石嘴山市共接到中央第二环境保护督察组转交群众举报投诉案件9批40件51项，目前已办结4件9项。现将第三至第五批次11件17项转办件办理情况予以公开，接受监督。中央第二环境保护督察组举报电话：0951-5986000，举报邮箱：银川市第18004号邮政信箱。

附件：

石嘴山市办理第3-5批中央环保督察群众信访举报转办及查处情况一览表

石嘴山市迎接中央环保督察“回头看”

工作领导小组办公室 2018年6月8日

附件

石嘴山市办理中央环保督察群众信访举报转办及查处情况一览表

件数受理 项目交办问题基本情行政 污染 批次 地市 序号 编号 编号 况 区域 类型 调查核实情况 是否 属实 处理和整改情况 1.责令企业立即停止使用石油焦，并对厂区内的石油焦进行了查封，坚决杜绝企业再次使用石油焦污染环境；2.对企业使用石油焦污染环境违法行为进行立案处罚，责令企业严格按照环评要求，采用无烟煤进行生产；3.要求企业立即制定整改方案，将冶炼过程中产生的无组织烟气进行有效集中收集，减少无组织烟气逸散，并委托有资质单位对无组织烟气进行监测；4.要求企业严格按照碳化硅环境管理要求，建设原料棚，整治厂区环境，对工艺变更内容按环评相关规定重新报批。目前，已对企业石油焦全部封存，企业制定了整改方案并积极整改。 1.责令企业立即停止使用石油焦，并对厂区内的石油焦进行了查封，坚决杜绝企业再次使用石油焦污染环境；2.对企业使用石油焦污染环境违法行为进行立案处罚，责令企业严格按照环评要求，采用无烟煤进行生产；3.要求企业立即制定整改方案，将冶炼过程中产生的无组织烟气进行有效集中收集，减少无组织烟气逸散，并委托有资质单位对无组织烟气进行监测；4.要求企业严格按照碳化硅环境管理要求，建设原料棚，整治厂区环境，对工艺变更内容按环评相关规定重新报批。目前，已对企业石油焦全部封存，企业制定了整改方案并积极整改。 1.责令企业立即停止使用石油焦，并对厂区内的石油焦进行了查封，坚决杜绝企业再次使用石油焦污染环境；2.对企业使用石油焦污染环境违法行为进行立案处罚，责令企业严格按照环评要求，采用无烟煤进行生产；3.要求企业立即制定整改方案，将冶炼过程中产生的无组织烟气进行有效集中收集，减少无组织烟气逸散，并委托有资质单位对无组织烟气进行监测；4.要求企业严格按照碳化硅环境管理要求，10月底完成原料棚建设，厂区环境整治，对工艺变更内容按环评相关规定重新报批。目前，已对企业石油焦全部备注 4 平罗县众成碳化硅化工利用高硫石油经查，该公司为了降低生产成本,将石焦炼碳化硅，冶炼油焦作为生产原料进行冶炼。生产现石嘴时产生大量浓烟，大气 场无组织烟气逸散严重，有较重的二白天不冒烟，晚上平罗县 污染 氧化硫气味，厂区内原料、产品露天山市 冒黑烟，因生产原堆放，未建设原料棚，厂区环境脏乱料含硫量高，可造差。 成二氧化硫严重超标排放。 属实 （*） 已办结 第三批2件 3 046 5 平罗县荣昌碳化硅经查，该公司为了降低生产成本,将石化工利用高硫石油焦炼碳化硅，冶炼油焦作为生产原料进行冶炼。生产现时产生大量浓烟，石嘴大气 场无组织烟气逸散严重，有较重的二白天不冒烟，晚上平罗县 污染 山市 冒黑烟，因生产原氧化硫气味，厂区内原料、产品露天料含硫量高，可造堆放，未建设原料棚，厂区环境脏乱成二氧化硫严重超差。 标排放。 属实 （*） 已办结 6 平罗县滨河碳化硅利用高硫石油焦炼经查，该公司为了降低生产成本,将石碳化硅，冶炼时产油焦作为生产原料进行冶炼。生产现石嘴生大量浓烟，白天大气 场无组织烟气逸散严重，有较重的二不冒烟，晚上冒黑平罗县 污染 氧化硫气味，厂区内原料、产品露天山市 烟，因生产原料含堆放，未建设原料棚，厂区环境脏乱硫量高，可造成二差。 氧化硫严重超标排放。 属实 （*） 已办结 封存，企业制定了整改方案并积极整改。 针对投诉人反映“冶炼时产生大量浓烟”问题，2018年4月11日，由中国机床工具工业协会磨料磨具分会主办，自治区环保厅和市环保局参加，召开了“西北地区碳化硅冶金企业环境治理座谈会”，针对碳化硅冶炼中烟尘无组织排放问 题进行研讨。目前，因碳化硅行业普遍存在冶炼经查，宁夏金海兴昇碳化硅有限公司炉炉体过大，生产工艺存在缺陷，回收生产过程东北侧料库内现堆存石油焦约150中可燃性气体存在安全隐患，因此国内暂无成熟吨，场地内堆存无烟煤约300吨，通技术对冶炼时无组织废气进行回收。6月6日，过调阅环评资料，环评中生产的主要市环境监测站对厂区堆存的石油焦采样检测。检原料为石英砂、洗精煤或石油焦，允测结果：石油焦灰分为6.66，水分为0.10，挥许其在生产过程中使用石油焦。目前，不属实 发分为11.72，硫份为1.59（硫份<２），未使（*） 该公司生产主要用无烟煤，在无烟煤用高硫石油焦。针对该公司电阻炉在生产过程中已办结 供应紧张的情况下少量使用石油焦。未采取有效措施回收烟尘，存在烟尘无组织排放通过查阅该公司石油焦监测报告单显现象，已于5月7日下达《责令改正违法行为决示：石油焦灰分为0.17，挥发分为定书》（石环责改字【2018】109号），于6月11.96，固定碳为87.87,硫份为1.3。 4日立案处罚3万元（石环惠罚告字[2018]222017年8月至今，共使用约4000余号），并于6月5日下发下发了《关于加强碳化吨。 硅行业大气污染治理的通知》（石经环发［2018］50号），要求企业立即制定整改方案，将冶炼产生的无组织烟气进行有效收集治理，严格控制物料贮存、传输及装卸过程的粉尘排放，建设封闭式原料棚，整治厂区环境，并且建成后委托有资质单位进行验收监测。 针对投诉人反映“冶炼时产生大量浓烟”问题，2018年4月11日，由中国机床工具工业协会磨料磨具分会主办，自治区环保厅和市环保局参加，召开了“西北地区碳化硅冶金企业环境治理 座谈会”，针对碳化硅冶炼中烟尘无组织排放问经查，该公司主要生产原料为石英砂、题进行研讨。目前，因碳化硅行业普遍存在冶炼无烟煤，原料堆场内存放无烟煤约炉炉体过大，生产工艺存在缺陷，回收生产过程8000吨，执法人员对该公司现场踏勘中可燃性气体存在安全隐患，因此国内暂无成熟未发现厂区堆存有石油焦。同时，执技术对冶炼时无组织废气进行回收。针对该公司（*） 法人员现场调阅查看该公司2018年1月、2月、4月原料采购合同后未发现不属实 电阻炉在生产过程中未采取有效措施回收烟尘，已办结 存在烟尘无组织排放现象，已于5月4日下达《责企业存在使用石油焦生产碳化硅现令改正违法行为决定书》（石环责改字【2018】象。 107号），于6月4日立案处罚3万元（石环惠 罚告字[2018]20号），并于6月5日下发下发 了《关于加强碳化硅行业大气污染治理的通知》 （石经环发［2018］49号），要求企业立即制定整改方案，将冶炼产生的无组织烟气进行有效收集治理，严格控制物料贮存、传输及装卸过程的粉尘排放，建设封闭式原料棚，整治厂区环境，7 石嘴山金海碳化硅化工（实为金海兴昇碳化硅公司）利用高硫石油焦炼碳石嘴化硅，冶炼时产生惠农区 大气 污染 山市 大量浓烟，白天不冒烟，晚上冒黑烟，因生产原料含硫量高，可造成二氧化硫严重超标排放。 8 平罗县龙鼎碳化硅化工（实为天净隆鼎碳化硅公司）利用高硫石油焦炼碳石嘴化硅，冶炼时产生大气 惠农区 污染 大量浓烟，白天不山市 冒烟，晚上冒黑烟，因生产原料含硫量高，可造成二氧化硫严重超标排放。 并且建成后委托有资质单位进行验收监测。 经调查，群众举报内容部分属实，部分不属实。不属实部分为，石嘴山国马科技股份有限公司正义关煤矿于2011年7月根据国务院办公厅批复，不属于贺兰山国家级自然保护区范围。其次，该矿生产开采所需火工产品（炸药）等，均于2016年被惠农区部分 公安分局停止供应；属实部分为该矿属实 在停工期间为保证矿上滞留职工基本生活保障，采取允许拉运工业广场存煤、余煤进行销售予以保障，以维护社会稳定，在拉运过程中，该矿偶有私自偷挖露头煤的情况，违反停止生产的相关要求。 经查，2017年下半年国家级自然保护区人类活动遥感监测发现点位涉及石嘴山市的7处均不在宁夏贺兰山国家级自然保护区范围内，其中5处点位位于自然保护区外围特种用途林地范围内，分别是：NX-3-3国马科技有限公司王泉沟煤矿一采一区、NX-3-8国马科技有限公司王泉沟煤矿二采一不属实 区、NX-3-12泰华大石头煤业公司选煤厂、NX-3-13国马科技有限公司王泉沟煤矿二采四区、NX-1-36石炭井焦煤公司南翼苦水泉子沟环境治理，均为原有工矿用地；两处点位位于惠农区、大武口区境内，分别是：NX-3-10石嘴山市昌城工贸有限公司、NX-3-11石嘴山市泰和翔达混凝土有限公司。 因贺兰山国家级自然保护区清理整治，2016年6月以来，林政部门再没有给该矿办理林地占用许可，复工验收一直未通过，国土、安监、林业等部门在林地占用许可未经批复的情况下要求企业停产。在停产期间，自治区、石嘴山市相关部门成立专门联合执法组对该矿采取联合执法模式坚决打击私采偷挖违法行为，截至目前，共开（*） 展联合执法巡查126次，出动巡查车辆175台次已办结 730余人次，自治区林业厅红果子林管站对其查处违法案件5起，其中1起结案，4起正在办理当中，同时，向石嘴山国马科技股份有限公司下达《建设项目临时占用林地到期通知书》2份，责令停止违法行为通知书1份。国土部门对未落实矿山扬尘污染防治措施下发通报1次。 绿盾2018专项行动重点问题清单中涉及石嘴山市范围内的7处点位，有5处虽然不在贺兰山国家级自然保护区范围内，但位于自然保护区外围特种用途林地范围内，涉及矿山开采企业，对自然保护区环境存在不同程度的影响。对此，我市已按照自治区国土厅、环保厅、安监局《关于印发2018年采矿区露天矿山扬尘整治专项行动实施方案的通知》要求，由市国土资源局牵头开始已办结 了对煤炭等矿山开采企业的环境综合整治。宁夏泰华大石头煤业公司5月开始已进行渣台等环境整治，目前，正在整治中；石炭井焦煤公司南翼苦水泉子沟已由大武口区进行环境综合治理。已督促国马科技有限公司对王泉沟煤矿一采一区、二采一区、二采四区存在的环境问题加快整治。 截至当前,沙湖景区已经投入人力300多人次,筹资200多万元,对艾依河渡口广场、饲料棚、彩钢看护房、前进农场的养殖大棚等设施已拆除清理，叶平鱼塘已退出；督促肖元峰退出养殖,还自然水域。前进农场十队农田2019年前退出；前进农场渔业公司养殖场地面建筑10月前完成清理，2019年底前退出；灵汉公司养殖区、饲已办结 料房、看护房未拆除和退出，正在协商退出事宜；位于实验区的表演平台、沙吧、越野车后勤保障区、越野车项目5处管理站点、骆驼游乐区两处乘坐点、预备役连部等设施已全部拆除。 4 047 9 惠农区向西10公里的贺兰山自然保护区正义关煤矿为应付检查，白天停工，石嘴夜间和周末偷着开惠农区 大气 污染 山市 采，产生扬尘污染 严重，此矿在自然保护区内不允许开采，但一直偷着开采。 宁党（环）督函10 〔2018〕 4号-1 第四批1件 2017年下半年贺兰山国家级自然保护石嘴区遥感发现的新增石嘴山或扩大工矿用地、山市 采石场、旅游设施、市 居民点等问题进行核实 生态 环境 5 宁党（环）督函11 〔2018〕 4号-2 经查，沙湖自然保护区核心区和缓冲区有艾依河渡口广场、饲料棚、彩钢看护房，前进农场的养殖大棚，叶平2017年下半年沙湖鱼塘，肖元峰养殖区、前进农场十队自然保护区遥感发石嘴生态 农田，前进农场渔业公司养殖场地面现的新增旅游设平罗县 环境 建筑，灵汉公司养殖区、饲料房、看山市 施、居民点等问题护房，实验区的表演平台、沙吧、越进行核实。 野车后勤保障区、越野车项目5处管理站点、骆驼游乐区两处乘坐点、预备役连部等设施。 属实 6 078 12 永康北路长生花园经现场核实，厂内现有电锻炉6台，居民生活区附近埃据埃肯碳素负责人介绍平均排放52肯碳素厂排放黑色大气 微克，远低于国家排放标准，其中3石嘴带有刺鼻气味粉大武口 污染 台已进行改造，还有3台正在改造前山市 尘，居民夏天不敢 期准备中，现停用。未发现有烟囱排开窗。去年向石嘴烟，厂区干净整洁未发现有排放黑色山市环保局投诉，带有刺鼻气味的粉尘。 未答复。 一是6月4日石嘴山环境监测站对公司厂界外无组织颗粒物浓度进行了监测，6月6日监测结果显示最大监测值为每立方米0.537毫克，符合《大气污染物综合排放标准》限要求；二是6月5日人民路街道办事处组织长生花园居民进入埃肯碳素实地查看，发现厂区内无粉尘排放，走近不属实 煤焦油堆放点才能闻到一些刺鼻气味，在厂界点和厂区门口未闻到刺鼻气味。三是高新区环保分局及人民路街道办事处已责令企业将煤焦油转移至仓库内，尽量减少气味扩散，6月6日已完成。下一步我市将进一步加大监管力度，监督企业严格管理煤焦油和沥青，并做好原料管理，防止粉尘和气体逸散。 第五批8件 7 079 13 南沙窝丽日花园五经现场核实，群众反映噪音主要来源区南侧800米处赛为企业磨机及磨粉收尘设施配套风机马水泥厂产生噪声出口气流产生的噪音。经测量，赛马扰民，从下午5：30水泥厂区距丽日花园5区直线距离约开始持续到第二天500米。2018年5月29日该公司委托大气 早晨6、7点，2018宁夏新梦环保科技有限公司进行噪音污染 石嘴年3月30日向石嘴监测，检测结果各检测点昼、夜间等大武口 山市 山市环保局投诉，效声级值均符合《工业企业厂界环境 环保工作人员现场噪声排放标准》（GB12348-2008）中 核实存在噪声扰3类标准限值。尽管该企业噪声排放民，该厂正在拟定达标，但企业排放的噪声污染对群众噪声整改招标实施生活的舒适度仍有一定影响。 方案，但至今问题 仍未解决。 属实 现场责成企业负责人尽快整改，不以噪声排放是否达标排放为标准，而以人民群众居住环境的舒适度为判断指标与努力方向。目前已安装三台消声器进行风机降噪效果验证，并与江苏鑫圣建设工程有限公司签署了降噪治理消声器采购及设备安装协议合同，计划安装风机排气筒消声器16台，剩余消声器厂家正在制造中，预计45（*） 天左右可到货并全部完成安装。企业改造完成后，及时督促企业委托第三方验收，并将检测结果向群众公布。6月5日已责令企业再次对噪音进行监测，结果显示夜间分贝为49，符合工业企业噪声排放标准。正在督促企业加快消音器购置安装，进一步降低噪音。 平罗县环保部门于2018年6月6日对该企业下达《行政处罚事先告知书》（平环罚听告字[2018]40号），责令改正违法行为，并进行立案处罚。一是加快升温速度，达到设计温度后，（*） 立即使用高烟囱排放烟气，解决烟气“拖尾”问题；二是加强精细化管理，采取集中收集处理等措施，严格控制气态污染物排放；三是对企业违8 080 14 太沙工业园区阳光石嘴焦化有限公司夜间大气 经调查核实，阳光焦化有限公司焦炉平罗县 山市 偷排烟气，烟气呈污染 脱硫塔烟气有拖尾现象。 黄色。 属实

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