高速公路防汛应急救援预案

三黎高速公路C驻地办防汛应急救援预案

依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、结合本工程项目的实际情况，三黎高速公路C驻地办制定本预案，以保证全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，做好预警预防工作，有效地控制不安全因素的发展和扩大，把可能发生的事故消灭在萌芽状态，以保障人员生命安全，减少国家财产损失，使灾害降到最低限度。 一、任务和目标

更好的适应法律和经济活动的要求，给项目参建各方、施工场区人员及设备创造更好更安全的环境，保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，有效的避免或降低人员伤亡和财产损失，帮助实现应急反应行动的快捷、有序、高效，充分体现应急预案的“应急”精神。 二、工作原则

1、以人为本，安全第一。以保障沿海高速公路第一驻地办对所管辖各施工标及周边人民群众的生命安全和身体健康、最大限度地减少汛期生产事故灾难造成的人员伤亡和伤害为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业应急救援队伍的骨干作用和人民群众的基础作用。

2、统一领导，分级负责。在沿海建设管理处及总监办统一领导和组织协调下，驻地办有关成员按照各自的职责和权限，负责相关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。认真履行安全生产主体责任

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的职责，编制防汛应急预案，建立安全生产事故灾难应急机制。 3、预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

4、依靠科学、依法规范。充分发挥社会各方面，尤其是专家的作用，科学民主的决策；采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力；依法规范安全生产事故灾难的应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可靠性。 三、组织机构

为了有效地发挥安全应急指挥职能，沿海高速公路沿海高速建设管理处组织人员成立专项防汛工作领导小组： 组长： 副组长： 组员：

抢险车牌照、司机、联系电话： 1、防洪抢险指挥车号牌号码：；驾驶员； 2、防洪抢险救援车号牌号码：；驾驶员； 3、防洪抢险交通车号牌号码：；驾驶员； 抢险联系电话：传真0855一7742719

三黎高速公路C驻地办防汛专项工作领导小组，按照沿海处、总监办及各级领导的要求组织成立本项目的防汛应急指挥小组，在事故

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发生时亲临现场指挥应急抢险求援工作，并对以下工作负责：督促施工单位按国家规定配置应急救援设施和器材、设置安全标志及警报、通讯设施，并定期组织检查设施和器材完好状况；组织开展安全检查，及时消除或控制各类事故隐患；督促施工单位组建一支经过应急培训演练的应急救援小组，并要求应急小组成员熟知各种危险品及机械设备的性质及应急处理方法，熟练掌握各种应急救援器材的使用方法；保持与各小组成员之间的电话联络，一旦发生事故报，能立即通知应急小组前往处理。 四、应急救援职责

1、发生安全事故时，发布和解除应急救援命令、信号。 2、及时组织安全抢险、营救伤员。 3、及时向上级部门通报事故情况。 4、负责事故调查的组织工作。

5、负责总结事故的教训和应急救援经验。 五、防汛抢险措施：

（1）驻地办及各施工单位安全领导小组应关注天气，及时获取气象信息，掌握天气变化及降雨情况，以尽早采取应对措施。

（2）防汛抢险工作实行行政领导负责制和岗位负责制，各施工单位要做到制度、机构、人员、物资、设备、抢险队伍，六项落实。

（3） 汛期，实行24小时全天候防汛值班。施工单位发现汛情应在1小时内上报驻地办和总监办。

（4）坚持预防为主，认真做好汛前检查。驻地办要组织有关人

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员，对管辖内的公路、桥梁、隧道、路基构造物、房屋等进行一次全面检查。做好重点防护，对于施工便道中的危桥、险路、水毁路段等设立醒目标志。对正在施工的路段，尤其是在河道施工的路段要求承包单位重点加强检测和防护，以确保汛期安全。

（5）协助承包单位落实抢险物资设备。保证库存或约定供应单位准备足够的编织袋、木材、铁丝、钢材、运输车辆、装载机、空压机等以及雨具、安全帽、帐篷、照明等防汛抢险用品。

（6）要求承包单位水毁抢修 工作坚持先通后畅的原则，先抢通，以保证车辆通行，然后安排修复。临时抢修工程应坚持前期工程能够为后期修复利用的原则，同时临时工程应不影响后期修复。如发生较大公路水毁，建管处应派有关人员迅速到达现场，查看情况，全面调查水毁损失，同时将情况上报。不能及时恢复的水毁项目，承包单位应设立明显的警示标志。并在最短时间内拿出抢修方案，力争在最短的时间内恢复通车。 六、应急措施

1、 进行应急救援工作中，驻地办、总监办及项目办未到场时，由各单位负责。驻地办、总监办及项目办采取措施之前由出事单位负责，主动开展工作。

2、突发事件发生后，出事单位立即向业主汇报情况，并向当地主管部门紧急求救、求助，同时应积极开展自救。

3、各级机构应建立电话联络机制，并做好以下工作：

（1）贯彻落实指挥部及当地有关部门应急救援领导机构的决定；

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（2）迅速收集、整理、汇总突发事件救援的情况，及时报告； （3）负责与当地政府相关部门及项目主管部门的联系； （4）协调有关单位做好应急救援工作。

4、参与本项目建设单位如发生突发事件，驻地办应立即赶赴现场组织施救，同时及时向总监办、沿海处汇报。

5、现场施救要本着“救死扶伤”的原则，积极救治死伤人员，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。各单位要组织应急救援队伍，如遇到突发事件，立即组织抢险车辆(铲车、推土机、挖掘机等)赶赴现场，组织排险和救助，同时调动车辆抢救伤员。 七、 善后处理

1、现场保护。在积极抢救伤员的同时，保护好现场，配合有关部门进行现场勘查、取证工作。

2、调查处理。按政府、上级主管部门的要求，参与突发事件的调查、原因分析等工作，配合有关部门进行处理。

3、突发事件责任单位、应及时组织事件调查，写出调查报告，报驻地办及总监办。

4、为汲取教训，防止类似情况再次发生，应提出具体防范措施和对责任人初步处理意见。 八、调查与总结

应急状态终止后，各有关单位应按照“预防、预测、预警和预报”的原则，认真开展事故调查处理，及时作出书面报告。根据事故处理有关规定，按照管理权限严肃查处事故有关责任人，并总结

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经验教训，杜绝类似事故再次发生。 九、预案演练

驻地办、施工单位要结合实际，有计划、有重点地组织有关人员对本预案进行演练。 十、附则

1、预案解释部门

本预案由三黎高速公路C驻地办办公室负责解释。2、实施时间

本预案自印发之日起实施。

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