自考国际贸易理论与实务完整笔记(6)

（2）克鲁格曼“以进口保护促进出口”论点；
（3）“战略支持地产业的外部经济效应”的论点.
也就是说：战略贸易政策理论是核心是政府通过干预对外贸易，扶持战略性产业的发展是一国在不完全竞争和规模经济条件下获得资源次优配置的最佳选择.
3.评价：
（1）战略性贸易理论建立在80年代发展起来的不完全竞争理论和规模经济理论的基础之上，是它们在国际贸易政策领域的具体体现.
（2）战略贸易政策在实践中确实可以起到扶持相应产业发展的作用.但战略贸易政策实施是以它国利益的牺牲为代价，因而势必会导致其他国家的报复，从而引发贸易保护主义的抬头，抵消战略产业扶持发展的效果.

第五章国家实施贸易政策的措施
（一）关税概述：
（1）关税的含义：关税是进出口商品经过一国关境时，由政府所设置的海关向进出口商征收的税收.
关税征收是由海关执行的..
（2）关税的性质：
关税是国家财政收入的一个重要组成部分，它与其他税收一样，具有强制性.无偿性.预定性.
（3）关税的特点：
1.关税是一种间接税.关税税赋最终要由消费者承担.
2.关税的税收主体和客体是进出口商和进出口货物.
3.关税可以起到调节一国进出口贸易的作用.
4.关税是一国对外贸易政策

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的重要手段.
2.领会：
（1）关境与国境的关系：
一般而言，关境和国境是一致的，但有些国家在国境内设立自由港.自由贸易区和出口加工区等经济特区.这些地区不属于关境范围之内，这时候关境小于国境.有些国家之间缔结关税同盟，因而参加关税同盟的国家的领士即成为同意的关境，这时候，关境大于国境.
（2）关税是一国对外贸易政策的重要手段：
关税体现着一国的对外贸易政策.关税税率的高低直接影响着一国进出口贸易，影响一国同其他国家经济贸易关系的发展，从而影响着一国经济贸易的发展.
（3）关税对一国进出口贸易的调节作用：
许多国家通过制定和调整关税税率来调节进出口贸易.在出口方面，通过低税.免税.退税来鼓励商品出口；在进口方面，通过税率的高低.减免来调节商品进口.对于国内不能生产或生产不足的商品，制定较低税率或免税以鼓励进口，对于国内能大量生产或非必需品的进口，则制定较高税率，以限制进口或达到禁止进口的目的，等等.
（二）关税的种类：
按照不同标准划分的关税种类：
1.按照征收对象或商品流向，关税可分为进口税.出口税和过境税.
进口税是进口国的海关在外国商品输入时，根据海关税则对本国进口商所征收的关税.进口税主要分为最惠国税和普通税.
出口税是出口国家的海关对本国产品输往国外时，对出口商征收的关税，但大多数国家都不征收出口税，因为它会削弱本国产品的竞争力.
过境税是一国对于通过其关境的外国货物所征收的关税.
2.依照征税的目的，把关税分为财政关税.保护关税.
财政关税又称收入关税，是指以增加国家财政收入为目的而征收的关税.目前，大多数国家的财政关税收入在财政总收入中的重要性都在不断下降.
保护关税指以保护本国工业或农业发展为目的而征收的关税.为达到保护的目的，保护关税的税率比较高，有时税率高达100%以上，等于禁止进口.它又可以分为工业保护关税和农业保护关税.
其中工业保护关税是指：以保护国内工业发展所征收的关税.
农业保护关税是指：为保护国内农业发展所征收的关税.
3.按照差别待遇和特定的实施情况，关税可分为进口附加税.差价税.特惠税和普遍优惠税.
(1)进口附加税（也称特别关税），即进口国
家对进口商品除征收一般关税以外，有时根据某种目的与需要再加征的进口关税.主要有反补贴税和反倾销税两种.
反补贴税是指：又称抵消税，是对于直接或间接地接受奖金或补贴的外国商品进口所征收的一种进口附加税.
反倾销税是指：是对于实行商品倾销的进口商品所征收的一种进口附加税.
(2)差价税

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，又称差额税.当某种本国出产的产品国内价格高于同类的进口商品价格时，为了削弱进口商品的竞争能力，按国内价格与进口价格之间的差额征收关税，就叫差价税.
(3)特惠税，是指对从某个国家或地区进口的全部或部分商品，给予的特别优惠的低关税或免税待遇.
(4)普遍优惠制(GSP)简称普惠制，指发达国家承诺对从发展中国家或地区输入的商品，特别是制成品和半制成品时，给予普遍的.非歧视性的和非互惠的关税优惠待遇.
（三）欧洲共同体征收差价税的目的和作用：
欧盟征收差价税有两种：一种是对非成员国征收的；一种是对成员国征收的.对欧盟以外的非成员国的农畜产品进口征收差价税，其目的在排挤这些国家的农畜产品大量进行欧盟市场；至于成员国之间相互征收某种差价税，其目的在于实现统一价格.这种差价税只是在实行共同农业政府的过渡时期内对成员国征收.过渡时期终结后，即予废除.但对从非成员国进口的农畜产品，在过渡时期完成后仍继续征收.
（四）关税征收
（1）从价税.从量税.混合税.选择税：
1.按照征收的一般方法和征税标准分类，关税可分为从量税.从价税.复合税和选择税.
(1)从量税.从量税是以商品的重量.数量.容量.长度和面积等计量单位为标准计征的关税.从量税额的计算公式如下：
从量税额＝商品数量×每单位从量税.
各国征收从量税，大部分以商品的重量为单位来征收，一般有以下三种方法：毛重法.半毛重法和净重法.
毛重法：又称总重量法，即包括商品内外包装在内的总重计征税额.
半毛重法：又称半总重量法，即对商品总重量扣除外包装后的重量计征其税额.这种方法又可分为两种：一是法定半毛重法.即从商品总毛量中扣除外包装的法定重量后，再计征其税额.二是实际半毛量法.即从商品总毛重中扣除外包装的实际重量后计算其税额.
净重法，又称纯重量法，即在商品总重量中扣除内外包装的重量后，再计算其税额.这种办法又有两种.一是法定净重法.即从商品总重量中扣除内外包装的法定重量后，再计算其税额.二是实际净重法.即从商品总重量中扣除内外包装的实际重量后，再计算其税额.
(2)从价税.从价税是以进口商品的价格为标准计征一定比率的关税，税率表现为货物价格的百分率.计算公式是：从价税

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